交通局发展公路管理讲话

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同志们：

天蓬值岁兆丰年，金猪起舞贺新春。值此新春佳节即将来临和*公路管理局20*年公路工作会召开之际，我谨代表市局党委向大会表示热烈的祝贺，向出席会议的同志们，并通过你们向全局广大干部职工以及家属致以良好的祝愿和衷心的祝福，祝福你们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐！

这次公路工作会的主要任务是：认真总结过去一年各项目标任务完成情况和取得的工作经验，共同商讨和确定20*年的工作基本思路和目标任务，动员全局干部职工进一步解放思想、振奋精神，为建设更具活力、更加繁荣、更为和谐的*和加快*公路事业更好更快地发展献计献策！

刚才，*局长作了题为《以科学发展观为统领，大力推进公路事业又好又快发展为构建活力*、繁荣*、和谐*做出新贡献》的行政工作报告，我认为报告客观、中肯，实事求是地总结了我局20*年的各项工作，并对20*年的工作提出了新的思路和目标任务，作出了切实可行的部署，我表示完全赞同，在分组讨论过程中，请同志们认真讨论，深刻领会报告的精神实质；会后，请同志们结合本单位的实际情况，注重抓好学习、传达、贯彻和落实。现在，我代表市局党委讲几点意见。

第一部分20*年工作回顾

20*年，是我国实施“十一五”规划的开局之年，起步之始，是我局全面落实科学发展观，提升公路发展水平至关重要的一年。一年来，全局上下紧紧围绕立党为公、执政为民这一本质要求，积极参与创建和谐社会，更加坚定地用“三个代表”重要思想统领各项工作，立足科学发展，着力自主创新，注重全民创业，使全局保持了持续、快速、健康发展的良好态势，为我局全面实施“十一五”规划开好了局，起好了步。

一、积极推进党的建设伟大工程，创新了党建工作新局面。

一年来，市局党委在巩固和扩大先进性教育成果的基础上，进一步狠抓了党建工作。

一是在基层党组织建设上注入了新的血液。20*年，对下属1*基层单位的领导班子进行了调整，各基层单位和党支部能顾全大局，自觉维护市局党委的决定，在新老交替期间确保了各项工作的正常运转；干部调整到位后，及时批复并指导了*党支部按照《中国共产党党章》有关规定，进行支委会改选或补选，较好地明确了支委会成员的分工，给基层党组织注入了新鲜血液，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。芦溪分局党支部被中共*委授予“先进基层党组织”称号。

二是在干部职工的思想理论学习上增加了新的内容。市局对思想理论学习做到了长抓不懈，认真抓好了党委中心组对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及理论文献和重要会议精神等的学习，《*文选》出版发行后，市局党委及时增加《*文选》为政治理论学习新的内容，并在党委中心组理论学习中，认真组织学习了hjt总书记在学习《*文选》报告会上讲话以及构建社会主义和谐社会的有关理论，而且展开了热烈讨论，较好地营造了学习氛围。

三是在党的作风建设上增加了新的形式。市局在严格贯彻执行民主集中制原则的基础上，在各种重要事项、重大经济活动等方面，注重充分发扬民主，比如在干部人事任免和重点工程建设等问题上，注意广泛征求各方面的意见，做到集思广益，反复酝酿，集体讨论研究和决定，较好地体现了民主集中制原则。同时，为更好地接受社会各界对我们工作的监督，自觉接受市政府机关效能和发展环境政风行风评议，市局领导走进市“政风行风热线”，接听群众热线，现场解答，群众反映的有关问题和疑惑给予面对面的答复。这给市局作风建设增加了新的形式，有效地促进了我局的工作作风建设。

四是在党员队伍建设上增加了新的力量。20*年，市局党委加大了对入党积极分子的培训力度，按照年初计划举办了一次入党积极分子培训班；认真落实了发展党员预审制，进一步规范了发展党员工作程序，对1*预备党员发展对象进行了认真考察，审批了*正式党员，严肃认真地为党组织输入了新的力量。年终，市委组织部在检查我局发展党员工作时给予了充分肯定。同时，安源分局党支部被定为我局发展党员工作示范点，安源分局彭钢祥同志被中共*委授予“优秀共产党员”称号。

五是在做好新时期思想政治工作上进行了新的探讨。针对新形势下，如何进一步加强干部职工思想政治工作进行了探讨，召开了思想政治工作研讨会。组织各基层党支部书记、政工干部，就我局思想政治工作的特点及规律、难点及对策、实践与思考等课题集中进

行了研讨和论文交流。针对思想政治工作新的特点和要求，进行了新的有益地探讨，为做好新时期思想政治工作提出了新的思路和措施。

二、全面加强干部队伍管理，建设了一支过硬的干部队伍。

一年来，面对一支由几百人组成的干部队伍，市局党委认真分析了这支队伍的特点，并结合行业实际，切实加强了对干部队伍的管理和教育。

一是认真组织开展了年度考察工作。严格按照《干部任用管理条例》和市委关于加强干部管理的相关文件要求，市局党委认真落实了对基层领导班子和全局中层干部进行年度综合考察。通过采取听班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话相结合的方式，全方位、多角度地收集意见和建议，对基础领导班子和中层干部进行了综合评价，为调整使用干部提供了可靠的依据。

二是积极稳妥地开展了科级干部职位调整工作。为认真贯彻落实有关提拔任用干部交流轮岗、深化干部人事制度改革等规定，根据我局的实际情况，向市委组织部报批了科级干部职位调整方案，为1*已到52岁任职年限的科级干部办理了离岗让贤手续，交流、调整了2*职位。进一步改善了中层干部的年龄、知识和专业技术等结构。

三是严格组织开展了科级职位竞争上岗工作。市局党委按照上级有关党政干部选拔任用工作规定和要求，配备了空缺的科级职位。采取公开、公平、公正的竞聘上岗方式，严格执行了公开职位、公开报名、演讲答辩和民主推荐以及党委集体讨论研究等程序。为确保公平竞争，特邀了市委组织部、市纪委和市人事局有关科室领导担任演讲答辩评委，现场民主推荐，现场唱票公开推荐结果，按照规定计算综合成绩和确定考察对象。再经组织考察，确定上报人选，办理相关任免手续，提任了*正科级和1*副科级干部。

四是出台了《*公路管理局科级干部管理实施办法》。根据中组部51法规文件，以及市委组织部有关规定，为切实加强科级干部的管理教育，结合我局实际，广泛征求意见，多次修改完善，并由党委会讨论通过了《*公路管理局科级干部管理实施办法》，今后将严格按此办法加强对全局中层干部的管理和教育。

三、不断加大宣传报道力度，塑造了良好的单位形象。

一年来，市局党委在认真做好思想政治工作的基础上，进一步加大了思想宣传工作力度。

一是注重内部信息平台建设，进一步巩固了《*公路信息网》和《*公路信息》宣传阵地。加强了对网站的建设和管理，对网站板块进行了适当的完善，及时更新和充实了网站内容，采用网络稿件10*篇，图片3*幅，将全局的各种先进典型、突出事迹、优秀人物和工作举措加大了对外宣传拓展力度；编辑《*公路信息》17期，用稿15*篇，较好地发挥了对上汇报工作、对下指导工作、交流工作经验的作用。

二是保持与新闻媒体的经常性联系，邀请了新闻媒体对我局重要活动和重点工程建设等给予及时采访报道。进一步加强了与江西卫视、*电视台、*日报、江南都市报、《江西公路》和《江西交通》记者的沟通与联系，邀请有关记者深入一线采访，拍摄了《*：构建公路网，铺就致富路》、《何奎林——与路为伴十六载》、《建文明公路创和谐交通》和《铺路石上绽开的文明花》等专题片，采写了如《320，你还好吗》和《风雨养路人》等重点宣传报道稿件，全年被省级以上媒体使用的重点稿件近20篇，一般稿件30*篇，在《*日报》做了一期专版，在《江西交通》杂志作了一次专题报道，较好地向社会展现了我局的良好形象，争取了社会各界对公路工作的理解和支持。

三是切实加强宣传队伍建设，不断提高了宣传队伍的整体素质和业务水平。积极鼓励和支持从事思想宣传工作的同志参加各类业务培训，派出*通讯员分别参加了由省交通厅组织的全省交通系统宣传骨干培训班和省路局举办的摄影培训班；市局采取了以会代训的方式，召开了思想宣传工作会议，邀请了*日报社资深记者、编辑给广大通讯员进行新闻写作和新闻投稿方面的专业知识讲座；市局工会也组织了一次摄影培训班，并将开展摄影作品评选活动。较好地为宣传队伍创造了学习机会，进一步提高了宣传队伍的整体素质和业务工作水平。

四、认真加强党风廉政建设，强化了党员干部廉洁自律的自觉性。

一年来，市局党委深入推进了党风廉政建设，切实加强了党员干部的廉政教育，以保证廉洁从政为目标，认真把党内监督与党外监督、法纪监督与舆论监督和群众监督有机结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，突出加强了对重点部位和重要环节的监督。重点开展了治理商业贿赂工作，成立了治理商业贿赂领导小组，制定了《*公路管理局开展治理公路工程建设领域商业贿赂专项工作实施方案》，在开展治理商业贿赂专项工作过程中，一方面深入开展调研，下发调研课题1*，针对实践中遇到的新情况、新问题，撰写调研论文。另一方面抓住工作重点，开展自查自纠。认真组织各基层单位对在建公路工程建设项目的基本情况进行了摸底自查，较好地摸清了在建公路工程建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，掌握了参与项目建设企事业单位数量、资质、人员等情况。严格开展了执法监察大检查，对在建工程和路政执法、收费等工作的廉政情况进行了专项检查，并在党委会上作了专题通报。

五、努力开展文明创建工作，展示了公路人的良好精神风貌。

一年来，市局进一步加强了对文明创建工作的组织领导，及时调整充实了文明创建工作领导机构，明确专人负责，负责日常创建工作和指导基层单位的文明创建工作。我局的精神文明创建工作被八一街评为“红旗单位”，*局长因重视文明创建工作获得“领导重视奖”；全局市级青年文明号通过了复核验收，萍莲公路收费管理处坪里收费站收费三班、源并收费站收费二班和莲花分局垒里冲道班分别获得市级青年文明号称号；上栗分局何全任同志获得省五一劳动奖章和市劳模称号，湘东分局刘玲春获省交通系统巾帼建功标兵称号，路桥工程处谢志明、刘德辉被团省委授予优秀师徒称号等等。他们的先进事迹被报纸和网络等媒体报道后，有群众致电表示敬佩，引起了良好的社会反响。

六、积极开展社会综合治理，保持了良好的社会治安秩序。

一年来，全局上下高度重视社会综合治理工作，市局党委将社会综合治理工作纳入了党群目标责任状，明确了社会综合治理工作的第一责任人和直接责任人，加大了治安巡查力度，有效防止和杜绝了治安案件的发生，为全局公路工作的开展创造了良好的治安环境，综治工作被八一街评为先进单位。同时，普法教育全面开展，认真组织全局干部职工开展了普法考试，干部职工的法制观念、法律意识不断增强；计划生育观念深入人心，登记管理及时到位，确保了全局无一例计划外生育。

七、注重关心群团组织，保证了群团工作积极开展。

一年来，市局党委关心工会、团委等群团组织，鼓励和指导他们积极开展工作，较好地发挥了群团组织的积极作用。

一是工会组织充分履行职责。认真加强两级工会组织的自身建设，完善职工代表大会制度，有效维护了广大职工的知情权、参与权；积极开展送温暖活动，春节前，走访慰问离退休干部职工家庭27*；两级工会组织心系职工，及时了解和掌握职工的工作、生活情况，遇到职工的红白喜事、病痛等情况，都会将组织的温暖送到职工的心坎里；市局组织开展了首次职工运动会，比赛项目达1*，参赛运动员近50*，运动会融竞技与娱乐于一体，较好地活跃了干部职工的精神文化生活，有效地增强了单位的凝聚力。

二是共青团充分展现活力。市局团委指导加强了基层团组织建设，充分调动基层团支部的积极性，组织开展了一系列活动，在首届职工运动会上，由团委组织的篮球宝贝活跃在运动场上，成了一道亮丽的风景；组织团员青年参加了团市委组织的植树活动和树立科学发展观老少同行活动等等，充分展现了团员青年的生机活力；市局团委被团市委推荐为全省“五四红旗团委”。

三是老干部和老协工作有序开展。在坚决贯彻落实党的老干部工作方针、政策的基础上，每年召开老干部工作专题研究会，着力解决老干部工作中的热点和难点问题，做到了年度有计划，年中有安排。经常组织开展了多种健康有益的活动。一年来，先后组织离退休老干部参加市委老干部局组织的读书班活动，组织到杨歧山和武功山旅游公路建设项目现场参观；指导完成了离退休党支部改选；具体承办了全市老干部工作座谈会，我局的老干部和老协工作得到了市委老干部局和与会单位的好评。

20*年，我局在市委、市政府、省交通厅、省公路局的正确领导下，在全局广大干部职工的精诚团结、共同努力下，出色地完成了各项目标任务，为我局顺利实现“十一五”规划开了个好头，进一步增强了广大干部职工的信心，坚定了广大干部职工的决心，激发了广大干部职工的工作热情。在此，我谨代表市局党委向所有关心支持我局改革、发展、稳定的广大干部职工以及干部职工家属再次表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们：步入新征程的“号角”已经吹响，面对新挑战的“战鼓”已经擂响，让我们赶乘市委市政府高度重视公路工作这股东风，以“直挂云帆济沧海，飞流直下三千尺”之气势，立足新的起点，谋求新的跨越，坚持科学发展观，促进构建和谐社会，坚定信心，下定决心，按照市局党政20*年工作要点和确定的指导思想，紧紧咬住工作目标任务，扎扎实实、一步一个脚印，为公路工作添砖加瓦，为建设充满活力、繁荣、和谐的*公路事业共同奋斗，以崭新的姿态和优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！