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各位领导、各位来宾、同志们:
首先,我代表*县工商局全体干部职工,对各位在百忙中参加今天这个恳谈会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今年是我国成立*周年,是全县人民在县委、县政府的领导下积极应对金融危机、实现经济社会平稳较快发展的关键一年,也是我们工商系统全面落实新“三定”方案、切实转变职能的关键一年。年初以来,我们*县工商局各项工作紧紧围绕县委、县政府的决策部署和促进经济增长与社会发展这个中心,积极开展深入学习实践科学发展观活动,研究出台了*项服务经济发展的具体举措和*个配套方案,努力提升服务层次,拓展服务渠道,以服务项目建设、扩大内需、促进就业、扶持市场主体发展为重点,力争在服务发展中进一步发挥好工商行政管理职能。虽然做了大量的工作,也取得了一定的成效。但我们也深深地认识到,我们的工作离县委、县政府的要求,离人民群众和各类市场主体的期望还有不小的差距,很多工作需要我们不断加以完善和加强。召开今天的会议,就是为了倾听各位对工商行政管理工作的意见、建议,尤其是对我们在服务政府、服务社会、服务企业、服务经营者等方面存在的不足和差距给予指正,以便于我们在今后的工作中不断调整思路、明晰重点、完善措施,更好地服务于全县中心工作和经济社会发展大局。
下面,我代表县局党组简要地把我们当前正在开展的一些工作向各位作以汇报:
一是利用“两费”停征后的转型期,全力加强干部素质教育。个体工商户管理费和集贸市场管理费(我们简称“两费”)从去年*月份停止征收以后,系统内外流传着许多种说法和猜疑,比如不收费了工商部门干什么?工商工作如何运转?是不是管不着经营者了等等。客观地讲,在“两费”停征前,我们的基层工商所要用很大一部分精力收取管理费,外界对工商部门的职能也错误地定位为收费,反而将市场监管和行政执法职能弱化了。“两费”的停征实际上为我们履行市场监管和服务项目发展的职能创造了更好的环境条件,使我们从过去繁重的收费任务中解脱出来,用更多的精力投入到监管执法工作中来。针对部分干部职工思想观念和作风能力与履行职责不相适应的现实,我局先后以思想转型、职责转型、能力转型和作风转型为主题,组织开展了“解放思想、推动科学发展”、“遵章守纪、重塑形象”、“廉政勤政教育学习”等专题教育活动,以及“科学发展观全员培训”、“履行职责、强化服务知识更新培训”、“执法办案技能培训”等多次能力教育活动,不仅有效地统一了干部的思想,提高了对工商职能的认识,也大大地增强了干部执法办案能力和监管执法水平,为更好地履行工商行政管理职能奠定了基础。
二是落实新“三定方案”为契机,不断优化整合执法力量,强化市场监管与消费维权工作。*年出台的国家工商总局“三定方案”赋予了工商部门更多的职责,我们在不断提升干部队伍综合素质的前提下,按照实践“四个统一”、推进“四化建设”、实现“四个转变”和“四高目标”的要求,开展“定岗定位、优化组合、双向择岗”活动,对基层机构进行了优化组合,撤消了南古工商所,增设了*个经检分局,赋予几个经检分局不同的监管侧重点,为实现专业化监管思路奠定了基础。在干部的调整上,通过“岗位选领导、领导选干部、干部择岗位”,中层领导找到了可以最大发挥才能的岗位,一般干部找到了能够最大释放潜力的地方,领导与干部之间实现了最优组合,全局实现了人尽其才、量才而用。调整后的基层执法人员达到*人,占全局总人数的*%,基层监管执法力量得到了进一步加强,激发了干部职工的动力和活力。仅今年元月份以来,共查处各类违法案件件,其中一般程序案件件,涉案金额万元,罚没入库金额万元;受理并成功调解消费者投诉、申诉起,为消费者挽回经济损失万元;受理消费者举报起,查处各类侵害消费者权益的案件起,案件总值万元。
三是以深入学习实践科学发展观为契机,努力提升服务经济社会平稳较快发展的水平。近年来,我局坚持用服务发展的理念统一干部职工的思想认识,克服狭隘的部门观念,跳出工商拓思路,围绕大局搞服务,通过完善制度体系、落实优质服务措施、实行帮扶引导、开展技能培训、开辟绿色通道、落实优惠政策等非常有效的工作,全面提高服务层次和水平,促进了我县非公经济的发展。今年一季度,我县新增农民专业合作社户、内资企业户、私营企业户、个体工商户户,增幅分别达到了%、%、%、%。特别是近期,我们结合科学发展观学习实践活动,紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路,在充分调研,广泛征求意见、建议的基础上,制定了《*县工商行政管理局立足工商职能服务全县经济社会平稳较快发展的意见》,出台了五十条具体服务举措,主要突出了*个重点,其中包括全力支持项目建设的*项优惠措施,优化市场主体准入环境的*条具体举措,支持农村经济发展的*个“放宽”,推进商标品牌战略的*种“渠道”,提升监管执法效能的*项措施和保证各项服务措施落实的具体办法等。具体内容在各位已经拿到的册子上,在这里我不再做重复介绍。
各位领导、同志们,从我们国家的经济形势来看,当前首要的是积极应对国际金融危机对我国的影响,最根本的应对之策就是发展经济、拉动内需、促进生产、扩大就业。县委、县政府确定的“以科学发展为主题,以改革创新为动力,以项目建设为重点,以壮大财政实力、增加农民收入为目标,坚持实施‘三大战略’不动摇,四轮联动强工业,突出特色兴产业,完善基础增后劲,统筹发展重民生,推动全县经济社会又好又快发展”的总体思路,为全县各项工作确定了方向。我们做了这么多的工作,制定了这么多的措施,就是为了适应县委、县政府当前的总体思路和工作要求,但我们也清楚地认识到,这些工作还不够完善和健全。我们召开今天这样的恳谈会,就是邀请社会各界人士对我们的工作提出不同意见、给我们一些好的建议,以便于加强和改进我们的工作。希望参加今天会议的各位领导、各界人士和广大企业、个体工商户代表多为我们提宝贵意见。
谢谢大家!