城建局发展文明村镇建设讲话

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同志们：

这次召开的创建全国文明村镇动员大会，是镇委、镇政府在充分酝酿的基础上召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对照全国文明村镇的创建目标，动员全镇上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮。刚才，XX同志宣读了镇委、镇政府《关于创建全国文明村镇的实施方案》，明确了创建工作的目标和具体要求。今天会上，区委领导及市委常委XXX同志还将作重要讲话。下面，我讲三点意见。

一、明确目标，统一思想，切实增强创建文明村镇的信心和决心。

力争20*年建成全国文明村镇，是镇委、镇政府着眼于实现强镇富民、全面建设小康社会，着眼于提高城镇文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全镇上下都要从全局的高度，深刻认识开展创建文明村镇活动的重要意义。首先，创建文明村镇，是落实科学发展观，推进经济建设和社会全面进步的重要举措。文明村镇创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建工作，做到十个指头弹钢琴，三个文明一起抓，促进*经济社会全面、协调、可持续发展。其次，创建文明村镇，是打造城镇形象，提升综合竞争力的迫切要求。当前，*在区域竞争中处在一个非常关键的时期。虽然我们保持了较好的发展势头，但看看标兵和追兵的发展态势，与翻番、小康目标的要求相比，都还存在差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展。要借创建文明村镇这个载体，打造城镇品牌，提高城镇知名度，推动发展环境整体优化，形成优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法制环境、安定祥和的社会环境、整洁优美的市容环境和健康文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，构筑*竞争新优势。可以说，创建之路就是发展之路、强镇之路、率先之路。文明村镇的创建指标，硬性规定了城镇基础设施配套，明确了城镇管理必须达到的深度和广度，有利于促进人居环境的改善，提高城镇综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建，着力培养广大群众的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升，有利于建树*作为中心城镇所应具备的精神风貌和良好形象。

应当说，当前我镇已经具备了创建全国文明村镇的较好基础和条件。一是近年来我镇始终坚持以加快发展统揽工作全局，富民强镇的愿望深入人心，广大干部群众谋发展、抓发展的氛围已经形成；二是城镇重点工程逐年推进，城镇公共设施逐步完善，城镇面貌日新月异，城镇秩序明显好转；三是群众性精神文明创建和各类单项创建工作取得初步成效，广大群众文明、健康意识日益提高。所有这些，都为我们创建文明村镇打下了牢靠的基础。各村居、各单位要进一步统一思想，提高认识，始终保持昂扬斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求必成。

二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明村镇创建工作。

结合*实际，我镇创建文明村镇必须以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以提升城镇形象、提高城镇文明程度、增强城镇综合竞争力为目标，加快城镇建设步伐，加大城镇管理力度，加强居民道德教育，促进人的综合素质、生产生活条件和政府依法行政水平同步提高，推进全镇三个文明建设协调、健康、快速发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。

对照创建标准，我镇已有一定的工作基础，但还有较大差距，有相当一部分分值必须经过艰苦努力才能得到。各村居、各单位要紧紧围绕创建标准，一着不让，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明村镇创建工作的针对性、实效性。

1、加快城镇建设步伐，努力塑造城镇新形象。基础设施是城镇的“骨架”，是文明村镇的物质支撑。城镇功能的完善与否和城镇现代化水平、城镇文明程度息息相关。近年来，镇委、镇政府以每年实施一批城镇建设重点工程为抓手，基本拉开了城镇框架，城镇面貌发生了巨大变化。

2、加大城镇管理力度，努力打造城镇新环境。管理好城镇是政府的重要职责，也是创建文明村镇的重要内容。经过近年城镇管理的强力推进，我镇市容环境有了很大改观，取得了明显成效。但对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。各有关部门及市政中心要抓住我镇管理的难点、热点问题，把创建工作与依法治镇、落实长效管理机制结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。

3、加强居民道德教育，努力展示城镇新风貌。居民是城镇的主人，是创建文明村镇的实践者和受益者。居民的文明程度决定着城镇的精神气度和风貌，决定着创建文明村镇的成败得失。只有全面提高居民素质，创建文明村镇的最终目标才能实现。创建文明村镇，要以培育“四有”新人为目标，抓好“礼貌、礼仪、礼节”教育，在全社会广泛深入开展文明居民教育活动，大力推进学习型城镇和“诚信*”建设，把创建与育人有机结合，使居民文明素质的提高与城镇的发展同步，相互促进，相得益彰。

三、加强领导，狠抓落实，确保文明村镇创建目标如期实现。

创建全国文明村镇工作任务重、要求高、难度大，各村居、各单位各部门要精心组织，协同动作，狠抓落实。

1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。要按照统分结合、分线创建的原则，镇成立了创建文明村镇领导小组，由镇主要领导、各有关职能部门及各村居主要负责人组成，领导小组下设办公室。动员大会后，各单位要按要求成立创建机构，积极开展创建工作。

2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，镇创建办要将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管。各村居、各部门要根据创建文明村镇的目标任务分解，制定切实可行的创建计划和实施方案，挂图作战，计分考核，确保各项目标按时序进度得到全面落实。要加强与上级部门的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。重视抓好软件资料的收集整理，做到有人做，有人督促检查。要建立各项创建规章制度，定期召开创建例会、情况通报会、现场观摩会，总结工作，交流经验，加强督查督办，严肃工作纪律，以制度约束保证各项创建工作顺利实施、取得实效。

3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明村镇是一项系统工程，涉及三个文明建设和城镇建设管理的方方面面。单位各部门要在镇领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。涉及多单位多部门的工作要密切配合，通力协作，上下一心，主动补位，杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。行政执法队要针对城镇管理中的突出问题，组织联合执法，重拳出击，政法部门要全力配合。各行各业首先要抓好自身文明创建，同时积极支持、参与文明村镇创建工作。全镇上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创*良好的城镇形象。

4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明村镇，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大群众的共同参与，创建文明村镇必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各村居、各单位要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全镇上下搞创建、万众一心朝目标的生动局面。

同志们，创建全国文明村镇是我镇贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大决策，更是一项造福全镇人民的民心工程。我们有信心和决心，在市委、市政府、区委、区政府的正确领导下，以高昂的热情、攻坚的姿态、必胜的信心，全力抓好创建工作，为我镇早日跨入全国文明村镇行列，建设和谐富裕的新*作出新的贡献。