城建局发展创新教育讲话

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同志们：

按照中央和省、市委的统一部署和要求，在市委第五指导检查组的精心指导下，自今年3月份以来，我局紧紧围绕市委提出的“保稳促调，统筹兼顾，努力开创*科学发展新局面”的实践总载体，广泛动员，精心组织，周密部署，结合规划工作实际，扎实践行“统筹兼顾，和谐发展，努力开创*城乡规划新局面”的实践载体和“四项专项行动”的实践举措，切实推进学习实践活动的深入开展，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。整个学习实践活动在各级党组织和广大党员的共同努力下，较好的完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的各项工作任务，达到了预期的效果。现将学习实践活动情况总结如下：

1、认真做好学习实践活动的研究部署和推进工作。为了全面推进我局的学习实践活动开展，多次组织学习传达有关文件精神。一是于3月11日召开局系统动员大会，传达贯彻了省委、市委的总体要求和会议精神，全面部署学习实践活动的开展，市局机关和直属各单位中层以上干部共140余人参加了会议。二是举办科学发展主题报告会，3月20日，原局党组书记、局长肖建雄作了题为“深入学习实践科学发展观，强化规划引导和服务能力”的主题报告，使广大干部职工进一步明确了城乡规划科学发展的目标和要求。三是召开“民主恳谈开门纳谏”民主恳谈会，邀请部分市党代表、市人大代表、市政协委员、市特邀督察员和专家学者就市规划局落实科学发展，广泛听取意见建议，查找突出问题。

2、精心制定实施方案、合理安排工作计划，认真做好学习实践活动指导工作。根据学习实践活动三个阶段11个环节的要求，对工作内容进行细化安排，每个阶段有动员、有小结，使整个学习实践活动总体有实施方案、阶段有工作计划、环节有具体通知，环环相扣，节节相连，扎实推进。

3、注重领导带头，抓好理论学习，形成全局良好的学习氛围。局领导班子和处级以上领导干部，率先垂范，有力地推动了理论学习的不断深入。一是带头学。领导班子把开展学习作为推进学习实践活动的一项重要工作任务，每位领导结合学习的开展还认真撰写了科学发展观学习心得体会。二是带头讲。在理论学习会上主要领导带头讲，分管领导认真讲，使宣讲深入人心。通过召开主题报告会，进一步统一了思想，提高了认识，加深了对科学发展观理论内涵和精神实质的理解。

4、开展专题调研，深入基层，不断探索和创新调研成果。结合当前的形式和任务，认真撰写调研课题和金点子的征集，不断深化调研成果。一是开展专题调研。结合*规划实际，确定了65个课题，开展有针对性的研究工作。通过走访企业、深入村居，与乡镇干部、村民（社区）代表座谈，在深入调研的基础上，形成了65篇高质量的调研报告。二是撰写“金点子”。局系统广大党员干部为规划科学发展献计献策，就科学规划、审批提速、监察管理、队伍建设等方面提出了290余条“金点子”，我们从中评选产生了“十佳”科学发展“金点子”。三是扩大调研成果。为进一步做好调研课题和金点子转换成为实践成果，我们深入开展调研成果交流、典型案例剖析和解放思想大讨论，对撰写的调研课题进行学习交流；对村庄整治、旧村改造、危房改建等问题作典型案例剖析，深入分析成因，提出解决对策；围绕规划科学发展展开解放思想大讨论，谋划规划科学发展。

5、广泛征求意见、认真梳理，寻找城乡规划中存在的差距和不足。为切实找准影响和制约规划科学发展的突出问题和局领导班子在思想、工作、作风方面存在的不符合、不适应科学发展观的突出问题，我局多渠道征求意见：局领导带队进企业，走访直属各单位；向45个市直有关单位、11个局直属单位发送征求意见函，并在规划局网站设立网上在线征求意见；召开市规划局深入学习实践科学发展观座谈会，征求局机关中层以上干部、直属各单位主要负责人的意见；召开市规划局学习实践活动民主恳谈会，征求市党代表、市人大、政协、督察员、服务对象的意见和建议；梳理20*年创满意单位活动中社会各界对规划工作的意见。通过以上方法，共征求到意见和建议约200条。经过认真梳理归纳后，形成了关于规划编制方面、公正执法方面、优化许可、队伍建设方面和提高职工福利等五大方面问题。

6、召开局党组民主生活会，认真分析研究问题，形成高质量的领导班子分析检查报告。一是召开局党组专题民主生活会，局党组成员认真查摆突出问题，深刻分析原因，提出了规划科学发展的思路和举措，并认真开展批评与自我批评。二是形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，经过多次讨论，不断征求意见，反复修改完善，形成高水平、高质量的分析检查报告。分析检查报告详细阐述了局领导班子在贯彻落实科学发展观，推进规划事业持续健康发展上形成的四点共识，全面总结了党的十六大以来局领导班子贯彻落实科学发展观的情况和近几年来城乡规划工作情况及取得的成绩，认真查找和分析了存在的突出问题，明确提出了进一步推进规划工作科学发展的总体思路和主要措施，以及加强领导班子自身建设和机关作风建设的具体措施。

7、认真组织开展群众满意度测评工作。为切实做好群众满意度测评工作，我局制定下发了《关于做好学习实践活动群众满意度测评工作的通知》，对我局满意度测评工作进行了具体部署。测评工作分两步进行，第一步，请直属各单位负责人、基层规划管理所负责人对市规划局学习实践活动开展情况进行满意度测评，并要求鹿城规划分局进社区开展满意度测评。第二步，召开学习实践活动群众满意度测评会，邀请部分市党代表、人大代表、政协委员、特邀督察员等社会各界人士以及局机关全体人员对市规划局学习实践活动开展情况进行测评。按以上两个步骤进行测评，我局共发放测评表130份，收回117份，占发放总数的90%，其中：满意113人,占96.58％，比较满意4人，占3.42%，没有“不太满意”和“不满意”。

8、结合自身工作，学习实践活动成效显著。自学习实践活动开展以来，我们结合规划工作实际，认真组织开展特色工作，深入实施“科学规划专项行动、优化规划审批专项行动、破难题专项行动、提升素质专项行动”四项专项行动，并在实践和工作结合上下功夫，主要抓好五个结合：把学习实践活动与“助企攻坚”相结合；把学习实践活动与“破解难题”相结合；把学习实践活动与“三大整治”相结合；把学习实践活动与“提升素质”相结合；把学习实践活动与创满意单位整改工作相结合，取得了明显的成效

同志们，深入贯彻落实科学发展观是一个长期而艰巨的任务，目前取得的成效仅仅是阶段性的、初步的，我们要用科学发展观武装头脑，把学习实践活动融入到党员干部的日常工作中，真正做到常学常新，学以致用。同时，要继续抓好重点问题的整改，进一步巩固和发展学习实践活动成果，进一步提升规划管理水平，为*的社会经济发展和城市建设作出新的更大的贡献。

谢谢大家！