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同志们:
今天的会议是开年之后以市委、市政府名义召开的一项重要的、全局性的工作会议。“两会”之后,市委、市政府作了专门研究,就是要压缩会议,但有几个会必须开,而且要开好,交通工作会议就是其中的一个。本来德新同道和我一道来,今天他在省里开会。在这里,我代表市委、市政府对往年全市交通系统取得的骄人业绩表示衷心的祝贺!对全市交通战线上的同道们在工作中所表现出的艰苦创业、顽强拼搏、无私奉献的精神,感到由衷的敬佩!
我到*工作以来,最为关注的是两件事:一是水利,二是交通。水利对于*而言,是发展的最大安全屏障。我多次说过,*的振兴、安危,水利系于一半。在党中心、国务院的直接关怀下,从1999年起,我们用了三年左右时间加固江堤、移民建镇,总共投资18个亿。现在虽还不能说*岁岁安澜,但至少能抵御1954年型的大洪水。当年*总理在*视察时听了我们的汇报,笑着说:“我就是要听这一句话。”现在*人民能够安居乐业,经济建设能有这么快的发展,千万不要忘记是由于把水利这件大事办好了。大家想一想,假如没有这个先决条件,大水来了,年年受灾,年年抗洪,哪有精力、财力加快发展呢?现在水利题目有效解决了,而另一个题目又凸显了出来,那就是交通。从某种角度上看,*的落后实际上苦在路上。*的经济落后、发展不快,不仅是我们本市的一个小题目,也是关系到在全面建设小康社会的大局上,是否拖全省、全国后腿的大题目。这几年我们坚持抓解放思想、优化环境、扩大开放,在软环境方面制约*发展的瓶颈
已经得到有效消除,干部群众的发展意识、开放意识、机遇意识、忧患意识大为增强;相比之下,在硬环境上制约*快发展、大发展的
交通不畅题目显得越来越突出。假如说计划经济时期,交通不畅对经济发展制约作用并不明显,那么在市场经济条件下,在开放开发的背景下,尤其在全球经济一体化的趋势下,一个地方发展的快慢很大程度上取决于交通。无论是扩大开放、招商引资,融进长三角、呼应珠三角,还是发展产业经济、旅游经济都需要要素的加速活动,回根结底都离不开交通。况且,现在的交通是网络化的交通,任何一个断头、一个空档,都会对全局造成影响。比如,铜九铁路建设的意义在哪里?尽不是由于*没有铁路而要修这条铁路,真正意义在于连路成网,在全国、全省范围内形成一个便捷的交通网络。从全国、全省经济发展的趋势看,没有这条铁路,交通是不完善的,*真的成为“天堑”,只有沿江3000公里的交通命根子通起来、活起来,长三角才能顺畅地往中西部辐射过往,珠三角才能顺畅地呼应过来,这样才能把整个内地经济带动起来,我们的经济才能振兴。
站在全局角度看*,这几年经济发展势头很好,特别是往年,各项指标首次全面超过全省均匀水平,预示着非常好的发展远景,这里面也凝聚着交通部分的辛劳。但放眼周边,放眼全省,放眼全国,放眼世界,我们的发展还很慢,出发点还很低,底子还很薄,还不足以跟别人比拼,只能自己跟自己比,盯着已确定的目标往比。往年全国人均GDP超过1000美元,全省人均GDP800美元左右,我市只有600美元左右,位置大大靠后。就是在省内,我们也是前有标兵,后无追兵。这种差距,将影响到我们能不能实现跨越式发展,能不能完成既定目标,能不能实现全面建设小康社会,这是衡量*各级党委、政府和各级干部贯彻十六大及十六届三中全会精神,践行“三个代表”重要思想,做到立党为公、执政为民的重要标准。
加快发展,首先要加快交通发展。经济要发展,交通要先行;发展要加快,交通要提速。这就对交通部分提出了更高的目标,赋予了更为神圣的使命,添加了更重的担子。交通部分应清醒地熟悉到自己肩负的责任重大,同时也要充分熟悉到,在*这块大地上从事交通这项事业非常光荣。凭心而论,*这几年在交通建设上,花了大量的精力,也有了非常迅速的发展,取得了很了不起的成绩,但面对新的形势和任务,我们不能有丝毫的松劲和懈怠。今天这个会,一个重要的任务,就是要认清形势、同一思想、明确目标,把形势分析透,把道理弄明白,把思路谋划好,把工作做到位,自我加压,负重拼搏,继续保持良好势头,确保既定目标顺利实现。为此,对全市交通工作提出四点要求:
第一,要保持清醒头脑,增强忧患意识。交通事业发展如何,反映了全市经济发展的一个态势。要清醒地看到,交通的发展是很难跟上形势发展需要的,永远不能说超前,只能说适应。以前有些人以为修那么多路,假如没有车流量、没有效益怎么办?现在看来担心是多余的。比如*到青阳这条路,采用BT方式引进浦东路桥团体来做,没有多长时间,项目经理就提出要进步公路的等级标准,再加高加厚30公分的水泥路面。为什么?车流量增加了,从1000多辆增加到近4000辆。不管怎样,这是发展带来的,这也要求交通部分的猜测要有超前性。出门见路,抬脚是路,现在我们确确实实强烈感受到要想发展必须大办交通。因此,交通战线上的同道们一定要有更强烈的忧患意识、机遇意识、危机意识,时刻保持清醒头脑,看到差距,承认差距,奋起直追,缩短差距,利用一切时间、依托一切资源、创造一切条件往加快*的发展。
第二,要坚持求真务实,牢牢捉住新一轮*交通大发展、快发展的机遇。机遇稍纵即逝。从现在开始包括“十一五”、“十二五”期间,将是*交通发展的壮盛时期。我们多年梦寐以求的一些大工程、大项目,有看在我们手里把它干成。今年全市交通基础设施建设,在与全省计划目标衔接的基础上,要争取完成16个亿。要全面展开高速公路建设、国省道及重要县道路网改造、农村公路通达工程建设,兴起新一*路建设的*,推动我市公路迅速融进全国的交通网,使其尽快转化为*市的综合竞争力,不断提升加快发展的后续能力。
第三,要发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能拼搏、特别能战斗的奋斗精神,打造一支交通铁军。今年乃至今后几年,交通部分要进一步发扬吃苦、奉献精神,为*的经济发展再出大力,再添后劲。吃苦、奉献、拼搏、善战是一种精神,这种精神也是一笔宝贵的财富。我们的干部只要有了这种精神,有了这笔财富,想干事、真干事、会干事,就一定能干成事。交通部分要考虑在新的历史条件下如何继续保持这种精神,如何用这种精神往打造一支在省内、国内都有影响的铁军队伍。
第四,要坚持两手抓,在建设精品工程的同时,打造廉政工程、阳光工程。现行体制下交通行业具有一定的垄断性,交通领域特别是交通基础设施建设领域很轻易成为*的易发、高发地带。一段时间内,交通系统暴露的*题目令人侧目。在这里,我再一次提醒交通行业的同道们,一定要保持清醒头脑,树立高度的责任意识,把好防腐关口,严守反腐防线,做到警钟长叫,拒腐不沾,真正把交通建设项目建成精品工程、廉政工程、阳光工程。