工商局推进党风廉政建设会讲话
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同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻省、市纪委全会和省工商局党风廉政建设工作会议精神，总结*年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署*年工作任务。市局党组对这次会议非常重视，会前，听取了纪检监察室关于市纪委第二次全体（扩大）会议和省工商局党风廉政建设工作会议精神的情况汇报，研究了贯彻落实会议精神的意见，并对开好这次会议提出了明确要求。在今天的会上，韩局长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据党组研究的意见，讲三个方面的问题。
一、*年系统党风廉政建设工作情况
*年，全市工商系统认真贯彻省局党风廉政建设工作会议、市纪委第十次全体会议精神，紧紧围绕工商中心工作，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强廉政文化建设为重点，创新执法监察办法，着力完善工作机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪政纪案件，努力提高纪检监察工作水平，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，有力地促进了各项工作的开展。
（一）不断推进廉政文化建设，反腐倡廉宣传教育进一步深入开展
一是深入开展宣传教育。组织系统干部职工认真学习贯彻《党章》，参加"红船杯"学党章知识竞赛活动，开展了社会主义荣辱观学习教育和"廉洁从政，从我做起"专题教育活动，举办了"党旗在我心中，工商是我家园"演讲赛，在全市系统组织了石树彬同志先进事迹巡回报告会，进一步增强了干部职工爱岗敬业，无私奉献，求真务实，真抓实干的事业心和责任感。
二是大力推进廉政文化建设。在全市系统推行了廉政友情提示制度、廉政谈话制度，充分利用红盾网站、手机、廉政贺卡、内部办公平台，传播廉政箴言、廉政警句等内容，对"案费证照"和人事、财务等重点环节与敏感岗位的人员、副科级以上领导干部，定期开展廉政友情提示活动。去年，全系统共征集廉政文章28篇、廉政箴言110条，编发廉政短信1300条，发放廉政贺卡2000多份，赠送廉政台历1000多份，进一步增强了干部职工的廉洁从政意识。市局和部分县市区局建立了廉政文化建设示范点，开展了丰富多彩的读书思廉、箴言省廉、课堂讲廉、家庭助廉、文艺演廉、演讲赞廉等活动。安陆市局将廉政文化内容上墙，制作了90多幅挂图，悬挂在楼道、办公室的醒目位置，建立工商廉政文化长廊，使干部职工在潜移默化中受到深刻教育。汉川市局大力开展廉政文化进机关、进基层、进家庭、进企业的"四进"活动，通过发送廉政箴言、撰写廉政文章、签订家庭廉洁公约、悬挂标语、发放宣传单等多种形式，营造了良好的工商廉政文化氛围。
三是建立反腐倡廉宣传教育机制。市局制定了《*市工商局反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度（试行）》，定期召开由纪检监察室、办公室、人事教育科、机关党办、法规科、信息中心负责人参加的联席会议，研究部署反腐倡廉教育宣传工作，形成宣传教育合力。
（二）认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识进一步增强
全市系统各单位严格实施"一岗双责"，层层签定了党风廉政建设责任状，市局还制定了《关于认真落实*年度党风廉政建设目标责任书的实施意见》，进一步细化责任目标，明确工作重点、责任人、责任科室和完成时限，形成"一把手"负总责，分管领导分工负责，一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制。大悟县局实施党风廉政建设"一把手"工程，做到"六个亲自"，即亲自研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，亲自给干部上廉课，亲自主持召开领导班子民主生活会，亲自听取纪检监察工作专题汇报，亲自过问违纪违规案件查处，亲自督办检查上级交办重要事项的落实。去年，全市系统共签订党风廉政建设责任状235份，大悟县局、安陆市局还被当地政府评为党风廉政先进单位。同时，全市各级领导干部严格执行个人收入申报、重大事项报告、收受礼品登记和"两谈两述"制度，建立了县市区局、行政分局领导班子成员，市局机关副科级以上干部廉政档案。*年，18名领导干部按规定向上级报告了个人重大事项，对90名新提拔干部进行了任前廉政谈话，对19名干部进行了诫勉谈话，对36名单位主要负责人进行了离任审计，开展述职述廉121人次。另外，还在全系统开展了副科级以上干部亲属从事经营活动情况、不正当交易行为自查自纠等专项清理工作，有力地促进了党风廉政建设。
（三）深化体制机制创新，惩防腐败体系建设不断完善
各地按照市局制定的《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的工作方案》要求，注重制度建设，围绕监督权力运行、规范执法行为，不断创新监督方式。
在对领导干部的监督方面，完善党组会、局长办公会议事规则，推行情况通报制度、情况反馈制度和重大决策征求群众意见制度。
在内部管理监督方面，制定了《*市工商行政管理系统干部人事管理暂行办法》，明确干部选拔任用程序，严格干部调配纪律，完善干部轮岗交流制、竞争上岗制、末位调整制、绩效考核制和后备干部培养制等五制，切实规范干部人事管理工作。
在执法监督方面，按照权责统一、权责对等的原则，制定了《*市工商局调整及下放本级执法事权办法（试行）》，进一步理顺本级执法事权，强化属地监管责任，切实解决有职能管不到，管得到无职能的问题。同时，加强相关配套制度建设，制定了《*市工商系统工作人员违纪违规处理暂行规定》，强化权力运行的制约和监督，促使干部积极行政，高效履责。
在监察监督方面，按照"对内管住，对外管好"的要求，组建了市场巡查督察和行政执法监察大队，出台了《*市工商局市场巡查督察和行政执法监察（暂行）办法》，切实加强督察监察，不断规范行政执法行为。
各地工商局也结合实际，在制度建设和创新监督方式上取得了一些成果。应城市局注重执法监督，制定了严格的工作程序和责任追究制，对办案实行调查取证、案件核审、结案审批"三独立"，对收费实行定费、收费、管理、稽核"四分离"，对执法实行行政执法责任制、行政错案追究制、行政执行公示制、行政执法评议制、行政办案限时制等"五制"。市局开发区分局健全廉政约束机制，制定了《工作过错基本惩戒制度》，从工作人员最容易出现工作过错入手，对票据填写不规范、规费或罚没款滞留在手中、超过24小时未能足额缴入指定的银行账户、在管理对象中进餐或购物、没有及时付款等六个方面出现过错的工作人员，实行待岗三个月的基本惩戒。*年，全市系统制定监督管理制度12个，形成了用制度管人、按制度办事的监督管理机制。
（四）加强行风建设，损害群众利益的突出问题明显减少
一是在市局机关集中开展了思想作风纪律整顿，组织机关干部职工学习理论，清理思想，查摆问题，抓好整改，切实纠正在行政执法、市场监管中存在的执法不公、行政不作为、乱作为、刁难群众、办事拖拉、吃拿卡要等损害群众利益的问题，促进了机关行风的转变。二是开展执法监察。加强对干部作风纪律、履行职责、依法行政、服务质量等情况的督察监察，及时查纠行政不作为和乱作为问题。去年，全系统共明查暗访基层分局（所）205个（次），管理对象1331户，发现和督促整改问题300多个。三是积极开展商业贿赂专项治理工作。一方面，依法对重点领域查处了一批商业贿赂案件，全市共立案43件，总案值1083.8万元。另一方面，在全市系统内部组织开展不正当交易行为自查自纠活动，共自查自纠重点单位351个（次）、重要岗位359个、重要环节96个、重点人员1493人，未发现不正当交易行为。四是大力推行政务公开。市局被确定为市级政务公开示范点，制定了《*市工商局政务公开示范点工作方案》，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限等向社会公布。同时，依托市行政服务中心研发的行政审批流程办公软件，开通政务公开平台，将行政许可的流程设置、办事过程、办事进度、办事结果等相关信息，传递到互联网上，有效地促进了行政许可流程设置、办事过程、办事结果的"三公开"。各地也加大了政务公开力度，认真开展试点工作，呈现平稳推进态势。
（五）严肃查办违纪违规案件，监督惩处力度不断加大
一是市局修订了《*市工商局来信来访处理办法》，完善系统信访接待、登记、报告、转办和处理回复办法，建立了信访电子档案，畅通了信访举报渠道。在处理群众来信来访方面主要采取三项措施：对反映违纪违规的问题，在认真分析研究的基础上，进行初核；对反映干部廉洁自律的问题，在了解情况的基础上，对有问题的找当事人进行廉政谈话，没有问题的予以澄清；对反映工作上的问题，转相关职能科室（单位）处理，并督办处理结果。*年，共受理群众来信来访119件，办结119件，办结率达100%。二是全市系统纪检监察机构切实履行职责，围绕领导干部违纪违规和损害群众利益的行为，严肃查办在行政许可、行政收费、行政执法中失职渎职、滥用权力、乱收滥罚等违纪违规行为。全年共立案调查违纪案件11件，结案11件，对15名干部给予政纪和组织处理。其中，给予行政警告处分5人，行政记大过1人，待岗处理9人。
*年全市系统反腐倡廉工作取得的成绩，是各级党组正确领导的结果，是各级纪检监察机构共同努力的结果，是广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与上级的要求、与人民群众的期望相比，系统党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足：一是少数单位的领导对反腐倡廉重要性的认识还不够充分，反腐倡廉工作措施还不够得力，工作任务落实还不够到位；二是有的地方执法监察不够深入，效果不够好，违纪违规损害群众利益的不正之风还时有发生；三是有的单位工作开展不平衡，如政务公开、廉政文化建设等工作进展滞后；四是积极应对新形势、新情况，主动研究和探索反腐倡廉工作的办法不够多等等。对此，我们一定要对存在的问题有足够的认识，继续加倍努力，采取更加有力的举措，进一步把全市系统党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实。
二、*年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
*年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实省局党风廉政建设工作会议和市纪委第二次全会精神，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入工商行政管理各项工作中，坚决纠正损害群众利益的不正之风；以加强领导干部作风建设和推行政务公开为重点，深化和拓展从源头上防治腐败工作领域；严肃查办违纪违法案件，努力提高纪检监察工作水平，为实现全市工商行政管理工作的新跨越提供有力保证。
（一）加强监督检查，进一步落实科学发展观
全市工商系统要把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为党风廉政建设的重要任务，牢固树立围绕中心工作抓好反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，促进部门服务经济发展、规范市场经济秩序等各项措施的落实。今年，要着重开展两个方面的监督检查。一是加强对部门促进*科学发展和社会和谐的工作举措落实情况的监督检查。认真对优化"三个服务"的贯彻执行情况进行监督检查，重点对健全各类市场主体准入服务体系、促进各类市场主体健康发展的情况进行监督检查；对服务"三农"促进农民增收、依法保护农民合法权益的情况进行监督检查；对深入开展消费维权工作进行监督检查。二是加强对部门履行市场监管职能和执法行为的监督检查。一方面，各级工商机关要切实履行市场监管职能，开展食品安全整治、商业贿赂治理、虚假违法广告专项整治、保护注册商标专用权、打击传销以及农村市场等专项整治活动，为营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境提供保障。另一方面，切实规范执法行为，纠正损害群众利益的不正之风。要抓住重要领域、重要环节、重要时段，开展纠风工作，认真解决在行政许可、行政执法、行政收费中出现的违规执法、违规收费、执法不公、执法扰民、失职渎职等问题。当前，年检工作已经开始，要重申工作纪律，严禁借年检验照搭车收费、强制入会和收取会费。
（二）加强教育防范，大力推进廉政文化建设
一是加强党风廉政教育。要组织干部职工认真学书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话、中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及省局《具体实施意见》、"三级禁令"以及市局制定的《*市工商行政管理系统工作人员违纪违规处理暂行规定》等内容，使广大干部职工了解、熟悉和掌握廉洁自律的各项制度规定，真正做到入耳入脑入心，管嘴管手管身，提高用党纪条规和制度约束自己行为的自觉性。五月份，开展"崇廉尚俭、筑牢防线"党风廉政建设宣传教育月活动，进一步增强干部职工的党性观念和廉洁勤政意识。同时，继续开展向石树彬同志学习的活动，组织收看反腐倡廉宣传电教片和开展"以案说法"活动，重点学习《贪官落马后细算的"七笔账"》等文章，围绕"贪官的七笔账带给我们的启示"这一主题，开展学习讨论，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是加强廉政文化建设。要继续抓好市局确定的廉政文化示范点建设。示范单位要在党风廉政建设和廉政文化建设方面发挥示范带头作用，摸索经验，创出路子。要结合实际，因地制宜，贴近中心，组织开展学习辅导、廉政演讲、文艺演出、举办文化专栏、编印廉政手册、征集廉政格言等形式多样的活动，用干部职工喜闻乐见的形式，丰富廉政文化的内涵。要继续推行廉政友情提示，利用各种媒介传播廉政箴言、廉政警句等内容。要组织党员干部家属进行助廉座谈，交流家庭助廉的好作法，不断推进"家庭助廉"活动的进一步实施。
（三）加强领导干部作风建设，促进领导干部廉洁自律
领导干部是各级部门的带头人，"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"。领导干部的一言一行，一举一动，直接影响整个部门及队伍的风气。根据省局的要求，今年把领导干部作风建设作为全市系统党风廉政建设的一项重要内容，切实加强系统领导干部作风建设。要按照总书记关于树立"勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康"的八个方面良好风气的要求，切实加强领导干部作风建设，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，加强对系统干部的教育和监督，促使系统干部为民、务实、清廉风气的形成。
一是认真落实党风廉政建设责任制。按照"一级抓一级、谁主管谁负责"的原则，全面实行"一岗双责"，切实落实党风廉政建设责任制。进一步完善系统党风廉政建设责任告知与回告制度，加强年中的督促和年底的责任考核工作。各级领导班子和领导干部要充分发挥党风廉政建设责任制的"龙头"作用，认真履行各自的职责，特别是主要负责人要切实负起总责。对违反责任制规定的领导干部，要严格进行责任追究。年底，市局将对落实党风廉政建设责任制的情况，进行一次交叉检查，并通报检查结果，对落实不力的领导干部将进行责任追究。
二是重点治理六个方面的突出问题。*年，要重点对领导干部廉洁从政方面存在的六个突出问题进行治理：（1）党员干部参与赌博和"带彩"娱乐活动，特别是以变相赌博等形式收钱敛财；（2）领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；（3）领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益，以借为名占用他人住房，违规集资建房和超标准多占住房；（4）借委托他人投资证券以及其他委托理财的名义获取不正当利益；（5）为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；（6）自行新设津贴补贴项目，提高津贴补贴标准，扩大实施范围，发放有价证券和实物，以及不认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。各地要结合工商行政管理业务特点和实际，对存在的问题坚决予以纠正。前不久，市局发文要求各单位在四月底前，召开一次以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会。各单位要按照文件要求，注意抓好六个环节，确保专题民主生活会取得实效。各级领导干部要围绕"八查八看"和领导干部廉洁从政方面存在的六个突出问题，认真对照检查，深入查找不足，切实解决和纠正存在的突出问题。市局党组将派人参加县市区局、行政分局领导班子民主生活会，并形成制度坚持下去。
三是严格执行党内监督各项制度。系统各级领导干部要认真落实任职廉政谈话制度、述职述廉制度、诫勉谈话制度、个人重大事项报告制度、收入申报制度、收受礼品登记制度，进一步规范领导干部廉政档案，加强廉政内容的更新和使用管理，为干部考核、调整、提拔提供依据。认真落实"一把手"不直接分管人事、财务、基建和物资采购，市局将适时对落实的情况进行督办和检查。
四是加强系统党风政风建设。认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决刹住违规建设楼堂馆所，追求、攀比办公场所豪华气派的不良风气，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；严格履行组织出境考察活动的审批程序，坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出境旅游等问题；进一步对机关、事业单位、社团组织的评比、达标、表彰活动进行清理，各地不得自行设置新的检查、评比、达标和表彰项目；继续加强对干部职务调整后长期占用原任职单位的公共财物、超标准配备公务用车、豪华装修办公用房等不良倾向的监督检查。
（四）深化政务公开，促进依法行政
推行政务公开是从源头上预防和治理腐败，坚持立党为公、执政为民的重要措施，也是工商部门进一步转变监管理念、规范执法行为、提高执法效能，建设法治型工商、信用型工商、服务型工商的有效途径。今年是省局确定的"政务公开年"，省局、市局专门发文对深化系统政务公开、开展示范点建设工作进行了部署。各地要认真落实上级精神，结合本单位实际，把"政务公开年"活动抓紧抓好。一是要规范公开内容。对外，要把管理对象、消费者最关心、最需要了解的问题予以公开，突出机构职能、政策法规以及行政许可、行政处罚、行政收费、消费者权益保护办理事项、过程等重点；对内，要把干部群众最关注的问题予以公开，包括人事管理、财务管理、采购工程项目管理、工作动态等事项，使权力运行公开透明。不能对自己有利的就公开，不利的就不公开，要做到真公开、全公开、常公开。二是创新公开形式。各地要根据部门特点和工作实际，坚持灵活多样、便民利民的原则，不断丰富公开的形式，以红盾网站、注册大厅、"两屏一栏"、办公自动化平台为载体，多渠道公开政务信息，推行网上企业名称预先核准、网上注册、网上年检、在线咨询、网上查询等工商业务公开办事方式，使之更加贴近群众、方便群众。三是健全公开制度。要建立和完善主动公开制度、依申请公开制度、评议、考核、责任追究制度等，进一步规范政务公开工作。四是抓好示范点建设。按照省局要求，今年2至4月份开展试点工作，全市已确定10个试点单位，各地要抓好试点建设，通过试点示范总结经验，为全面推行做好准备。市局将适时召开政务公开现场会，推广政务公开经验和作法。5至10月份在全市系统全面实施，市局将派出工作专班进行督办。11月份组织检查验收，对达标单位进行表彰，对不合格单位进行通报，确保取得实效。各地要按照要求，坚持以公开为原则，不公开为例外，把行政执法、队伍建设中群众关心的热点问题和容易滋生腐败的重要环节置于公众监督之下，逐步实现政务公开工作的制度化、规范化和长效化。
（五）认真做好信访工作，加大执纪办案力度
查办违纪违规案件，是发挥惩治作用的重要手段。只有严肃查处违纪违规行为，才能使教育更有感染力、制度更有约束力、监督更有说服力、惩治更有威慑力。
一是畅通信访举报渠道，加大信访件督办力度。要认真贯彻执行《信访条例》，按照"属地管理，分级负责，谁主管，谁负责"的原则，进一步规范信访事项办理行为。加强对办理信访事项的检查、督办，严格信访事项的处理程序。认真分析投诉举报信息，充分发挥利用信访发现违纪案件线索的作用。要结合电子政务建设，建立和完善网上申投诉举报系统，进一步拓宽群众信访和社会监督的渠道。
二是突出办案重点，加大查办违纪违规案件力度。要充分运用纪律处分、组织处理和经济处罚及追缴违纪款物等手段，以领导干部违纪违规问题和损害群众利益的行为为重点，严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的行为，严肃查处在行政许可、行政收费、行政执法中失职渎职、滥用权力、乱收滥罚等违纪违规行为，严肃查处利用干部任用权、财务开支权谋取私利等案件。
三是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要在认真抓好对商业贿赂案件查处的同时，继续开展不正当交易行为自查自纠，加强对重点部位、重点环节的防范，建立健全预防不正当交易行为的长效机制。对利用职权违规指定工商、验资审计、强制公告，收受回扣和提成的单位或个人，要严肃查处，决不姑息。
（六）加强权力运行监督，规范行政执法行为
全市系统要以规范和制约行政权力运行为重点，开展执法监察、行政督察，不断提高行政效能，规范执法行为。
1、积极推行行政执法责任制。一是明确和落实行政执法责任，制定行政执法职责和岗位责任制度，明确相关执法机构和岗位职责权限，建立全市系统执法责任制度体系。二是严格执法人员主体资格，做好换发工商行政管理执法证工作。三是进一步完善行政执法评议考核办法，开展县市区局、行政分局行政执法考评工作。四是强化行政执法责任追究，纪检监察机构要会同法规、人教等部门，依照有关规定，追究违法执法机构和执法人员责任，促进职能到位和执法行为规范。
2、加强行政监察。全市各级监察机构要加强执法监察、效能监察、廉政监察，以行政许可、行政处罚、行政收费为重点，开展执法监察；以规范办事程序、提高行政效率为重点，开展效能监察；以本单位中心工作、重大部署和群众反映强烈的问题为重点，开展专项监察。要严格执行"三级禁令"和《系统工作人员违纪违规处理暂行办法》，对发现的违禁行为要严肃查处。今年，市局在行政服务中心工商窗口试运行电子政务远程监控系统，通过对行政审批流程进行监控、跟踪、催办、督办、预警，强化对行政审批行为的刚性约束和实时监控。各地也要结合本地实际，探索开展电子监察工作，不断创新监察方式。
3、加强制度建设。一是要建立和完善财务管理制度。积极推行财务公开和民主理财，对基层分局（所）实行报账员委派制度，推行财务开支"唱票"制。二是要进一步深化"阳光收费工程"。要以推广应用基层监管业务软件为技术支撑，以落实收费依据、标准、结果"三公开"为主要内容，以规范城区和乡镇集镇所在地固定门面个体工商户定费程序为重点，大力实施"阳光收费工程"，切实规范执收执罚行为。
三、加强纪检监察队伍建设，进一步提高执纪能力和工作水平
面对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，全市各级纪检监察机构和工作人员要牢固树立创新发展的理念，以高昂的斗志、创新的观念、发展的思路不断推动系统反腐倡廉工作向前发展。
1、加强思想建设。要紧密结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际，努力做到"三个强化"。一是强化坚定的理想信念。努力学习理论，进一步提高纪检监察干部思想政治素质，牢固树立坚定的政治信念。二是强化正确的权力观。权力就是责任。要充分认识手中的权力是人民赋予的，抱着对组织、对同志高度负责的精神来正确行使手中的权力，将以人为本的理念贯穿纪检监察工作始终，决不以权谋私，做党纪政纪的忠诚卫士。三是强化爱岗敬业、乐于奉献的责任意识。纪检监察干部要热爱纪检监察工作，干一行、爱一行、专一行。要充分认识到纪检监察工作岗位光荣、责任重大，坚决克服纪检监察工作难做，是得罪人、与人过不去的错误思想。要敢于坚持原则，该明示纪律的要及时明示，防止行为失范；该监督检查的要坚决监督检查，防止有令不行、有禁不止；该追究和惩处的要严肃追究和惩处，防止失信于民。要反对患得患失和工作懒散等不良倾向，提倡在工作中乐于奉献、舍得吃亏、甘当无名英雄。
2、加强素质建设。党风廉政建设工作发展的形势对纪检监察工作人员的素质提出了更高的要求。全市系统纪检监察干部要加强政治理论、业务工作、科学知识的学习，学懂吃透党的路线方针政策，掌握宪法、党章等基本知识，通晓纪检监察工作所必须的党纪政纪和法规，增强政策、纪律和法律意识，不断提高执纪能力和水平。同时，要积极创新监察方式，推行"在线咨询"、案件处罚网络管理等模式。鉴于全市系统纪检干部调整的实际，市局计划下半年安排举办一期基层纪检监察干部业务培训班。
3、加强队伍建设。全市各级工商部门要加强纪检监察干部队伍建设，必须严格按照核定编制足额配备纪检监察干部。要充实执法监察力量，大力开展执法监察活动。要严格按照规定条件和程序把好进人关，选拔进入纪检监察机关的人员必须政治坚定、思想觉悟高、综合素质好、工作能力强。要加强对纪检监察干部的教育、培养和使用，配备必要的办公设备、办案工具、业务书籍，充分调动纪检监察干部的积极性，更好地发挥纪检监察干部队伍的作用。
同志们，*年的党风廉政建设工作任务十分繁重，让我们在市委、市政府和省局党组的正确领导下，以埋头苦干，求真务实，开拓创新，团结拼搏的精神，以更坚定的信心，更有力的措施，不断开创系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为实现全市工商行政管理工作的新跨越作出新的更大的贡献。
