工商局信息化规范讲话

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同志们：

这次会议是市局党组决定召开的，主要任务是：安排部署近期信息化工作，筹备和迎接全省“金管工程”二期建设应用成果现场会议的召开。

3月29日，市局党组专门召开会议，研究了信息化应用工作情况，确定利用一个月时间进行整治。但《整治工作会议纪要》下发到现在已经有40多天时间了，从检查调度情况看，整治工作进度不大，效果不明显，甚至有的局对这项工作至今也没有引起重视。各局在设备配置、业务软件推广应用、信息化人才队伍建设方面都还存在很大差距。6月上旬，全省信息化应用成果现场会就要在*召开。就目前状况，远远达不到现场会的要求。所以今天召集这个会议，强调以下几点：

一、健全机制，促进信息化管理工作规范

把信息化规范管理纳入机关和基层规范化建设的重要内容。

1、健全软件应用机制，确保应用工作规范。要按照《会议纪要》的要求，针对本单位在信息化应用中存在的突出问题，制定相应的措施，明确目标，落实责任。要建立网络管理机制，健全计算机和网络运行、安全、维护等项管理制度，保证网络设备顺畅，充分利用各种网络资源；要建立业务系统应用机制。健全登记注册类业务、各类监管类业务、各类案件查处业务和公文处理业务上网走流程的一整套标准化、规范化制度，确保各项工作全部实现网上运转。各单位要确保5月底以前各项软件全部应用到位，并规范运行。5月底前不能达到要求的单位，将直接追究相关人员的责任。

2、健全人员培训机制，确保培训工作规范。市局已经出台了《关于建设全市工商系统信息化人才队伍的意见》，各单位要按照意见要求，加强信息化人才队伍建设工作，将日常培训工作规范化。4月底，市局已经组织了一次对各科室信息员的培训，今年下半年，每个月都有一次培训。各分局可参照市局方式，建立信息化队伍，制定切实可行的培训计划，抓紧抓实对广大干部的培训，提高现有人员的技术技能。采用信息管理员包科包所的模式，及时解决工作应用中出现的各类问题，为全系统深化软件应用提供坚强有力的技术支持。

3、健全硬件投入机制，确保基础环境规范。为配合信息化应用专项整治活动，保证各业务系统的正常运行，市局近期将加大硬件投入力度，淘汰一批配置低，性能差的微机设备，为业务科室装备笔记本电脑和扫描仪，满足日常办公和现有业务软件推广应用的需求。同时，市局还将根据各县市局、分局网员发展情况，以奖励的形式给各局装备一定数量的微机设备，提高发展网员的积极性。各单位也要在市局配发的同时，加大资金投入，坚持以需求为导向、以应用促发展的原则，制订投资计划和实施方案，力所能及地为各所配备新型微机、打印机等信息设备，不断完善提高信息网络化建设，推动数字工商逐步向高层次发展。要加强服务器、微机等硬件设备环境的管理，制订相关制度，落实管理责任，确保环境卫生整洁，符合设备运行需要。同时，要大力加强所容所貌建设，树立整洁规范、高效运转的良好形象。

二、强化建设，发挥红盾信息网站功能

红盾信息网是全系统电子政务建设的重要组成部分。它既是我们对外宣传服务的平台，也是整合我们各项业务系统的工作平台。各单位一定要围绕打造“精品网站”的目标，加强网站质量建设，将网站内容、信息更新作为重要工作来抓，树立高度的责任心和使命感。

一是要共同担负起网站更新和维护任务。各局和市局业务科室都相应担负着子站点和业务模块建设任务，权力下放，责任明确，对外的信息要严格审查把关，市局将实行责任追究。各单位、各科室要密切配合，齐抓共管，形成科学、有效的网站内容更新保障机制。按照建立“阳光政府”的要求，将工商行政管理法律、法规、政策、管理、服务、警示等信息，及时搜集、整理、上报、上网。重要会议、重大活动和重点执法行动的宣传报道，要配发相应图片，做到及时准确、图文并茂，增强网站的吸引力和影响力，争创各级优秀网站。充分利用红盾信息网这一技术和服务平台，以网员发展和网员服务为重点，发挥工商信息资源的独特优势，努力创建具有工商特色的“红盾信息服务”品牌。

二是要认真落实对网站的考核工作。市局今年要将红盾信息网站建设纳入年度考核评比内容，定期对各科室模块、各县市局、分局子站点进行考核，从版面设计、内容充实、功能完备、管理到位几个角度评出优秀业务模块和优秀子站点，并予以表彰奖励。使红盾信息网站的管理和资源搜集职能由几个部门扩展到全系统，把*红盾信息网站真正建设成为全员参与共同维护的门户级网站平台。

三是要全面扩大对网员的服务功能。针对网员，陆续提供网上登记、网上年检、企业登记信息跨地区查询等服务，丰富网员服务内容，创新网员服务方式，把对网员的服务真正落到实处，这也是今年信息化工作的重中之重。

三、落实措施，强力推进信息化应用工作

要提高思想认识。我们许多同志，包括领导同志，对信息化建设的重要性在认识上还没有真正到位，甚至有相当的距离，这是当前信息化建设中一个非常突出的问题。不解决领导层的认识问题，信息化建设就难以取得实际效果。思想认识有误区，工作就缺乏主动性。认识要有高度，在系统内部，省、市局的业务软件涵盖了执法、服务、队伍建设的各方面，今后，信息化工作搞得好不好，关系到一个单位各项工作的发展；在社会上，各单位各部门都在加强信息化建设，信息化工作搞不好就很难实现与其它部门的工作对接。认识要有广度。信息化是个系统工程，不仅仅是上硬件，关键还有信息软件在各项工作中的推广应用过程，有信息化人才的培养和信息资源的利用，所以，必须把几个方面统筹起来，才能通过应用信息技术和信息资源来提高监管执法效能。

要转变思想观念。转变服务观念。会微笑，态度好只是服务的一个方面，高效能服务才是工商业户最需要的，信息化建设是实现高效能服务的重要保证。红盾网站为社会各界搭建了快捷、高效的网上登记服务平台。网上信息交流和反馈快捷、准确、完整，加强了各级各部门的互动和联动，极大地提高了监管的效率和效益，充分展示了现代工商、信息工商的风采。要转变业务软件只能促进业务工作的观念。通过信息化不但能够提高执法效能，还可以直接反映监管动态，巡查覆盖面、巡查频率、巡查内容和管理费缴费率等情况，实现远程监控，促进依法行政和廉政建设。要转变软件不会用、不好用的观念。不能只培训不应用，要在实际运用中熟练业务操作，要用实践去检验软件好不好用。

要强化目标考核。各单位要按照“一把手负责、全员参与”的原则，把工商行政管理信息化建设纳入目标考核，目标考核要面对全系统的所有单位、人员，对信息化建设的组织领导、综合管理、设备管理、软件管理、网络管理、安全管理、应用管理和技术培训等方面进行细化和量化，层层分解任务、明确责任，采取定性与定量相结合的办法实施严格考核，奖惩兑现。

要全力以赴做好现场会议准备工作。重点做好软件推广应用和信息录入工作。现场会参观局及工商所5月底以前必须按照《会议纪要》要求，完成各项软件的推广应用及信息补录工作，提供典型经验材料，制作单位简介，其他各单位也要根据《会议纪要》的要求，力争在5月底前完成软件推广应用工作。