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同志们:
按照县委关于学习实践活动分析检查阶段的部署,今天,局党组召开全系统学习实践活动工作会,总结学习调研阶段工作,安排部署分析检查阶段工作。
学习实践活动开展以来,交通局党组认真贯彻落实省委、市委、县委要求,在县委学习实践活动第三指导小组的指导下,紧紧围绕“两率先两示范”的活动主题,以《提升公交服务大家谈》为载体,明确提出“四要四不要”和“以史为镜,常怀为民之心;倾其心智,恪守为民之责;苦练内功,砥砺为民之志;以人为本,多做利民之事”的活动要求,坚持把“群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准”,注重体现实践特色,扎实开展学习实践活动,取得了初步成效。
开展学习实践科学发展观活动既是我们政治生活中的一件大事,也是双流加快发展、跨越发展、和谐发展的重要部署;分析检查阶段是学习实践活动的重要阶段。我们要按照县委书记高志坚同志的讲话精神,着重把握“六个方面”:一是要落实“一个要求”,即刘奇葆书记“五个求实效”的要求;二是要围绕“一条主线”,即围绕深化城乡统筹、推进城乡一体化这条主线,着力推进“六个一体化建设”;三是要紧扣“一个主题”,即“两率先两示范”的主题,既要“率先”又要“示范”;四是要抓住“一个核心”,即“三年行动计划”和“五年行动纲要”这个核心,围绕这个核心找坐标、定思路、添措施;五是要突出“一个重点”,即找准和解决突出问题这个重点,以问题的解决推动发展的提速;六是要坚持“一条路线”,即坚持贯彻群众路线,开门开放搞活动,充分调动群众参与,最终以群众满不满意作为检验标准。刚才,交管所、华阳客运中心站作了经验交流发言;叶云霞同志对学习调研阶段工作进行了总结,对分析检查阶段工作进行了安排部署。局机关各科室、局属事业单位、各运输企业要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就具体抓好分析检查阶段的工作讲四点意见:
一、客观务实找问题,明确方向定举措
解决突出问题是开展学习实践活动的重要目标,找准抓住突出问题是搞好分析检查工作的基本前提。在学习调研阶段,我们查找并梳理出了阻碍交通科学发展的七大问题:一是干部队伍建设问题,二是城乡环境综合整治问题,三是镇村公路规划建设问题,四是客运市场服务质量问题,五是公交车覆盖镇村问题,六是安全和维稳问题,七是交通便民服务站延伸服务问题。这些问题,要通过开展学习实践科学发展观活动得到解决。局党组要在第二阶段制定出解决问题的方法,使这些问题逐一得到解决和落实。
按照县委高书记在全县学习实践活动工作会上“要在深入群众找问题、要在交心谈心中找问题、要在批评与自我批评中找问题”的要求,我们要着力做好三个方面的工作:一是以开展“科学发展大家谈”活动为载体,继续走进村镇、走进群众、走进我们的服务对象,问计于民、问需于民,深入分析查找在服务群众、改善民生、转变作风等方面存在的突出问题,并将查找出的问题和征求到的意见进行认真梳理归纳。二是局党组成员之间要开诚布公、坦诚相见、相互谈心、深入交心;各科室、局属事业单位负责人要带头谈、深入谈、普遍谈,带领大家客观真实评价成绩,深入分析查找问题;通过交心谈心,进一步找准问题,增进理解,凝聚共识。三是扎实开好领导班子专题民主生活会,局党组成员要认真开展批评与自我批评,做到自我批评不隔靴搔痒、相互批评能与人为善、接受批评能从善如流。要坚持正面教育为主,重在分析问题、总结经验、明确努力的方向,使班子对在推进“两率先两示范”实践中的工作定位有一个准确的判断,对影响和制约实现“两率先两示范”的突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入的剖析,在研究和制定对策上有一个明确的方向。
二、求真务实理思路,千方百计保重点
按照第二阶段的活动要求,局党组要写分析检查报告,局属事业单位班子也要写分析检查报告。大家要充分认识到分析检查报告既是对前一阶段学习活动效果的集中体现,也是后一阶段整改落实必须遵循的重要依据。当前,我们面临任务繁重、工作量加大的实际。年初,县委、县政府下达的目标任务是15项,后来又追加了3项,大件路、牧华路、麓山大道、黄龙溪锦江大桥、镇村公路建设等15项在建工程正在有序推进,临港路及支线建设、地铁1号线南延线双流段、正公路南湖段、成新蒲快速通道双流段等重大工程项目年内必须开工建设。县委高书记多次在会上提到“成昆铁路货运外绕线、成自泸高速公路、三岔湖旅游快速通道”的开工建设问题,还有县委领导临时交办的建设任务。工作任务的繁重、工作量的大幅增加都是前所未有的。从第一季度的目标过程考核来看,我们的考评分只有5分,我们的工作没有完成目标任务,主要存在两个方面的问题:一是固定资产投入不达标,按全年完成39亿元的城乡交通基础设施建设投入,应完成9.75亿元,1-3月只统计了5.3亿元,占目标任务的13%。这个问题主要是我们统计工作和统计概念上有偏差,与相关职能部门衔接不够,既然是城乡交通基础设施建设,机场二跑道等省市重点交通项目投入和我县几大园区、建设局、兴城公司所有的道路建设都应该归为交通基础设施投入一并统计,因此在统计方面被扣了目标分。下一步我们一定要强化统计工作,成立专门统计组,由一名副局长牵头,加强与县上机关部门的联系。二是招商引资工作,我们要完成的工业园区招商引资目标2000万元,第一季度完成了500万元,刚刚达到目标要求。这个工作也是下一步必须要加强的工作,要成立一个招商引资组,由一名副局长牵头。我希望交通系统的全体干部职工要引起高度重视,要动用一切资源和关系完成招商引资目标任务,力争超额完成。今后,我县大部分重大的交通投资项目都要用融资建设方式或采用建设—移交招商引资建设模式来建设,这对我们既是挑战,也是机遇。有些项目由我局来作招商业主,因此,这项工作既重要又艰巨,更光荣,局党组要加强此项工作,专门成立一个班子来抓。因此,也是我局为双流交通基础设施建设作出的大贡献。今后,对重点工程建设有突出贡献的单位和个人要实行重奖,对招商引资有特殊贡献的单位和个人也要实行重奖。
紧扣县委、县政府下达的目标任务,我们要认真地分析检查,找到解决问题的方法。局党组班子成员要结合自己分管工作,找准问题、提出解决问题的方法,高标准、高质量撰写分析检查报告。在这里,我提三点要求:一要突出重点写报告。充分运用学习调研解放思想讨论和专题民主生活会的成果,全面回顾和系统总结好的经验和做法,深入反思工作中存在的失误和教训,进一步理清加快发展、跨越发展的思路,进一步明确努力方向。二要把握要求写报告。要对照刘奇葆书记“五个求实效”,写清楚存在的突出问题及主客观原因,在科学制定对策上狠下功夫。三要领导带头写报告。局党组成员和局属事业单位一把手要亲自抓、亲自管、亲自参与,全程组织分析检查报告的撰写。
三、集思广益纳建言,凝聚共识谋发展
认真听取群众的意见和建议,集思广益、群策群力、共谋发展,是我们检验学习实践活动成效的重要标准。在第一阶段的活动中,我们一些好的做法要坚持,我们一些好的想法要付诸实践,要通过多种途径凝聚共识,促进我们各项工作的顺利开展。
(一)公交服务质量大家谈活动要深化。一个月前,我们在《双流报》开辟了《深入学习实践科学发展观,推进城乡交通一体化,提升公交客运服务质量大家谈》专栏,效果很明显,公交客运服务质量得到了较大提升,社会反响强烈,群众反映很好。这项工作我们还要进一步加强,要坚持下去。要通过多种途径,举办各种活动,不断丰富活动内涵,不断提升活动档次,最终目的就是要切实提高我县公交客运的服务质量和服务水平,把公交客运打造成双流一道亮丽的城市风景线。
(二)公交“一元通”要切实体现惠民。公交“一元通”实施以来,得到了群众的拥护,是一项深得民心的惠民工程。既然是惠民工程,我们就要把好事做好,实事做实,要真正体现“惠民”两个字。目前,个别公交车还存在甩客、拒载等现象,因此,我们要加强查处力度,不断完善公交“一元通”考评办法,把公交客运企业的服务质量与公交“一元通”财政补贴挂钩,奖惩分明、处罚斗硬。
(三)交通便民服务站服务要延伸。交通便民服务站是交通惠民的一项新举措,当时也起到了很好的便民作用,但是,由于交通职能的转变和国家费改税政策的出台,便民服务站的职能要调整、服务要深化,要充分发挥便民的功能,为民服务的宗旨不能变。5月中旬,我们召开了交通便民服务站延伸服务座谈会,广泛听取了基层干部职工的意见。关键在延伸上下工夫、做文章,要积极探索出便民站如何服务民众的新路子。
(四)要高度重视人大代表和政协委员的意见和建议。局党组高度重视人大代表和政协委员的意见建议,今年共接到议案和提案80件,集中反映了交通重点工程建设、镇村道路建设资金补贴、城市交安设施设置、公交站牌站点设置、公交客运和出租车服务质量等六大问题;1-4月,受理各类信访349件,反映最突出的是公交“一元通”服务质量问题、交通信号灯和标志牌设置不科学的问题、出租车不打表问题、执法不规范不文明问题、地铁1号线南延线具体线路和站点问题。面对这些问题,我们一是要虚心听取群众呼声,认真采纳群众好的意见和建议,要有勇气面对问题,要用智慧解决问题。认真办理县人大代表和政协委员的议案和提案,要做到事事有回音、件件有落实;对群众的意见和建议要做好解释工作,要正面回答,不能回避矛盾,要在落实解决上狠下功夫。下一步工作,积极向政府报告,对我局的110监控中心进行升级改造。要强化监督管理,真正使公交车、出租车成为这座城市的一道亮丽风景线。我们要坚持把群众满意作为检验学习实践活动成效的重要标准,真心听取群众意见,自觉接受群众监督,努力使分析检查的成果与群众的期盼相对接、与群众的需要相结合、集思广益、凝聚共识,研究新办法、制定新举措,确保圆满完成今年的目标任务,
四、勇于实践抓要务,励志为民多奉献
加快发展、跨越发展是实现“两率先两示范”的首要任务,是学习实践活动最大的实际。我们必须把抓好分析检查阶段工作与全年目标任务的完成和重点工程建设的快速推进相结合,在具体工作中充分体现出我们的实践特色,不断取得新的、更大的实践成果。4月、5月,我们连续接到县委交办的临时紧急任务,我们都提前、圆满完成了艰巨而又光荣的任务,这说明一个问题,我们交通系统的干部职工是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍,经得起艰苦工作的检验,我们的许多干部职工与民工一道吃在工地、睡在工地,吃苦耐劳、没有怨言,养护段、公路科、执法大队在这两次会战中表现突出,这种精神和工作作风值得提倡,这也是我们深入学习实践科学发展观取得的新成效。
从第一阶段来看,我们交通工作取得了较好的成绩,市、县重点工程前期准备工作正按照我们预期的目标快速推进,在资金极其困难的情况下,按时间按节点完成了目标任务。由我局牵头的九项重点工程进展顺利,同志们也非常辛苦,加班加点,忘我工作,得到了县委、县政府领导的肯定和赞扬,特别是地铁1号线南延线双流段建设工程的正式签约,县委主要领导对我们的努力给予了高度评价。在这里,我代表局党组,向在座的各位同志道一声“辛苦了”!但是成绩只能证明过去,我们面临的困难还相当艰巨。因此,我们还需站在新的起点,履职尽责、埋头苦干,勇于实践抓要务,励志为民多奉献,不断创造新成绩。鉴于交通工作的特殊性、敏感性,我们必须加强廉洁自律工作和干部作风建设,从我做起、从自身做起,抓好工程细节管理,确保工程质量,不要建好一个工程、倒下一批干部,要警示所有的党员干部提高自身修养、自觉遵守党的廉政纪律,把分管工作做好,把本职工作干好。要通过分析检查阶段扎扎实实的工作,在全系统营造朝气蓬勃、奋发向上、风清气正、团结和谐的工作氛围,努力实现干部作风有新变化、职工队伍有新面貌、交通团队有新气象的“三新”目标。
同志们,分析检查阶段是认识成果转化为实践成果的关键阶段。按照“四要四不要”的活动要求,以“提升公交服务质量大家谈”为活动载体,认真做好这一阶段工作,对确保我局学习实践活动取得实效至关重要。因此,我们要以更加饱满的政治热情、更加良好的精神风貌、更加务实的工作作风,坚决贯彻落实省委、市委、县委的要求,突出“边查边改”,突出“宣传引导”,扎实抓好分析检查阶段各项工作,深入分析问题,认真查找差距,不断创新举措,不断将学习实践活动推向深入,不断书写交通工作奋发努力、开拓进取的新篇章,全面推进交通工作又好又快发展。
谢谢大家!