城建局农村小康建设动员会讲话

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同志们：

这次全市农村小康建设工作会议很重要，刚才有四个单位作为代表作了很好的发言，交流了过去一年的成绩和经验。他们的这些成绩和经验是全市100多个小康建设工作组取得成绩的一个缩影。20*年，应该说各个工作组都发挥了作用，取得了成绩，受到了农民群众的欢迎。

20*年,我市农村小康建设工作还要继续抓下去。目前我市农民增收的任务艰巨，农民的收入水平与国内同等城市还存在一定的差距。开展农村小康建设工作几年来，我们小康工作队在帮助群众脱贫致富上发挥了很大的作用，但由于基础薄弱，这些村仍然还是所在区比较贫困的地方。我们工作队还要再接再厉，继续努力。新一年的工作，要以促进农民增收为中心，围绕改善农村生产生活条件、提高农民生活水平来开展工作，为驻点村的可持续发展创造条件。为此，要突出抓好几项重点工作：

一、认真宣传党在农村的各项政策

为促进农村发展和农民增收，从中央到地方制定了一系列的惠农政策，我们武汉市从20*年开始就已经免征了农业税，还实行了粮食直补、良种补贴等鼓励农业生产的政策。我们工作队要协助当地党政组织广泛宣传，把这些好的政策真正落实到农民群众身上，使驻点村成为模范执行党的农村政策的示范点，对周边的村组发挥积极的促进和带动作用。

二、加大富余劳动力转移的力度

农村的发展，归根结底要靠“一增两减”来解决问题，增就是增加农民收入，减就是减少农村人口、减少农业劳动力，而加快转移农村富余劳动力是实现“一增两减”的有效途径之一。目前，我市农村富余劳动力的转移，基本上还是农民自发进行，具有一定的盲目性、临时性，没有形成有序的、稳定的转移。我们工作队要发挥自身优势，力争在这项工作上有所作为。现在我市的一些行业劳动力很紧缺，比如服装行业就大量需要熟练的缝纫工。这样的劳动力在我市农村还是有的，关键要靠我们工作队牵线搭桥，加强与有关部门、单位的联系，了解供求信息，把基本合格的富余劳动力组织起来，组织培训，输送到工业、三产业岗位上来。今年我们的帮扶资金在农民的技能培训上要予以安排，可以花小钱取得大的效益。要把农民工培训成为有一定技术专长、适合市场需求的人才，使农民工逐渐地转换成为技术产业工人，使劳动力的转移有序起来、稳定下来。

三、引导和扶持调整农业结构

农民要增收，出了通过外出打工或者发展二、三产业以外，基本的途径还是农业自身的增产、农业自身经济效益的提高。我们工作队要根据武汉这个特大中心城市的优势和特色，按照都市农业的发展方向，围绕“菜鱼肉奶禽游”等重点来进行调整。工作队要结合驻村的自然条件和市场需求，帮助农民选准调整方向，在保证高质、高效粮食种植面积的同时，扶持优势品种和特色产业，提供科技服务和市场信息，拓展销售渠道，促进农业增效和农民增收。

四、帮助搞好村庄的规划和建设

近几年，我们工作队在农村开展了大量的修桥、修路、改厕所、修渠道、挖池塘、建水库等基础设施建设，农民群众得到很大的实惠，但是这些必须建立在科学规划的基础上，否则就难以发挥最大的效益，有时甚至造成很大的浪费。目前我们农村的村庄基本上没有好的规划，道路弯弯曲曲、房屋犬牙交错。有的地方以路为市、以路为街，既影响交通，又污染很大，还造成噪声扰民。因此，对农村村庄的建设规划问题要高度重视。现在我市村一级的规划编制工作还没有破题，我们工作队驻点的村要率先启动，作为全年的一项重点工作来抓，组织驻村干部群众，按照科学规划、合理布局的原则拿出村里的建设规划。哪个工作队把这项事关农村长远发展的基础工作抓好了，在年底考核评比的时候就要加分。能不能通过努力，在全市100多个工作组的驻点村中抓出一批样板进行推广。

五、坚决执行计划生育政策

工作组的驻点村必须是计划生育工作的先进。计划生育是我们的基本国策，是要实行一票否决的。计划生育也是农村实现小康的一个重要保证，驻点村的人口如果能够实现自然平衡，或者自然增长为负数，那么这个村的脱贫从长远看才有希望。我们工作队必须认真宣传计划生育政策，帮助驻村把计划生育工作抓好抓落实。

今年的农村小康工作任务很繁重，希望各单位领导高度重视，加大对口帮扶的工作力度。各工作队要进一步提高执政能力和领导水平，转变作风，充分依靠当地党政组织，调动广大农民群众的积极性，在新的一年取得新的进步和更大的成绩。