建设局加强目标管理讲话

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各位领导：

今天建设局在这里隆重举行*年度目标责任状签定誓师大会，安排我所作为代表发言，我们深受鼓舞，也倍感责任重大。我发言的题目是咬准目标，强化管理，确保市政设施管理再上新台阶。根据市区文件规定，我们所主要职能是负责辖区内市政设施、园林绿化综合管理，编制和执行年度养护计划，对养护企业作业质量进行监督考核。据*年度统计的设施量全区主干道12条，次干道18条，支路78条，街巷89条，其它道路3条，其中车行道面积146.35万平方米,人行道面积43.58平方米，下水道主管137.10公里,支管40.92公里，窨井5118座，雨水井6774座，出水口52个，河道10.51公里，桥梁26座（其中人行天桥2座），地下通道2个。

绿化设施：行道树19404株，攀缘植物43533株、乔木3375株，小品设施263座，绿地总面积190730平方米，游园绿地25个，交通广场5个，大型市民广场（阳光、月光）2个。

*年是养护体制改革的一年，也是区平台成立的第一年，在时间紧、任务重、要求高，人员少的情况下，全所同志紧紧围绕市区下达的目标，团结拼搏，勇于创新，克服困难，积极工作，圆满完成了成立筹备工作和市、区下达和各项任务；同时在创建文明城市、防汛抢险工作及为民服务等方面也取得了可喜成绩，受到各级领导的肯定和好评；在去年底市平台组织的市政设施养护管理考核工作中，我区设施管理工作进入全市行业单位的第一方阵，“梅花杯”检查考核也获得全市同行业的第二名。这些成绩的取得得益于建设局正确领导，行业部门关心指导及局机关各部门的大力支持，得益于全所一班人、养护单位真抓实干、团结拼搏。

回首过去我们豪情满怀，展望新的一年，我们任重道远，面对新一轮城市建设快速发展这一重大而又难得的机遇，面对市区、建设局交给我们的艰巨任务，我们唯有挺身而上，按照区政府、建设局的要求，紧紧围绕全年目标任务，进一步解放思想、大胆创新，用创新的精神，推动工作思路的形成，用改革的实践推动市政设施养管所新的理念的确立，全面提升鼓楼区市政设施档次，使我区的市政和绿化设施再上一个新台阶，具体抓好以下工作：

一、围绕主业，规范管理，抓好养护监管工作

一是实行合同管理。根据市政公用局、市园林局下达的年度养护目标任务，从养护范围、目标责任、质量要求、安全事故、工作绩效和资金拨付等方面签订养护承包合同，以确保养护任务的圆满完成。

二是科学计划管理。今年市政、绿化养护维修项目将严格实行月报、月考、月拨制度，即对日常养护维修项目由养护公司每月20日前报维修计划，经区平台审核（必要时到现场察看）报市平台、市绿化处审批后组织实施；每月3日前将上月完成项目情况报区平台，待验收考核后根据实际完成的数量和质量核拨养护经费。河道、地下通道、桥梁维修，由养护公司先报养护方案，经区平台审核后再按计划实施，经费按实际核拨。

三是强化质量管理。主要以考核的形式来推动养护质量的提高。

1、按日监管月累计分。依据鼓楼区信息平台每日案件，管理部门从打印、传递、登记、监管、结案实行一条龙责任制，监管人员主动与养护单位搞好沟通协调，深入现场检查、督促，确保工程质量和结案率；养护单位根据每月案件起数、案件时限和完成案件质量等情况按月累计计分并纳入每月考核范围。

2、按月考核计分。依据区平台制定的市政设施综合养护管理办法和考核标准，对日常养护项目，每月组织一次，有重点的进行考核，所得分数即为当月养护经费拨付依据。

3、按半年和年终合同考核计分。参照市平台和市绿化处制定的考核办法，对市政和绿化设施以抽查单元的形式进行考核，对全年综合评定总分达到95分以上的养护单位给予适当奖励，对年度评定总分在90分以下的将给予一定的处罚，同时对媒体曝光的设施，经调查属实的，也将给予必要的处罚。

二、围绕目标，加强领导，确保各项工程建设圆满完成

1、道路工程：重点整治裴家桥、紫竹林等10条道路，总费用246.3万元;同时根据市建委的安排今明两年对拉萨路、福建路、宁夏路等8条非市政设施道路进行全面整治，总费用141.5万元。

2、管网改造工程：重点改造多年来易积水的*、*、*、*路等4条道路的管网工程，以确保汛期安全渡汛。

3、绿化工程：新建绿地10万平方米，栽植大树5000棵，屋顶花园1万平方米；同时还要完成道路绿化、广场绿化、小区绿化、垂直绿化等工程建设任务。

为了确保今年的各项目标任务顺利完成，一是加强领导，科学组织，统一安排，严格落实项目组织机构；二是深入发动，明确目标，落实责任，实行项目工程负责制；三是把好施工队伍、工程材料、工程验收等关口，积极争创优质工程、精品工程和亮点工程；四是严格按照时间节点，抓好工期、质量、安全和协调工作，确保各项目标任务圆满完成。

三、围绕行风，强化服务，积极为百姓和企业办实事

一是强化服务意识。对来信来访人员，做到态度热情、主动接待、耐心解答、认真记录、积极协调、及时反馈；

二是严格兑现承诺服务工作。对市民投拆的热点、难点问题，严格按照建设局和市平台政务公开标准和要求，快速、高效、安全、保质抓好落实工作；

三是积极为养护单位、驻区单位和老百姓办实事、办好事、解难事。积极推进服务平台下移，大力推广现场办公，做好贴近式服务，延伸式服务，全过程跟踪服务工作，为企业、为社区、为百姓提供更直接、更及时的服务。

四是提高依法行政，依法办事的本领；坚持文明监管，教育为先，依法登记，依法收费，廉洁执法；坚持公正、公开、透明的原则，不办“人情案”和“关系案”，树立良好的行业行风形象。

五是所有案件专人负责，规范登记，台帐齐全，案件落实率达100%，回访率达98%以上，满意率达95%以上。

四、完成任务的措施

1、强化领导、明确责任。围绕全年目标任务，坚持上下一致、齐抓共管的原则，明确管理单位与养护公司责任，制定切实可行，科学合理的实施方案，实行党政一把手责任制和公司老总负责制。

2、围绕目标，狠抓落实。按照管理与养护的职能，层层签订目标责任状，实行平时检查与定期考核机制，在建设局和市平台的领导下，强化管理，积极协调，跟踪监管，抓好落实。

3、管好经费，合理使用。一是实行经费统一管理。按照上级要求，市政、绿化、环卫及其它相关单位的所有养护经费，大中修经费和专项经费（根据情况），由市财政下达到区财政统一归口管理，做到专款专用，以确保年度各项目标任务的顺利完成；二是按照养护单位实际维修项目拨付经费，保证养护费用落到实处。

总之，在新的一年里，我们将自加压力，练好内功，加强学习，不断提高管理队伍素质，着重培养发展型、创新型人才；不断进取，真抓实干，努力开创工作新局面；强化管理，探索设施监管新举措，建设科学的考核奖惩机制，充分调动方方面面的积极性，创造性，使我区的市政和绿化设施监管工作再上一个新台阶。