商务局整治投资教育讲话

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同志们：

今天这个座谈会，既是整治投资环境工作协调会，又是保持共产党员先进性教育整改提高阶段具体工作研讨会，也可以说是个诸葛亮会，主要目的是希望大家仁者见仁、智者见智，共同为整治投资环境工作出谋划策。刚才，大家都充分发表了意见建议，在此基础上，我讲三点意见。

一、统一思想。对*市这样一个西部地区经济欠发达县市来讲，招商引资工作是地方经济社会发展的一项重要工作，市委、市政府针对去年我市招商引资工作取得的成绩和发展中存在的问题，在年初提出把20*年作为我市投资环境整治年，并结合开展保持共产党员先进性教育活动，安排部署了“三项重点整治”工作。整治投资环境作为三项重点整治工程之一，对我市经济社会跨越式发展，具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。大家都心知肚明，我们*尽管有得天独厚的资源优势和地理方位优势，但是我们的基础设施目前还相对比较落后，所以我们应有紧迫感和危机感，也应增强责任感，切实把招商引资工作作为*经济社会发展的第一要务来抓。要用发展的眼光来看问题，立足地方经济社会快速协调可持续发展，坚决摒弃重部门利益、轻全局发展的做法和鼠目寸光的观念，从我做起，从搞好部门协调服务工作做起，从点点滴滴做起，切实打造以诚招商、以情招商、以环境招商、以政策招商的良好氛围，力求做到硬件不足软件补，切实打造宽松的投资环境，推进我市招商工作再上新台阶。

二、明确责任。总的要求是“各人的孩子各人抱”，请各单位针对报告中指出的问题，举一反三，认真检查，找出影响投资环境的思想性、体制性障碍，制定措施，切实整改，共同为我市营造一个良好的投资环境。具体讲：

税务部门：一定要认真落实好市委、市政府的优惠政策，确保税收不流失。要做好两项工作。一是研究税收政策、法规。革命老区没有省级国家级之分，我市是*年经省委、省政府批准划定的革命老区，有关优惠政策都可对接。二是到周边地区调研，我们在执行税收政策法规上与周边地区的差异在哪里？为什么税收向周边地区流失？请国税局、地税局在7月15日前拿出解决税收流失的具体办法交市委、市政府。

金融部门：请人行牵头，在7月15日前拿出解决企业融资难的具体办法和措施，交市委、市政府。

财政局：车辆购置费的问题，在6月份内解决，并向社会公布。

交警大队：我看你们该好好的反思反思，为什么企业对你们有这么大的意见？一方面要认真执行交通法规，确保安全与畅通，另一方面决不能乱罚款，不能以罚代法。请你们认真研究，拿出一个切实可行的整改方案，5月底前交市委、市政府，同意后向社会公布，严格执行。这项工作请公安局监督办理。

交通局（含运管所）：据我了解，以罚代法（特别是在超限问题上），乱罚款、乱收费比较严重，请你们结合实际，拿出一个整改方案，5月底前交市委、市政府，同意后向社会公布，并严格执行。

消防大队：请你们为地方经济发展考虑考虑，应该说赤水市委、市政府是支持你们的，但你们的某些行为已经制约了赤水经济的发展，报告中提到的事我就不说了，我这里说另外一件事，2005年，我市的一个运输企业，就因为你们卡壳，失掉了一个原本可以使他们扭亏为盈的项目，痛心啊！我们的职工，我们的老百姓要吃饭啊！请你们想一想。一方面要严格执行消防法规、政策，确保赤水消防安全，另一方面也应该支持地方经济发展。

人劳社保局：请认真研究报告中提到的问题，按照有关政策，拿出具体措施，向社会公布。

建设局：据我了解，你们单位乱收费、收费不服务、小鬼难缠的问题比较严重，只是你们单位权力大、面子大，建筑商们都不敢公开反映你们，希望你们认真分析，查找问题，拿出一个切实可行的解决办法，5月底前交市委、市政府。该轮岗的要轮岗，该处分的要处分，决不能姑息迁就，更不允许纵容。

公安局：你们单位乱收费、乱要钱、乱罚款、玩弄权术，敲诈勒索的问题，反映不少，该治理得了，一是对报告中提到的事，要严肃认真的查处，该处分的一定要处分。你们公安局200多号人，不杀两个鸡给猴子看，是解决不了问题的。调查处理结果于6月15日前报市委、市政府。二是要建立长效机制，从制度上规范行为，请你们在6月15日前拿出个切实可行的整改方案，交市委、市政府认可后，严格执行。

旅游局：你们为什么成了企业发展的障碍？请好好的想一想，是不是有官本位思想？是否有服务不到位的地方？宾馆服务差，是*一直没解决的问题，是否跟你们的管理有关？你们是否制定了宾馆行业服务标准？你们检查过几次？下过几次整改通知？旅游业是我市的支柱产业，一方面要认真执行政策、法规，使我市的旅游业健康协调发展，另一方面要为企业服好务，使企业得以发展壮大，要树立你赚钱、我发展的观念，请你们结合实际，制定一个整改方案，于5月底前交市委、市政府。

城管局：城市卫生问题是赤水近年的老大难问题，我不想多说，你们城管局究竟能否管好？请你们于5月底前给市委、市政府一个说法。

国土局：请你们认真研究，既要保护农民利益，又要有利于赤水发展。

政府办：请在6月15日前把“一站式”服务中心建起来。

物价局：请你们牵头，核定企业交费，并制发企业交费卡，7月底前完成。

宣传部：作好整治投资环境的报道，既要作正面报道，又要曝光反面典型，发挥舆论监督作用。

林业局：请认真研究楠竹资源配置问题。使竹资源向优势企业配置。一些浪费竹原料，又不能很好提供税收的企业，该关要关，该停要停，该限量生产要限量生产。*的楠竹价格为什么这么高？请你们好好研究一下。这两个问题，请你们在6月底前给市委、市政府一个答复。

工商局：这次调研，虽然没有直接涉及你们，但不等于没有问题，请你们认真自查，并拿出切实有利于改善赤水投资环境的办法，于6月底前交市委、市政府。

电力公司：你们利用*资源赚*人的钱，该不该为地方经济社会发展作点贡献。请你们结合保持共产党员先进性教育活动的要求，认真研究一下，拿出一个为地方经济社会发展服务的可行性方案，于6月15日前交市委、市政府。

招商局：请认真研究，不断完善招商引资政策，并检查其执行情况。同时，在招商中，一定要树立科学的发展观，对高耗能、高原（材料）耗的企业不要引进了。

监察局：加大行政监察力度，对损害投资环境行为发现一起，要坚决查处一起，决不姑息，决不手软。

三、强化纪律。时代就提出了“三大纪律，八项注意”的要求，这是保证革命走向胜利的一大法宝，也是我们今天做好各项工作应该发扬光大的优良传统。我们必须增强纪律意识，率先垂范，遵守工作纪律，同一切损害招商引资环境的违纪违法作行为斗争。在此，我就做好招商工作纪律保障提点要求，相关职能部门务必遵章守纪，认真落实市委、市政府已经出台和即将出台的各项优惠政策。要分兵把口，协调配合，共同做好招商工作，凡出现顶风违纪的部门和单位，拿主要领导和单位负责人是问，该打招呼的打招呼，该进行诫勉谈话的进行诫勉谈话，该给予党纪政纪处分的进行处分，该撤职的撤职，该调离现任岗位的调离岗位。垂直管理部门出现损害招商环境行为，我们也要严肃追究其责任，该向市你们的上级主管部门反映的问题，该向遵义市委、市反映的问题，市委、市政府将认真负责地如实反馈相关情况。我们管不了你们的人，但作为地方党委、政府，我们有权利和义务建议你的上级主管部门换人。

今天，我的有些话，可能言重了，对不起大家。我不是要否定大家的成绩，而是为了推进我市招商引资工作，实现地方经济社会跨越式发展，希望你们更好地履行职责，继续为地方发展献计出力，共同把工作做好。