经贸局发展房管总结会讲话

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尊敬的杨斯常务副区长、尊敬的吴江辉副区长：

同志们：

今天，我们在这里隆重举行“*区房管系统20*年总结表彰暨20*年经济工作会议”，目的是为了回顾过去，总结经验，提升自我，展望未来，理清思路，振兴东房。顺姣局长总结*年的工作，春辉局长安排了*年的工作，志强书记宣读了表彰决定，并向先进单位、集体和个人颁了奖。在此，我代表局领导班子，向刚才受到表彰的单位、集体和个人，表示最热烈的祝贺！希望你们珍惜荣誉，再接再厉，在新时期房产管理这个大舞台上，创业创新，更进一步，为房管事业又好又快发展做出更大的贡献。先进单位代表作了很好的表态发言，各单位也就*年的工作签订了责任状。等会儿，区领导要作重要讲话，我们要认真倾听，细心领会，切实贯彻。下面，我结合房管当前形势谈几点意见。

一、立足本业，真抓实干，紧紧围绕“房”字做经济文章

20*年，我们紧扣工作目标，做了大量扎实有效的工作，规范和提高公房管理水平，建立与市场经济相适应的店面租赁管理机制；积极探索老城区物业管理，建立健全物业管理市场化、专业化、规范化运作机制；坚持依法拆迁、有情拆迁和阳光拆迁，全力解决历史遗留问题；认真负责地做好廉租住房的配租工作和经济适用住房的申购资格审核工作，切实让辖区低收入家庭得到实惠；高度重视危房工作，建立危房档案，实施动态监控等。同时，积极搅动思想，大力夯实发展基础，为*区建设“宜居城区”和打造“繁荣板块”作出自己应有的贡献，取得了一定成绩。

20*年，我局主要经济工作紧紧围绕“房”字展开，大家要拿出过硬的措施突破难点、落实重点，真正做到“大气谋事、精细做事、高效成事”。

1、强力启动直管非住宅店面调租工作

直管非住宅调租工作是我局近期经济工作的重中之重。在区领导的大力支持下，经过充分而艰辛的前期工作，目前各所调租已进入实质性操作阶段。这项工作如果能按计划有序、顺利推进，将为我局带来可观的经济收益，缓解当前沉重的经济压力。刚才，各房管所的责任状已正式签定，我知道，要完成今年的调租任务，难度高，挑战大，各位肩负的担子不轻。但，困难不仅是挑战，也是考验，挑战的是我们的境界，考验的是我们的水平。我相信，各所的负责同志一定能攻坚克难，有理有节有利地做好调租工作，出色完成目标任务，甚至超额完成任务。

在调租工作推进过程中，大家要注意做到几点：一是熟悉政策，二是措施得力，三是技术到位，四是服务真诚。工作人员要切实摆正自己的位置，以虔诚的心为住、租户服务，让我们的房产在提高为租用户服务质量的基础上，产生最大的经济效益。

2、全力盘活房地产开发龙头工作

近年来，房地产开发市场竞争已呈白热化趋势，市场调整速度加快。由于体制体制等原因，我局没有及时跟上市场发展，房地产开发处于探索有余，开发不足的休眠状态。*年，如何才能破题，步入开发状态？成为推动我局发展的首要任务。经营公司作为我局开发主力，一定要树立信心，找准目标定好位，积极主动闯市场，创业创新促开发。要积极加强房地产开发人员的培训学习，培养敏锐的市场眼光，在工作中做到政策通，理念新，策划科学。还要树立战胜困难的信心与决心，建立畅通的信息渠道，想方设法与政府有关部门接触，与市场接轨，准确把握机遇，强力突破开发难题。只有这样，我们才能真正推进开发工作。

今年，我局开发的具体目标是：进一步加快老城区和城中村改造步伐，大力推进低洼地危旧房改造，着力做好苏圃广场、百安居工程、环丘街等地段的低洼危旧房改造项目。同时，抓住旧城改造带来的有利契机，切实测算好、规划好、实施好旧城改造项目。并以开发为龙头，带动全局“拆、管、建、修”等系列工作的开展。

3、加速开展农房产权产籍管理工作。

在区领导的大力支持下，在自身的不懈努力下，农房产权产籍管理工作即将正式启动。农房产权产籍管理工作启动后，以先易后难的原则，先从贤湖、永和两个农房较少的村入手，开展农民公寓办证、农房换发证和农房产权交易试行工作，积累了丰富经验再全面铺开。今年，我们务必要完成农房办证、换证工作，同时要启动农房的交易过户工作。

4、积极拓展建筑市场份额

随着建筑行业的市场化竞争日益激烈，原带有事业性质的企业单位，由于机制、体制等原因，建筑业务极度缩水，大量富余人员失去工作岗位，待岗在家，成为沉重的经济负担和人员负担。

综合公司一定要振奋精神，利用各种办法摆脱困境，转换经营机制，积极参与建筑市场的竞争，加强对外承揽建筑施工业务能力，拓宽业务渠道。只有加大市场份额，锻炼人才队伍，才能有效分流富余人员，创造经济效益。近期，综合公司调整了领导班子，希望新人新气象，综合公司能有新的起色，励精图治，走出一条自强、自立的道路，顺利度过难关。

5、加大维修业务市场化步伐

沟管、化粪池的清掏维护工作是我局一项重要民心程，也是我局重要的行政职责。我们一定要重视这项工作，勤巡视，勤维护，勤记录，确保管辖的化粪池不溢不破，服务好辖区群众。在各种非常时期，更要以高度的政治责任感圆满完成政府交办的各项维护养护任务，确保不出任何纰漏。同时，房屋维修工作要面向市场作积极探索，加强对人员的培训力度，锻炼队伍，勤练内功，稳步提高沟管、化粪池维修养护水平，确保市里满意，区里满意，特别是群众满意。

6、认真做好廉租房和经济适用房申请、审核工作

进一步做好廉租住房的配租工作，严格申请、审批和退出制度，确保廉租住房制度的公开、公平、公正，让真正困难的群众享受到廉租住房政策。同时，严格实行经济适用住房购买资格的审核、公示制度，加强监督，切实让合符标准的中低收入家庭能购买到经济适用住房，真正惠及中低收入住房困难家庭。

二、负重奋进，开拓创新，为实现房管又好又快发展催马扬鞭

目前，我局存在的问题主要有：直管公房的萎缩造成租金收入的下降，寻求新的经济增长点还没有真正找到突破口；各项刚性支出还在不断增加，收支难以平衡，经济危机日渐迫近；四驾马车的优势结构受市场冲击，没能有效发挥作用等。因此，我们要切实增强压力感和危机感，负重奋进，一刻也不能观望，一刻也不能停顿，抓住机遇，找准优势，争创新业绩、实现新突破。

1、向直管公房深挖潜力

各单位，尤其是各房管所，一定要切实摸清自己的家底，一种是硬件，是看得见的房产；另一种是硬件延伸出来，看不见但可能带来潜在效益的信息。对私自转租直管公房赚取差价的，对获得经济适用房没有按有关精神退出直管公房住户要及时做好清理、整顿公房工作。同时，加大漏管房的查处力度，进一步健全、规范公房档案。

当前，我局的房屋管理模式比较单一，落后于市场需求。为什么同样的房子，别人通过不同的运作模式，就能产生数倍于我局的经济效益？这非常值得我们深思。当务之急，要进一步提升自有资产品质，摒弃老式落后的管理模式，切切实实的树立服务意识，用先进的理念为租用户服务。开动脑筋，锲而不舍，用好政策，进一步管好房子。

此外，一定要学懂、学透洪府厅字[20*]122号文件精神，依法、依理、依情操作文件，加大直管非住宅招拍租工作力度，对直管公房店面采取公平、公开、公正的竞价方式进行招租。俗话说“舍得舍得”，先舍才能得，舍而得之。我们的服务，就是“舍”。只有通过舍，通过优质高效的服务，才能得到自己应得的利益，才能让我们的资产产生最大的效益。

2、积极妥善处理历史遗留问题

20*年，我们通过调研，对全局各项历史遗留问题进行了一次全面梳理，并成立“专项问题领导小组”，制订时间表逐项解决。截止目前，已解决了象北变电站、章江路民巷（章江路休闲广场）、射步亭拆迁户的还迁等多项问题，取得了明显效果，也为保持全局的稳定和谐发挥了重要作用。当前，我们亟待解决的问题是新龙基广场、时代广场、胜利广场直管非住宅的拆迁安置等遗留问题。我们专项工作组认真审阅相关材料与合同，多次与开发商洽谈磨合。一来基本上弄清楚了情况，掌握了工作的主动权；二来与开发商进行认真的对话。这一步非常艰难，但有了初步进展；三来我们要把握时机，坚持国有资产不流失和为我局争取一定的经济效益两个原则，克服一切困难，在今年内一定要攻下这“三座大山”。

3、稳健推进内部各项改革

针对房管当前情况，我们采取“稳定、发展、改革”的方针来指导工作，只有保证全局各项工作处于和谐、稳定的状态，才能放手抓经济工作。只有经济发展了，我们才有能力去做好各项内部改革，推动房管经济又好又快发展。

一是根据洪府厅发[20*]110号、洪房字[20*]60号文件精神，拟实行拆管分开。一方面组建房屋拆迁公司，以市场化理念来参与房屋拆迁工程。另一方面设立拆迁裁决及拆迁管理机构，实行依法拆迁，履行政府拆迁管理职能，维护拆迁双方的合法权益。积极推进和谐拆迁。目前方案已经拿出，力争在第二季度全面实行新的拆管体制运行。

二是面对大量待岗人员和富余人员的沉重压力，逐步推进房管系统内部改革，一方面积极拓展物业管理、旧城改造、建筑施工等市场份额；另一方面畅通人员分流渠道，拟将综合公司和维修公司的富余人员有序推向市场，寻找新的发展空间。建立一个行之有效的运行机制，在一个公司试点后再全面推进。

三是我们还将对各单位考核体系作进一步调研，有必要的话，做些调整和优化，力争使重点更加突出，目标更加具体，奖惩更加严格，不搞迁就照顾，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，对落实不力、工作拖沓、贻误发展的，严格追究单位责任人的责任。

4、老城区物业管理探索新路子

全局8个物业管理单位，要握紧拳头，形成合力，互帮互助。目前，老城区物业管理虽然困难很多，但仍不失为物业管理发展的一个新方向，一条拓展市场份额的新路子。各物业公司要切实做好调研工作，用足政策，算好帐。哪个单位成功突破难题，局里将给予重奖。

在此，我把我局目前需要尽快推进的工作归纳为“九个突破”，进一步明确工作着力点：

①执行洪府厅发（20*）122号文件非住宅招拍租工作要有新突破；

②对D级危房解危落地翻建要有新突破；

③旧城改造工作要寻求新突破；

④拆管分离工作要寻求新突破；

⑤时代、新龙基、胜利三大广场的历史遗留问题的解决要寻求新突破；

⑥综合公司、维修公司积极稳妥实行人员分离，推向市场寻求新突破；

⑦农房产权产籍管理即换发证交易工作要实现新突破；

⑧老城区物业管理要有新突破；

⑨清查漏管房工作要有新突破。

希望大家切实做好各项突破工作，对所承担的工作进一步细化、量化，将各项目标措施进行分解落实，做到责任主体明确、完成时限明确。

三、创业创新，争创一流，努力开创工作新局面

20*年经济工作目标任务和重点已经明确，能否实现房管经济又好又快发展，关键在于狠抓落实。我们要牢固树立“干在实处，走在前列”的意识，善于用科学的理念、创新的举措和务实的作风，确保各项工作任务真正落到实处。

1、解放思想，开拓创新

树立科学的发展理念，坚持一切从房管实际出发，牢固树立服务意识。面对当前严峻的形势，全局上下从解决思想入手，坚持把发展的热情和理性的思考有机结合起来，积极用新思路、新办法化解发展道路上的瓶颈制约，推动全局经济又好又快发展。

2、奋发有为，争创一流

全局各单位、部门要紧紧围绕加快发展这个中心，牢固树立全局“一盘棋”思想，不断增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感。要变“静”为“动”，主动融入中心工作，努力服务大局，做到密切配合、主动协作，充分履行职能，积极发挥作用，为房管经济发展作出自己的贡献。要自觉加强理论学习，努力获取现代经济、科技、管理、法律等方面的新知识，尤其是《物权法》、《物业管理条例》、《拆迁条例》等与我们房管工作息息相关的法律法规，更要读懂，学透，并学以致用。要切实抓好职工队伍建设，提升综合素质，不断提高驾驭市场经济和推进自主创新的能力。

3、求真务实，狠抓落实

虽然形势逼人，任务繁重，但只要我们顺势而为，善于沿着政策找路子，跨入市场寻发展，就一定能够有所突破，有所作为。对工作中的难点、重点问题，不回避、不推诿、不敷衍，敢于负责，肯下苦功，锲而不舍，一抓到底。围绕既定的目标和任务，选准工作切入点和突破口，大力推进重点工程、重点项目、重点工作的进程。要强化责任意识。进一步完善各项管理制度，确保各项工作贯彻好、落实好。

在这里，我要特别提一下。杨斯区长、吴江辉区长在百忙之中，抽出宝贵时间来参与我们这个会议，这是对我们1357名房管人的关心关爱，是对我们1357名房管人的鼓劲加油，在此，我代表1357名房管人对两位领导莅临会议再次表示衷心地感谢。同时，我们坚信，我们*房管在两位领导的带领下，一定会奋发有为，再创辉煌。

同志们！振兴房管的事业伟大而艰巨，房管的前程光明而美好。让我们更加紧密地团结起来，乘奥运东风，以全新的面貌，饱满的热情，义无反顾的担负起振兴*房管的历史使命，为实现房管经济全面腾飞的目标而不懈奋斗！

谢谢大家！