经贸局思想教育讲话

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同志们：

这次全区开放型经济暨招商引资工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，*区长对去年我区的开放型经济工作进行了总结，分析了当前的形势，对下步工作进行了全面部署；*同志宣读了表彰决定；几家单位作了表态发言。会议达到了统一思想，提高认识，明确任务，鼓舞干劲的目的。

当前，我区经济发展的势头很好，尤其是各乡镇（办事处、工业园区）争先进位、竞相发展，整个经济呈现出良好的发展态势。区委、区政府提出的“超县进位、富民强区”总体目标，凝聚了人心，鼓舞了士气，全区上下呈现出力争上游的精神状态。但在经济发展过程中，还存在许多薄弱环节，从产业来讲，工业主导产业不突出，工业化程度不高。工业没有一个长足的发展，第三产业也很难带动起来，所以我们要把发展工业作为振兴贾汪经济的第一方略。从板块经济来讲，各乡镇之间经济发展不平衡，东部乡镇经济比较薄弱。我们提出乡镇强则贾汪强，要进一步加快乡镇特别是东部乡镇经济的快速发展。从对外开放上讲，开放型经济比较薄弱，外贸依存度较低。所以，我们要加大开放的力度，加快发展开放型经济。

第一，要进一步提高思想认识。对外开放是一个基本国策，可以讲，没有对外开放，就没有中国经济今天的生机勃勃，今天的兴旺和繁荣。上个世纪90年代以后，国际资本大量向中国转移，上海的振兴、苏南的腾飞，都得益于此。可以说，苏北与苏南的差距，很大程度上就差在开放型经济上；而我区的开放型经济的发展与经济发达地区相比差距更大。加快开放型经济发展，确实应该是我区经济振兴与腾飞的希望所在。今年我区提出实际利用外资2600万美元、自营出口1200万美元、外经营业额460万美元的目标，这个任务和各县（市）区相比并不算重，各镇、办事处、工业园区要按照区里下达的目标任务，采取措施，确保完成。当前，我们一定要把发展开放型经济作为一件大事来抓，尤其是要加大利用外资的力度，这对促进贾汪经济的发展，优化产业结构，提升产业层次，都有积极的意义。外资的进入不是均衡的，而是由点到线到面逐步进入的，在客观上有一个梯度转移的过程。应该讲，现在这个转移正在进行当中，我们要抓住这个机遇，提高对外开放的思想认识，重视抓好对外开放工作，加大对外开放的力度，加快我区开放型经济的发展，以更加开放的姿态迎接贾汪经济的新腾飞。

第二，要不断加大招商引资力度。发展开放型经济，重点要利用好外资。三外工作的核心就是抓好利用外资。通过做好利用外资工作，带动外贸、促进外经。利用外资很关键的就是要充分发挥本地优势，让互惠互利原则和追求利润最大化这一资本的本质属性在合资合作中充分体现出来。要利用外资，我感到既要有热情，也要有政策，更重要的是要把我们的优势告诉投资者。投资者都具有很强的理性思维，他们对投资地点的选择有慎重考虑，你必须有吸引他的地方。那么吸引他的地方在哪里呢？我感到这就是我们本地各种优势。我们强调贾汪招商引资要打好能源、资源、交通“三张牌”。各镇、办事处、工业园区，你们除了这三张牌以外还有什么好牌，要大胆打出来，善于宣传自己，善于宣传自己的优势，利用我们的独特优势，拉近我们与国际资本的距离。我们讲“干部会招商，群众会创业”，就是要求我们的干部要在招商中学习招商，要在招商中学会招商，都能够成为招商引资的行家里手，学会怎么接待，学会怎么谈判，学会怎么签约，逐步把项目一项一项落实好，使我们的招商引资工作取得更大的成绩。

第三，要大力加强工业园区建设。工业园区是利用外资、发展开放型经济的重要载体，这是经济发达地区对外开放比较成功的经验。开放型经济发展到今天这个地步，不可能是满天飞，产业发展的趋势是向园区集中。我们要抓住开发区整顿、设立省级开发区的契机，在积极做好申报工作的同时，高标准做好园区的总体规划，进一步优化生产力布局。要不断加大投资力度，完善园区基础设施建设，努力提升园区的功能、环境和形象。要积极营造园区特色，突出主导产业，放大规模优势。要充分发挥园区的机制、体制优势，进一步提升管理品位和档次，使入园企业享受优质高效服务，建成一流的工业新兴区，增强对外吸引力和整体竞争力。今后原则招商引资项目集中进园区，项目税收、考核等一律归项目引进乡镇。

同志们，我们要抓住当前时机，咬住既定目标，采取得力措施，进一步解放思想，齐心协力，扎实苦干，努力实现开放型经济工作的新突破，为加快实现贾汪的“富民强区、超县进位”目标作出积极贡献。