工商局政策教育讲话

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同志们：

今天的这次落实促进发展政策视频会议，既是一次政策贯彻落实会，也是一次培训辅导会，*和*两位副局长分别解读了省局扶持民营经济发展的“二十五”条意见和市局促进*大发展、快发展的“二十条”意见，并对“两个”意见，结合实际进行了认真解读，讲得很透，很明了，为“两个”意见的实施打下了铺垫。下面，就“两个”意见的贯彻，我讲三个方面意见。

一、要认真抓好“两个”意见的学习贯彻

省工商局出台的《关于进一步促进民营经济发展的意见》__条，是在解放思想大讨论活动当中，立足工商职能，促进全省民营经济腾飞形势下出台的政策措施，市局制定的《关于发挥工商管理职能，促进*大发展、快发展的意见》__条，是在贯彻落实省局__条意见，借鉴经济发达地区工商部门服务地方经济发展的经验，围绕我市工商系统近几年在服务中取得的一些经验，和工作中存在不足的基础上，经过多方面征求意见研究制定的。各单位要把学习省局“二十五”条和市局“二十”条，与解放思想大讨论结合起来，与岗位练兵活动结合起来，与干部队伍素质提高结合起来，与落实“四个统一”结合起来，与支持地方经济发展结合起来。要组织干部根据工商行政管理的市场准入、市场监管、消保维权等职能，逐条分析，逐条学习，深刻理解，要做到在接待群众咨询中，能够熟练解答，在工作中能娴熟运用。要通过学习，使广大工商干部领会“两个”意见的真正含义，以及要实现的目标；要通过学习，使广大工商干部能够灵活地把法律、法规，与落实“两个”意见结合起来，要通过贯彻落实“两个意见”，学会解释，学会协调，学会服务，为服务*经济发展打下政策基础。

二、要在落实“两个”意见上下功夫

“两个”意见，是省市两级工商局党组在广泛开展解放思想大讨论的形势下制定出台的，各单位要把落实“两个”意见，作为当前乃至今后服务地方经济发展的有效手段，要制定切实可行的落实措施，结合当前经济发展形势需要，一条条研究，一条条落实，重点要在落实上下功夫，要把责任、目标、措施，落实到具体人头，克服以往个别单位中存在的，以文件落实文件现象的发生，坚决防止“两个意见”在落实中落空。一是要广泛宣传，各单位要在落实“两个”意见中，真正做到政策为民所定，为民所用，要把政策通过电视、报刊等媒体手段，向广大群众公开，扩大社会的知晓程度，从而为政策的落实打下基础，同时方便社会监督。二是要不走样，“两个”意见比较全面，比较具体，比较有操作性，因此各单位要在研究怎样落实上下功夫，把工作的着眼点放在怎么落上，每条意见都要结合自己的实际，看看究竟怎么落实，我相信只要把省、市局的__条意见，扎扎实实地落实了，我们服务的目的也就达到了。三是要杜绝

“中、梗、阻”现象，再好的政策没有落实等于纸上谈兵，我们要克服以往个别单位、个别人中存在的，把政策放在档案里，夹在书本里，以纸面应付检查，随便上级招呼，照样我行我素的做法。要树立大局意识，把发挥工商职能，服务企业、服务社会，作为我们工作的出发点，在省局__条和市局__条政策措施的落实上，任何人、任何单位，不得存在打折扣和“中、梗、阻”现象。要通过“两个”意见的扎实落实，体现工商部门思想的继续解放，体现工商部门在推动*发展中有措施、有行动、有服务、有效果。

三、严格“两个”意见落实责任的追究

在全系统解放思想，推动促进*大发展、快发展活动中，省局和市局制定的“两个”意见，是解放思想的需要，也是服务发展的需要，在今后的工作中，我们要严格落实责任追究，确保政策措施落到实处。一是要实行责任包保制度，市局各位副局长负责分管和联系单位“两个”意见落实工作的指导、检查工作，近期党组领导要分赴各地督导、检查、宣讲，各单位也要层层落实责任制度，确保制度落实。二是严格责任追究，在今后工作中，凡是出现省局__条、市局__条不落实，或拒不执行的，市局将实行责任追究，在追究当事人的同时，视情况分别追究有关领导及单位一把手的责任。三是强化执法监察，要发挥纪检监察部门作用，通过明察暗访等形式，主动查找在落实“二十五”条和“二十”条中存在的不足和问题，对发现干部不掌握政策、单位不落实政策等问题，要责令改正，对在市局检查中出现严重问题的，将追究单位一把手的领导责任。另外，根据大讨论的安排，欢迎全系统的各单位、机关各科室干部，对市局服务发展、创新监管、建设队伍方面多提宝贵意见和建议。

同志们，这次会议比较简短，也比较专题，希望各单位认真落实省局的“二十五”条和市局的“二十”条意见措施，切实履行市场经济卫士的职责，以准入方便社会，以监管维护秩序，以服务促进发展，为*的大发展、快发展，做出积极的努力。