农村住房改造讲话

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同志们：

刚才，市政府与镇乡街道代表签订了2009年-2012年农村住房工作目标责任书；国土局、规划局、横店镇、歌山镇尚侃村、城东街道*村船头自然村等5个单位作了交流发言；*同志对我市农村住房改造以及新农村建设推进落实工作进行了部署。应该说，农村住房改造和新农村建设的各项任务已经十分明确，希望大家切实抓好落实。下面，我再简单讲三点意见。

一、认真贯彻落实上级部署，扎扎实实做好农村住房改造工作

从上级精神来看，全面推进农村住房改造建设工作是省委、省政府推*经验作出的一项重大决策，是着力改善民生，扩大农村消费，推动扩大内需，积极应对国际金融危机，全面推进社会主义新农村建设的一项重大举措，是执政为民、造福于民的德政工程、民心工程。省委、省政府和*市委、市政府对这项工作高度重视。刚才*同志已经说了，在6月、7月份省、*市相继进行了专门部署，省委赵洪祝书记、*书记亲自作动员部署，充分说明了省委、*市委对这项工作的重视程度。从我市实际情况来看，*老百姓建房造房的愿望一直比较迫切，平时勤俭节约、省吃俭用，钱存下来只为了能盖上好房子。尤其随着近年来新农村建设的推进，农村基础设施日益改善，农民生产生活条件不断好转，住房改造的需求进一步激发。民有所呼我有所应。满足农民群众基本住房要求，我们党委政府责无旁贷。我们要以对人民群众高度负责的精神，进一步统一思想，抢抓机遇，把农村住房改造工作放在重要位置，有力推进。当然，我们在推进农村住房改造建设过程中，肯定会牵涉到村庄规划、农村土地、资金等方面问题。只要我们认真总结、借鉴基层先进经验，以改革创新的思路迎难而上，破解瓶颈，就一定能扎扎实实做好农村住房改造建设这项工作。

二、以农村住房改造建设为契机，全面推进社会主义新农村建设

上个月，我市召开全市新农村建设领导小组全体（扩大）会议，对新农村建设工作进行了目标再明确，任务再部署，工作再动员。当下，三季度马上过去了，希望大家以农村住房改造建设为契机，再接再厉，狠抓落实，在本年最后一个季度里进一步加大力度，狠抓落实，全面推进新农村建设各项任务落到实处。当前，着重要抓好以下两个方面：一是以农村产业化为突破口，加快农村经济发展。发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的核心问题。只有农村经济发展了，农民收入增加了，农村住房改造建设、农村社会各项事业发展等才能真正落到实处。要着重把推动农业产业化作为推动农村经济、促进农民增收的突破口，充分利用我市特色产业优势，积极推进农村经营体制机制创新，积极稳妥推进农村土地合法有序流转，引导工商业主投资，引导家庭经营向农户联合与合作发展，大力发展品牌农业、高效农业、现代农业。要积极推进农家乐休闲旅游业、来料加工业、种养殖业等富民产业，不断拓宽农民增收渠道。二是以农村实事工程为抓手，着力推进农村基础设施建设和农村公共事业发展。农村基础设施和农村公共事业是促进农村社会全面进步的重要载体，也是统筹城乡经济社会发展，改善民生的重要内容。要大力促进城乡教育、医疗卫生、文化体育均衡发展，优化农村公共产品和服务。要以农村实事工程为抓手，切实推进农村住房改造建设、村庄整治工程、农民饮用水工程、农村垃圾处理工程、农村污水处理工程、农民健康工程、农村道路建设、农民素质培训、农村文化建设等农村公共事业发展，进一步改善农村环境、提高农民素质、提升农民生活质量，努力实现公共基础向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖，不断改善农村社会民生，为老百姓办实事、办好事。

三、切实加强组织领导，进一步落实责任，确保农村住房改造和新农村建设各项工作落到实处

农村住房改造和新农村建设是一个长期的过程，各级各部门要切实把农村住房改造和新农村建设工作摆上突出位置，强化领导，周密部署，转变作风，狠抓落实，全面推进新农村建设各项目标任务落到实处。

1、加强领导，落实责任。市级层面，在社会主义新农村建设领导小组的基础上，成立农村住房改造工作领导小组，由*同志担任组长，施侍伟同志、韦国潭同志担任副组长，领导小组办公室设在农办，规划、国土、财政、建设、金融、民政等相关部门纳入领导小组，各司其职，密切配合，合力推进农村住房改造和新农村建设各项工作。镇乡街道层面，党委政府要适当分工，有所侧重，党（工）委书记要侧重党建、工业经济等工作，镇乡长（主任）要侧重政务、新农村建设等工作。要建立健全工作制度，一季度召开一次推进落实会或现场会，总结经验，沟通情况，研究问题，有力推进工作开展。

2、转变作风，优化服务。要按照"双管齐下优环境"的要求，大力倡导实干就是能力、服务就是水平的导向，扎实推进新农村建设各项工作。有关部门要转变作风，优化服务，指导镇乡（街道）、行政村积极做好项目申报、向上争取扶持资金等工作；各级干部特别是领导干部要坚持重心下移，怀着对"三农"工作的深厚感情和满腔热情，深入农村一线，深入广大农民群众之中，广泛开展调查研究、听取民情民意、查找突出问题，努力为农村基层和农民群众出主意、想办法、解难题、办实事，推动各项工作落实到位。

3、强化督查，严格考核。抓好农村住房改造和新农村建设工作，关键是抓落实。要按照"推进落实年"的工作基调，切实抓好各项目标、任务、措施的落实，细化任务指标，责任到人，措施到位。市委、市政府督察室和农办要对农村住房改造建设和新农村建设定期进行督查，及时发现问题，定期通报进展情况。

同志们，加快农村住房改造建设、全面推进新农村建设符合上级要求、切合我市实际、顺应农民意愿。大家务必高度重视，转变作风，真抓实干，切实把惠及广大农民群众的好事办实、实事办好，让广大农民群众共享小康生活。