商务局落实反腐倡廉讲话

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同志们：

今天，*召开电视电话会议对全国*治理商业贿赂专项工作进行动员部署。为贯彻落实*开展治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神，进一步统一思想，明确任务，促进重庆*治理商业贿赂专项工作的落实。下面，我代表市*党委再讲几点意见：

一、提高认识，高度重视治理商业贿赂专项工作

随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，党中央、国务院审时度势，高度重视改革发展中遇到的防治商业贿赂等问题，制定了一系列相应的方针政策。银监会结合*业实际，提出了防治商业贿赂的工作措施，全面启动了*业治理商业贿赂专项工作。刚才，*杨明生行长对全国*系统的治理商业贿赂专项工作作了总体的动员部署。根据*要求，市*党委已召开专题会议，制定了重庆*治理商业贿赂专项工作实施方案，对治理专项工作作了研究布置。各行要深入学习领会党中央、国务院、银监会和农*关于开展治理商业贿赂专项工作的有关要求和精神，切实把思想认识统一到中央精神和*开展治理商业贿赂专项工作领导小组的部署上来。

充分认识不正当交易行为和商业贿赂的严重危害。近年来，一些行业和企业的不正当交易行为和商业贿赂问题日益突出，甚至成为行业“潜规则”、“亚文化”，已经成为经济生活中的一个突出问题。商业贿赂违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，必须坚决予以治理。*作为金融主体，与各行各业和群众有着广泛联系，随着同业竞争的日趋激烈，*业商业贿赂行为也在不断滋生，如不及时遏制，不依法查处，任其发展下去，将直接破坏*内部控制和风险管理体系，影响金融资源的合理配置，危及*资产质量和资金安全，败坏行业风气，损害*在社会公众中的形象和声誉。据重庆银监局统计，今年，全市*业金融机构发生的各类经济案件中就有贿赂案3起，涉案金额135万元，*业防治商业贿赂已刻不容缓。在市场经济的各种挑战和考验中，如果我们的一些干部头脑不清醒，立场不坚定，心态不平衡，经受不了诱惑，参与到商业贿赂中去，将直接导致放宽贷款审批条件、简化审批程序、降低标准办理业务、出让单位利益等各种违规违纪行为的发生，不仅自毁前程，还将造成单位的资金损失或形成风险隐患，损害*形象。

充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义。治理商业贿赂专项工作是加快建设社会信用体系、建立和维护社会主义市场经济秩序的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。各行党委要充分认识到开展治理商业贿赂专项工作的重要意义，将其作为推动我行合规文化建设的基础工程、员工队伍建设的固本工程、树立*良好形象的关键工程来抓。要树立政治意识、责任意识和大局意识，增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央的重要决策上来，把治理商业贿赂专项工作与推进反腐倡廉工作相结合，坚决纠正不正当交易行为，全面排查商业贿赂案件，积极构建防治商业贿赂的长效机制，促进各项业务健康持续发展。

二、精心组织，突出重点，把握政策，有效推进治理商业贿赂专项工作的全面开展

我行治理商业贿赂专项工作从20*年3月底开始，经过宣传教育、组织发动、自查自纠、重点排查、处理整改，到10月底初步完成集中阶段工作。各行要严格按照市*制定的实施方案，统筹安排，稳步推进，突出重点，把握政策界限，严肃整改处理，有效推进治理商业贿赂专项工作的全面开展。

（一）切实抓好宣传教育、组织发动和对不正当交易行为的自查自纠。各行要在会后以*为单位召开营业所（分理处）主任以上干部参加的动员会议进行动员，并把精神传达到每位员工。动员会要由*党委主要负责同志作动员，组织学习有关方针政策，统一思想认识。重点学习“三项内容”：一是认真学习等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和中央办公厅、国务院办公厅文件精神，领会治理商业贿赂的重大意义。二是认真学习《刑法》、《反不正当竞争法》，领会国家防治商业贿赂，维护公平竞争市场经济秩序的法治精神。三是认真学习上级行治理商业贿赂专项工作领导小组下发的各种文件，领会开展治理专项工作的目的、意义、步骤和方法。

各行要对本单位容易发生不正当交易行为的部门及员工进行分析摸底，对是否发生过不正当交易行为进行自查自纠。要通过走访客户、与员工和有关人员个别谈话、检查本单位营销费用、合同副本或补充协议及行长办公会和有关部门、分支机构工作会议记录等方式，结合回顾检查情况，综合分析，摸清本单位发生不正当交易行为涉及的部门、分支机构和员工、金额、表现形式等情况，并进行自查自纠。

（二）深入排查商业贿赂案件。各行要将自查自纠和深入排查结合起来，对各部门、分支机构和员工是否涉及商业贿赂案件进行全方位排查。排查的主要方式：一是对有关部门、营业机构和员工自查自纠情况进行核实。二是向检察机关行贿犯罪档案查询系统查询，及时发现有关部门、分支机构和员工是否涉及行贿的信息。三是走访所在地纪检监察、公安、审计、工商行政管理部门和银监会及其派出机构

，了解有关部门、分支机构和员工是否涉及贿赂的信息。四是走访客户、其他单位和有关人员，了解情况。五是通过畅通信访举报渠道、开通投诉举报电话和电子邮箱，受理人民群众的投诉举报。各行治理商业贿赂领导小组要全面真实掌握有关部门、营业机构和员工涉及商业贿赂案件的表现形式、金额等情况，排查出的重点问题及线索要及时分析上报。各行要于20*年8月20日前将自查自纠和排查的整体情况书面上报市*。对涉嫌违法犯罪的商业贿赂案件要及时向公安部门或检察机关移送，并积极协助公安等部门和检察机关做好有关商业贿赂案件的查处工作。

（三）突出专项治理重点。根据金融系统近年来发生的各类案件情况来看，*业不正当交易和商业贿赂行为主要发生在存贷款业务、票据承兑贴现业务、出具信用证(保函、资信证明)、授信评估、管理及中介机构中标、产品开发和营销、基建工程、房屋租赁、凭证印刷、大宗物品采购、信用卡管理、中间业务、结算及不良资产。