工商局发展行政管理动员讲话

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同志们：

自*月*日我局召开民主评议政风行风工作动员大会以来，全系统干部职工都能统一思想，集中精神，以满腔工作热情，高度的责任心，积极投身于行评工作中，严格按照《*工商系统民主评议政风行风学习动员阶段工作方案》，高质量高效率地完成了学习动员阶段的各项工作，并取得了显著成效。现活动已转入自查自评阶段。

为全面推进行评工作，深入开展自查自评，找准症结所在，从而推动全区工商系统行风政风建设迈上新台阶，今天，我们专门召开转段动员大会，主要任务是总结回顾第一阶段工作情况，部署和推动我区工商系统行风评议自查自评阶段各项工作。区纪委、区政府纠风办对我们的工作非常支持，区民主评议政风行风工作领导小组副组长*、区政府纠风办主任*在百忙中专门抽时间参加今天的会议，在此，我代表区局党组对他们的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎。等会，两位领导还要作重要指示，我们要认真贯彻落实。下面，我代表区局党组对第一阶段工作情况简单作个总结。

一、按要求、分步骤，圆满完成“规定动作”

（一）加强组织领导，制订详尽方案。为确保评议工作落到实处，不走过场，我局按市局和区委、区政府行评工作安排，并结合自身实际制订了《*年*区工商行政管理系统民主评议政风行风工作实施方案》、《*区工商行政管理系统民主评议政风行风学习动员阶段工作方案》，成立了由我任组长，班子成员任副组长的工作领导小组，设立了专门的行评办公室，建立起一把手负总责，班子成员分工负责，有关部门各负其责，群众广泛参与的领导责任制和工作机制。同时，每一名班子成员深入到分管的业务股室和挂点基层所进行督促检查，确保政风行风评议学习动员阶段工作抓出实效。

（二）深入宣传发动，营造浓厚氛围。思想是行动的先导，只有认识提高了，行动才更加自觉。为此，我局将宣传发动，提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，从机关到基层，层层及时召开动员大会，大力宣传开展此项工作的重要意义。同时，采用编发简报、设置公示栏、设立意见箱、悬挂横幅标语、《致群众公开信》等形式，形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”的良好氛围。目前，已编发信息*期，设置公示栏*个，悬挂标语*条,并在区政府信息网了《致群众公开信》。

（三）认真开展学习，增强学习效果。我局结合深入学习实践科学发展观和“四个年”活动，采取个人自学和党小组集中学习的形式，利用*天时间认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《*地区改革发展规划纲要》以及*同志在省纪委十届三次全会上的讲话和省、市纪委十届三次全会工作报告等内容。学习中，全体干部职工都能认真做好学习笔记，主动畅谈、撰写学习体会，交流学习心得，全系统共撰写心得体会*余篇。

（四）加强内外督导，严格监督检查。一是加强内部督导。我局成立了由局纪检组长*副局长任组长，人事股、督察队业务骨干为成员的行评工作督导小组，主要对机关重点评议单位、基层工商所行评活动落实情况进行督查，对发现的问题责令整改。二是加强外部监督检查力度。我局采取聘请行风监督员的方式，从人大、政协、政府相关部门、企业、个体工商户等单位聘请*人担任新一届行风监督员，召开行风监督员座谈会，认真听取了监督员对我局工作的意见和建议,共搜集意见和建议*余条。

二、求创新、重实效，全力做好“自选动作”

我局在完成“规定动作”的同时，通过开展“一个亮点，两个结合活动”，积极创新“自选动作”，丰富学习内容。

“一个亮点”——即举办一次专题讲座

为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，做好民主评议政风行风工作，我局邀请区委党校副校长*作了学习实践科学发展观、民主评议政风行风专题讲座。刘校长深入浅出地讲解了科学发展观这一系统理论的内涵和外延，并对我局如何用科学发展观指导政风行风评议活动提出基本思路，为下一阶段的学习活动和民主评议政风行风活动的开展奠定了良好基础。

“两个结合”——即将民主评议活动与学习科学发展观工作相结合、民主评议活动与效能服务相结合

一方面，民主评议活动的时间恰逢我区开展第二批深入学习实践科学发展观活动。区局领导班子率先垂范，将民主评议政风行风的内容，融入到学习实践科学发展观调研报告中，努力做到学习实践与民主评议相结合、相促进。另一方面，对照区局行评团就群众问卷调查和暗访检查中所反映出来的问题，将民主评议活动与效能服务相结合，将民主评议活动与检验“三整顿一规范”工作相结合，切实改进工作作风，提高办事效率。

可以说，我们第一阶段的各项工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。为进一步推进行评工作进程，确保自查自评工作达到预期效果，为下来整改阶段奠定基础，我讲三点意见：

一、采取多种方式，广发征求群众意见

征求意见要坚持开门搞评议的原则，走群众路线，采取走出去、请进来的方法，通过敞开大门、内外结合的方式，广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议，做到敢于亮丑，敢于揭短。一是上门走访。由区局领导带队走访区委、区政府、区人大、区政协机关及与工商工作密切相关的有关单位，听取他们对全区工商系统政风行风建设的意见和建议；由各分管领导负责走访挂钩工商所的当地党委、政府机关，听取对区局和当地工商部门的意见和建议；由区局行评办会同有关股室确定企业，组成走访小组，上门走访监管服务对象，听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。二是召开座谈会。召开监管服务对象座谈会。由区局行评办牵头，相关股室配合召开，主要邀请外资企业、商标广告经营户、行政处罚等服务对象参加。三是发放问卷调查及征求意见表。组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《*区工商系统民主评议政风行风调查问卷、征求意见表》，请被调查者根据问卷调查、征求意见表中的评议内容，实事求是地对我们的工作作出客观评价。该表要采取当面、信函、网络等多种发放方式发放，从而达到范围广、数量大、回收率高的要求。

二、围绕评议内容，深入开展自查自评

要紧紧围绕我局民主评议政风行风自查自评阶段工作方案中所列出的自查自评九个方面的内容，认真开展自查自评。一要注意问题的梳理。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息，分门别类、“原汁原味”地进行梳理，翔实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的问题。二要搞好单位自评。各单位要对照自查自评的内容和要求，逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式，发扬批评与自我批评传统，发挥组织点、群众提、互相帮的优势，创造良好氛围，引导党员干部说真话、讲实话，提出过去不愿提、不便提的意见，切实找准本单位在行风建设中存在的问题。三要完善制度。在自查评议中，要对现有各项规章制度进行彻底清理，深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源，针对存在问题，开展制度建设，为建立长效机制奠定基础。四要做好初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，作出整改时间表，同时做好反馈和解释工作；区局机关要紧密结合“四个年”活动，切实做到未评先查，未查先改，以查促改。自查自评结束后，各单位要根据征求到的意见和建议，结合自评和整改情况，及时形成书面报告，报区局行评办和当地政府行评团。

三、加强督导检查，严格落实责任追究

区局行评工作督导小组要加大督促检查力度，采取明查暗访的形式，利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访等途径进行，做到及时发现问题，及时解决问题。重点对机关上下班秩序、窗口服务水平、执法办案行为、基层工商干部作风纪律进行跟踪督查，对发现的问题立即责令整改。对有关部门查访出在评议工作中弄虚作假、隐瞒实情、敷衍塞责等情况，以及作风方面存在突出问题的，要按照政风行风责任制的要求，严肃追究有关单位和当事人的责任。

同志们，认真做好自查自评阶段各项工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改阶段基础，确保民主评议政风行风工作取得实效的关键。我们一定要全力以赴，再接再厉，深入查摆存在问题，深挖发生问题的根源，促进和加强全区工商系统政风行风建设，树立工商行政管理行业新风，向人民群众交上一份满意答卷。