综合服务区开发建设讲话

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同志们：

这次综合服务区开发建设动员会，是县委、县政府研究确定召开的。主要目的是研究部署开发建设综合服务区任务，进一步动员各级各有关部门和广大干部群众统一思想，提高认识，克服困难，奋力拼搏，迅速掀起房屋拆迁补偿工作的高潮，全力加快综合服务区建设进度，确保圆满实现年初制订的城建六•六工程任务目标。下面，根据目前工作实际情况，我讲三点意见：

一、充分认识开发建设综合服务区的重要意义

近年来，县委、县政府坚持把加快城市建设作为促进经济发展的战略举措，通过加强领导，加大投入，狠抓猛促，城市面貌发生了明显变化。但由于受经济欠发达的制约，我们的城市建设只是刚刚起步，和发*城相比，差距还相当大，城市化水平还非常低。随着经济社会的快速发展，城市所需的各种设施负荷加重，承载功能已不能满足城市发展的需求。特别是新华路西、人民路南、原检察院北这一地段位于老*的中心，地理位置非常优越，但由于此片区多为一层建筑，年久失修，配套滞后，严重影响了县城整体形象，制约了城市经济的发展。因此，对此片区进行改造，已成为当前一项十分紧迫的任务。有些同志认为，县*年年拆迁，拆迁量又这么大，是否有必要？是不是动作太大了？对于这个问题我们必须有清醒的认识，没有旧城的改造就没有新城的崛起，就没有现代化标准点击查看本资料原创网站更多文章的新居；没有较大的旧城改造力度，巨野的城市面貌就难以有很大的改观，也必然会影响巨野的经济发展。发达国家和我国先进地区的经验表明，一个区域经济发展必须依托于城市，关键看城市化水平的高低。小城市小发展，大城市大发展，这是经济发展的必然规律。所以，今年县委提出的三大工作重点之一就是以基础设施建设为重点，加快城市化进程。在年初县委、县政府召开的全县城镇规划建设管理大会上，王长松书记明确提出了今年城建工作的重点是完成六个六工程，进一步加快城市化进程，其中重点工程之一就是对人民路南、原检察院北、新华路西这一地段进行旧城改造。通过改造完成广场和沿街商业楼房及住宅小区的建设，不仅能加强此地段的商贸业的聚集度，发挥其应有的土地价值，而且也将改善*居民的生活环境和居住条件，提升城市品位。因此，实施此地段的拆迁改造作为我县今年城市建设的重点工程，各级各有关部门务必要统一思想，高度重视，从全县经济发展大局出发，搞好宣传教育，拿硬措施，下大气力，确保改造建设的顺利进行。

二、明确时间和任务要求

实施综合服务区开发建设，时间紧、任务重。因此，各级各有关单位一定要切实增强紧迫感，按照县指挥部统一的时间和任务要求，雷厉风行，真抓实干，迅速开展工作。要确保于月日前完成评估，月日前完成拆迁补偿，月日前开工建设。春节前，县政府已下发了《关于开发建设综合服务区的决定》和《通告》，经过近一段时间的宣传，广大群众已对拆迁改造有了一定的思想认识，房管局、国土局要立即组织人员开始测量和评估工作，争取尽快把测量评估阶段的工作提前完成，以加快拆迁建设进度。对于*房屋的拆迁补偿要严格按照巨政发［20*］15号文件《*房屋拆迁补偿指导价格》执行，切实维护好被拆迁户的利益。个人私房在领到拆迁补偿金后由所在单位督促其自行拆迁，对在

拆迁公告期满后，拒不拆迁的，由县政府责成有关部门强制拆迁，或由拆迁人依法申请人民法院强制拆迁；对于不需拆迁补偿的单位公房，要立即带头组织力量开始拆迁，不准等待观望。

三、加强领导，落实责任

此片区拆迁改造涉及面广，工作量大，直接关系到广大群众的利益，必须切实加强组织领导，严格落实责任。一是成立专门班子。目前，县里已成立了由程大志副书记为指挥长，伊敬国副县长为副指挥长，县政府办公室、建设局、房管局、国土局、城管执法局、公安局、教育局、商贸流通协会等有关部门和巨野镇、开发区、南城社区主要负责人为成员的综合服务区开发建设指挥部。由县政府办公室副主任付长明同志任指挥部办公室主任。指挥部每个成员都要明确各自的任务和工作职责，确保人员到位、思想到位、精力到位、工作到位。二是落实责任，严格奖惩。责任的内容要具体细化，要把责任落实到每一个人、每一件事，既有量的规定又要有时间要求，严格考核，奖优罚劣。希望建设局、房管局、公安局、巨野镇等要勇于面对困难，扎实工作，不准把矛盾上交，出现越级上访事件，确保社会稳定，圆满完*委、县政府今年确定的拆迁改造任务。县里决定，对这次旧城改造实行单位一把手负总责，分管负责人靠上抓，哪个单位工作不力出了问题，影响了工程进度，要同时追究单位点击查看本资料原创网站更多文章一把手和分管负责人的责任。三是搞好协调配合。拆迁改造是一项系统工程，涉及到规划、评估、补偿、拆迁、建设等多个方面，所以，各有关部门一定要树立一盘棋思想，自觉服从指挥部统一领导，加强协调配合。建设局要把好工程规划设计、质量关；房管、国土部门要严把测量评估拆迁补偿关；商贸流通协会、教育局、巨野镇要切实做好群众的思想工作，负责督促各自管辖范围内被拆迁户的拆迁；城管执法局要坚决拆除上述开发范围内的突击违法建房；公安局要为工程建设创造良好的治安环境，对阻碍、干扰拆迁改造工作的钉子户，要依法严惩；各被拆迁户要以大局为重，立足长远利益，自觉接受县指挥部的领导，按期完成拆迁，确保工程改造建设的顺利进行。

同志们，开发建设综合服务区是今年我县城建工作的重点工程，县委、县政府决心已定，各级各有关部门一定要按照县委、县政府的决策部署，统一思想，同心协力，尽职尽责，全力按时完成工程开工前的各项准备工作，确保今年城市建设的顺利进行。