城建局文明生态村建设讲话
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同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻石家庄市创建文明生态村工作会议精神，回顾总结我镇前一阶段创建活动的经验，安排部署今后的创建工作。
月日，石家庄市委书记吴振华、省精神文明办公室主任白石、市委书记张国亮同志到小河村考察了文明生态村创建工作，对该村取得的成绩给予肯定。同时，这也是对我镇前一阶段创建工作的肯定，对在座各位同志辛勤努力的肯定。我们应当以此为重要契机，加油鼓劲，再创佳绩。为将此项工作引向深入，抓实抓好，我强调以下三个方面：
一、坚定思想，提高认识，增强创建文明生态村活动的使命感和责任感
前一时期，我们重点抓了曲寨小区和田间林网建设，小河村容村貌和沼气建设，南故城街道改造和小栈道山区新农村建设，其他各村也做了大量工作，取得了一定进展。但是，我们必须清醒的看到，前一阶段的创建工作仅仅是开始，成效还是初步的。要把今后工作做好，首先要解决的问题，就是村两委干部的认识问题，特别是村支部书记和村主任的认识问题。
几年来，我镇经济的快速发展，使农民的物质生活条件有了明显改善。但是，农民的生活环境、生活习惯、精神文化生活却没有得到相应改观，已经严重阻碍了农村小康建设的进程。省委、省政府高瞻远瞩的提出创建文明生态村活动，市委、市政府结合我市实际，提出“打造经济强市，建设生态*”的奋斗目标。实践证明，开展创建文明生态村活动，符合广大农村的实际，反映了广大群众的愿望，体现了现代农村发展的方向，展示了农村发展的美好前景，并且事关科学发展观的落实，事关农民生活质量的提高，得民心，顺民意，对促进农村经济和社会全面、协调和可持续发展具有重要而深远的影响。但是，前一阶段的工作已经暴露出个别村干部对创建文明生态村工作的重大意义认识不到位，重视程度不够高，工作力度不够大。搞好下一步创建文明生态村活动，必须把镇村两级干部的思想统一到全市创建文明生态村工作会议精神上来，把强烈的创建意识贯穿到实际工作中去。各村力度要再加大，措施要再完善，局面要再开创，活动要再掀高潮。
二、正确把握和处理好三个方面的关系
（一）处理好坚持标准与因村制宜、因户制宜的关系。由于各村经济社会发展还不平衡，具体条件和情况千差万别，本着实事求是、结合实际的原则，富村有富村的要求，穷村有穷村的标准。经济基础好、班子状况好、地理位置优越的村，创建工作要全面落实“五个好”，即生态环境好，道德风尚好，治安秩序好，经济发展好，领导班子好；有一定经济基础、村容村貌比较整洁的村，重点推进“三化”，即净化、硬化、绿化；欠发达的村，重点是治理脏乱差，落实卫生整洁“五个一”，即每村一个卫生管理组织，一支卫生清洁队伍，一个垃圾集中倾倒填埋场或若干布局合理的垃圾存放设施，一辆垃圾清运车或卫生保洁三轮车，一套卫生保洁管理制度。对于同一个村的不同农户也是这样。针对农户的实际情况，有条件搞哪项创建就先搞哪项，不搞“一刀切”。我们要不同情况不同对待，让老百姓在创建中真正得到实惠，把这项造福群众的好事办实办好。
（二）处理好集中整治和建立长效机制的关系。目前，许多农村环境脏乱差问题严重，已经影响和威胁到广大农民的生活质量和身体健康。为此，去年以来我们把解决人居环境作为突破口，集中时间和力量进行整治，尽快改变环境状况，这是非常必要的。但是必须看到，农村环境状况差是长期形成的，集中整治不易，巩固成果、长期保持更难。我们必须在集中整治的同时，建立健全相应的巩固和发展机制。比如，道路硬化后怎么维护，卫生清理后怎么保持，树木种上后怎么管理，等等。要坚持把突击整治和经常性管理有机结合起来，保证建成后能够巩固，巩固后能够改造，改造后能够保持。
（三）处理好硬件建设和软件建设的关系，文明生态村建设的内涵十分丰富，既涉及经济建设、环境建设、文化基础设施建设等硬件建设，也包括思想道德建设、基层民主建设、干部队伍建设、精神文明建设等软件建设，两方面是相辅相成、有机统一的。创建工作中，我们要坚持统筹规划，两手抓，两促进，两提高，确保创建文明生态村目标的全面实现。
三、定目标，分任务，严奖惩，着重考察创建文明生态村工作的实效
创建文明生态村工作，是实实在在的为民工程，必须实实在在的抓，抓出实实在在的成效。为此，镇党委政府提出三点要求：
（一）村支书、村主任亲自抓，负总责。做好创建工作，关键在各村党支部、村委会。村双委班子要把创建文明生态村作为第一村务，直接指挥、组织和参与创建工作，与群众一道把创建工作引向深入。镇党委政府将各村创建工作完成情况与干部考核相挂钩，强化监督，严格奖惩。
（二）群众的事情群众管，群众的家园群众建。众人拾柴火焰高。广大农民群众是文明生态村的受益者，也是建设者。在积极运用市场经济方法筹资筹劳的同时，必须充分发动群众，紧紧依靠群众。党员干部、群众代表要发挥表率作用：带头创建，带头出工，带头示范，以自身的行动及成效感染鼓舞周围群众，实现户户参与，人人动手。
（三）把实效作为检验创建工作优劣的唯一标准。创建文明生态村，目标明确，任务具体，要求实求稳，不搞形象工程，不搞形式主义，把实际效果作为评价工作的唯一标准，要使创建活动经得起实践检验，经得起群众检验和历史检验。
