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建设局生态建设环保管理讲话县

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建设局生态建设环保管理讲话县

同志们:

根据大会安排,下面我对20*年全县生态建设和环境保护工作进行总结,并对今年的工作任务进行部署。

一、充分肯定过去一年我县的生态建设与环境保护工作

20*年,是我县全面推进生态县建设与环境污染整治工作的一年,围绕构建和谐社会和全面、协调、可持续发展的主题,认真贯彻落实科学发展观,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为目标,加大工作力度,创新工作方式,生态建设与环境保护工作取得良好成绩,*、*、*年连续3年被*市委、市政府评为优秀单位。20*年我们主要做了以下几方面的工作:

1、大力推进生态县建设。进一步完善保障措施。*年把生态建设和环境保护工作纳入乡镇(街道)工作业绩考核,根据各乡镇(街道)的不同特点,实行个性化考核。加强生态建设资金保障,出台《*县生态建设资金使用管理暂行办法》。实施“115”生态示范工程。根据*市政府提出的“1250”工程,我县提出了实施“115”工程。一年来,共完成规模化畜禽养殖场治理9家、农居点生活污水处理工程12个、农村生活垃圾收集处置示范工程5个、创建省、市、县三级绿色学校10所、绿色社区4个、通过清洁生产审计评审企业10家,其中浙江蜂之语集团和*市汽车内饰件厂被命名为*市首批环境保护模范企业;完成农村改水项目138个,新增受益群众9.1万人,完成农村户厕改造6900座。全面启动生态村镇创建。到20*年底,已经有5个乡镇(街道)申报了*市生态乡镇(街道)验收,其中桐君街道通过了市级预验收。有6个村申报*市市级生态村验收,其中阳山畈、合岭、西庄三个村已通过验收。有31个村申报县级生态村验收,其中有12个村已经通过验收。

2、饮用水源保护工作成效明显。县政府先后制定出台《*县生活饮用水源保护办法》、《饮用水源突发性污染事故应急预案》等一系列生活饮用水源保护规范性文件。完成《生活饮用水源保护规划》的编制,九个集中式供水水厂均建立健全了生活饮用水源保护的规章制度。瑶琳、横村、深澳、旧县等四个自来水厂通过生活饮用水源保护达标区验收。开展生活饮用水源保护执法检查和污染整治工作,对生活饮用水源保护区范围的三个排污口下达关闭决定,下达限期治理企业三家,成立专项工作小组开展生活饮用水源保护区采砂整治和码头整治。*江水库漂浮物和水葫芦打捞工作采取了早计划、早部署、抓源头、早打捞的科学打捞方式,有效地遏制了水葫芦的生长和繁衍。20*年4月至6月期间打捞深埋不明来源、不明死因的死猪400余头,为钱塘江下游地区生活饮用水源安全作出了贡献。

3、环境污染整治力度空前。严格执行*市产业发展导向目录,20*年共审批293个项目,否决了塑料粒子、喷塑、印染、电镀、熔炼等高污染、高能耗、不符合产业发展导向的项目85家。制订《*县环境污染整治行动方案》,对市级重点监管区钟山乡石材行业和其它七大行业进行专项整治,石材企业完成治理107家,电镀、化工、印染、造纸等重点污染行业的整治均取得了明显成效。关闭了1家电镀厂、2家熔炼厂、15家红砖厂、2家机立窑水泥厂等共计46家低、小、散、重污染企业。建设标准化排污口23家,安装在线监测、监控系统15家。进一步加大执法力度,检查排污企业400多厂次,监测367次,立案查处环境违法案件64起,处罚金额102.5万元。

4、加快环境基础设施建设。县城污水处理厂一期工程投入运行,日处理4万吨的二期工程完成前期规划并先行完成了5公里管网建设。老城区污水过江管网全面竣工。县城生活垃圾无害化处理一期工程开工建设。分水镇、*江镇、横村镇等城镇生活污水处理工程已完成项目建议书编制,*江镇污水处理厂已于20*年12月10日开工建设。凤川镇、莪山乡生活污水处理设施方案已编制完成,正在组织实施。全县已有11个村建成农居点生活污水处理设施。县城空气自动监测站和分水江临安-*交界断面水质自动监测站相继建成并投入运行。

经过努力,全县生态建设和环境保护各项工作取得了明显的成效,生态环境恶化趋势得到有效遏制,环境质量总体保持稳定,部分区域环境质量和生态环境状况有了一定改善,确保了环境安全。但是我们应该清醒地看到,从全国的大环境来讲,今后5到10年污染压力将持续加大,未来15年中国人口将继续增长,经济总量将再翻两翻,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大,形势严峻,表现在“三个高峰”同时到来:一是环境污染最为严重的时期已经到来;二是突发性环境事件进入高发时期,环境安全受到挑战;三是群体性环境事件呈迅速上升趋势,污染问题成为影响社会稳定的导火索。从我县的环境现状来讲,形势也很严峻,一是环境基础设施建设仍然滞后,跟不上经济社会发展的速度;二是环境投诉居高不下,呈上升趋势,工业结构性污染依然很严重,部分污染物指标排放总量已接近或突破环境容量,超过了环境承载能力,农业面源污染和生活污染日益突出;三是水源污染问题还比较严重,这也是近年来人大代表议案、政协委员提案中较多的一项内容;四是监测能力、应急能力、人员素质等环保能力建设还跟不上经济社会的发展,环境保护执法管理需要进一步加强。

二、明确20*年生态建设与环境保护主要工作任务

县十三届人大四次会议通过的“十一五”纲要要求2010年我县基本建成生态县,围绕这一目标,结合《*市20*年生态建设与环境保护目标责任书》的要求,20*年我们生态建设与环境保护工作要着重抓好以下几个方面。

1、深入开展环境污染整治,进一步削减污染物排放总量。一是加强治理与技术改造,加大老污染企业治理力度。进一步加强对电镀、熔炼、化工、印染、造纸等重点污染企业的整治。实施县控以上污染企业排污口标准化整治,增强污染物排放的监控透明度,便于群众监督。加强县城及沿高速公路、国道烟气排放单位的管理,创建杭千高速(*段)烟尘控制区。开展分水喷塑行业大气污染整治。认真做好化学危险品和放射性同位素及射线装置的规范管理,严格防范意外事故发生。加强部门联合执法,坚决取缔“十五小”、“新五小”以及未经审批擅自从事污染行业的企业。加强畜禽养殖业的污染治理和粪尿综合利用工作,进一步减轻农业面源污染。二是深化石材企业综合治理。规范石材企业的发展,对新批的石材企业必须做到符合县产业发展规划要求,逐步实现大锯进厂房、污水回收利用、场地硬化,完善长效管理机制,防止污染反弹。力争20*年上半年摘除钟山乡石材加工企业环境污染“市级重点监管区”的帽子。三是坚持创新,严格把好工业项目准入关。充分发挥县工业项目招商引资把关领导小组的作用,污染项目实行环保一票否决制,严格执行“环境影响评价”制度和“三同时”制度,按照《*市产业发展导向目录》,对重点建设项目咨询省市专家,多方论证、实地考察,杜绝引进不符合环境功能区要求、产业政策和污染物排放标准等项目,从源头上控制新污染源的产生。四是积极发展循环经济。开展循环经济试点,实施“1234”工程。按照“节能、降耗、减污、增效”的原则,推行清洁生产。加强对工业“三废”的综合治理,支持石材行业废弃资源综合利用,在重污染行业中确定6家工业企业进行强制清洁生产,有效削减污染物排放总量。引导注重环境保护,做好节能、节地、节水、节材等资源节约工作,促进资源节约型和环境友好型企业建设。

2、进一步加大工作力度,全面推进生态县建设。一是积极创建国家级生态示范区。20*年我县将申报创建国家级生态示范区并通过预验收,围绕这一目标,各乡镇、各部门要根据自己职责,通力协作,加大工作力度,共同完成创建任务。二是继续深入开展“115”生态示范工程建设。充分发挥生态示范工程的宣传示范作用,多绿创建、规模化畜禽养殖业治理、废弃矿山生态修复、生态公墓示范点建设、清洁生产推进、绿色、有机无公害农林产品基地建设、清洁能源示范点建设、工农业生产废弃物综合利用、河道和小流域治理等工作抓出精品和亮点,以点带面,推进生态工程建设。三是抓好生态村镇建设。要突出生活污水处理、农村生活垃圾收集处理、农村环境的洁化美化、农村安全饮用水等工作重点,创建示范工程。20*年,*江、凤川两镇创建省级生态乡镇,并通过预验收。旧县、新合、莪山、横村创建*市市级生态乡镇(街道),并通过预验收。*江镇和凤川镇要有30%的村通过生态村验收。旧县街道、横村镇、新合乡、莪山乡要有20%的村通过生态村验收。其它乡镇要按照创建计划完成年度创建工作任务。

3、切实加强生活饮用水源保护工作。20*年要在巩固深澳等四个生活饮用水源保护达标区的基础上,创建分水自来水厂、横村新水厂、*江镇自来水厂等三个生活饮用水源保护达标区。拆除一级饮用水源保护区内江南造纸厂、信达包装纸厂、申富水泥制品厂三个排污口。对*江沿岸生活饮用水源保护区范围内的码头进行专项整治。完成县城新水厂取水口水质自动监测系统安装。取缔一级生活饮用水源保护区内的采砂作业,进一步削减两江采砂总量。要根据省政府批准的生活饮用水源保护区范围划定规划红线,实施规范管理,确保保护到位。

4、进一步加大环境基础实施建设力度。*年我们要集中有限财力,抓好重点环境基础设施的建设。年内力争完成县城生活垃圾无害化处理一期工程、完成污水处理厂等比例采样器和在线监测设施的安装,制定脱氨除磷改建方案。加快县城截污纳管,新增管网5公里以上,增加截污量,充分发挥好一期工程的处理能力。完成凤川、莪山污水处理站,凤川、*江垃圾中转站建设。*江污水处理厂完成主体工程建设,分水镇、横村镇生活污水处理厂开工建设。编制县城与乡镇环卫一体化专项规划,逐步实行县城生活垃圾处理设施的资源共享。

5、加强环保能力建设,规范环保执法管理。今年要从两个方面抓好环保能力建设,一是要抓好队伍建设,要通过政治学习和业务学习,不断提高队伍的政治素质和业务能力;二是抓好监测能力建设,要加大资金投入,更新监测设备,提高设备科技含量,提高应急监测和处置能力。同时,要进一步规范环保执法管理,完善排污申报登记,深入开展专项执法检查,建立健全执法跟踪检查制度,完善执法联动机制,加大对突发性事件的应急处置能力。要加强宣传,提高群众的环保知识水平,引导群众参与环保事业。

同志们,今年的工作目标已经明确,任务十分繁重。我们要在县委的领导下,进一步贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次会议精神,按照“建设资源节约型、环境友好型社会”的方针,贯彻落实好国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,坚持以人为本,树立全面协调、可持续的科学发展观,全面贯彻落实基本国策,促进*经济与社会、人与自然全面协调可持续发展。