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同志们,刚才边局长就交管局第一阶段学习实践活动情况进行了总结,对第二阶段工作进行了安排部署,这标志着我们*交管局学习实践科学发展观活动正式进入第二阶段。
第一,关于民主生活会。民主生活会对于领导班子来说叫民主生活会,对于普通党员来说,叫组织生活会。这两个生活会,要把它开好,因为,经过第一阶段思想发动,集中培训、专题调研、解放思想大讨论,通过这样四个动作,使得我们对于科学发展观到底是什么,科学发展观到底为了什么,科学发展观到底要解决什么问题,我们的认识、理解、把握得到了基本解决。有这样一个基础,那么作为交管局交通管理工作,到底我们按照这样一个认识、这样一个发展观,我们到底存在哪些问题,我们第二阶段要把它找出来,找出来后,还需要进一步深化认识。民主生活会的功能就是要进一步深化认识,通过领导之间认识上的碰撞、交流、深化,我们到底领导班子个人、班子、哪些地方确确实实跟科学发展观的要求是相违背的,距离是比较远的,要进一步去查找,进一步查找认识上的问题,理解上的问题,把握上的问题,方向上的问题。所以民主生活会是一种认识上的碰撞,是一种认识上的交流,是认识上的一种深化,是认识上的一种升华。我们民主生活会按照科学发展观理念认识,开得越彻底,后面的工作将越顺利,所以民主生活会我们一定要高度重视,它是我们形成共同认识、共同行动的一个非常好的一个基础性工作,同时,它也是一个思想建设。
第二,关于撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告应该说是一个战略性的东西,是一个纲领性的东西,是一个指导性的东西,撰写领导班子分析报告起什么作用呢,通过学习科学发展观,对科学发展观内涵的理解,今后,我们的工作要按照科学发展观指导下去开展工作。我们的工作要科学发展,我们过去所有的工作当中,到底哪些地方不符合科学发展观,是违背科学发展观的,通过前面所有的工作,我们把它找出来,把原因找出来,把思路、解决问题的办法也找出来。所以这是一个战略性的文件,如果说,我们把它说的大一点,就好比我们交管局的十七大报告,它将之后管我们认识,管我们的行动,管我们整个的工作行为,它是一个战略性的文件,是一个指导性的文件,是一个系统性的文件。我们的分析检查报告,按照科学发展观的理念和要求,写得越好,越完善,越彻底,就意味着我们之后的工作开展起来越科学,越具有与时俱进。所以分析检查报告,确确实实需要我们按照科学发展观理念、要求下功夫去学,把我们专题调研成果、解放思想大讨论成果、集中培训的成果、民主生活会的成果,全部融纳到这里边去。所以分析检查报告是对我们整个第一阶段工作的使用,一个检验,一个升华,也是对我们民主生活会质量的一个检验、一个使用、一个升华。我们前面的工作做的越完善、越彻底、越理想,分析检查报告就越科学、越合理。
第三,通报分析检查情况。那么,分析检查报告写出来以后,不等于事情就完了,我们要把分析检查报告交给干部、党员群众讨论,向大家通报,听取大家意见,行不行,哪些地方还不行,你认为哪些地方还应该完善,还应该改善,还应该科学,要广泛听取意见。
第四,组织群众评议。意见听回来以后干什么,再修改,再完善,把修改完善以后的报告,最后向群众、向干部通报,这叫评议。组织群众评议,把群众评议的结果告诉群众,这就是第二阶段的功能和作用。
为了做好这四个环节的工作,需要强调一点,刚才边局长讲的非常好,就是要引深我们的学习,因为在整个第二阶段如何把学习贯穿始终,仍然是需要坚持的一个工作,也仍然是需要解决的一个问题。在这里,我谈一点认识:
这次学习实践活动和先进性教育、和“三讲”教育有一个截然不同的地方,这次,我们是学习实践活动,“三讲”、先进性教育是教育活动,这次第一任务是学习,第二个任务是实践,是解决问题做事情。学习实践活动解决什么问题呢,我们要确立一种全新的发展观,就是科学发展观,这次就是要解决一个发展观问题。发展观也是世界观,是世界观对于发展问题、在发展问题上总的看法,根本观点。
关于发展问题,我们国家经历了三次大的转变:
第一次是*年。*年建国初期,中国面临的最突出的问题是生存问题,围绕生存问题,我们确立了一个什么样的发展观,这是一次大的转变,因为原来共产党是一个打仗的党,突然执政后,变成了建设的党,必须转变观念。那么,围绕生存问题怎么发展,发展什么,所以在当时特定情况下,中国发展就是生存第一。发展围绕生存,生存需要发展,发展一切都是为了生存。*年以前我们把工业和国防放在首位,就是为了生存,*年*事件,苏联几乎对中国动了核手术,中国在得到这个消息后,立刻爆炸了两颗核武器,不宣而战,明确告诉苏联,我们做好准备了,迫使苏联最后放弃。所以在当时七十年代以来,我国的主要任务是保证生存,那么这个问题在时代经过老一代革命家的努力解决了,比如两弹一星问题。
第二次是*年以后。到*年以后,生存问题对中国来讲不再是问题。*年,邓小平主政以后,我们国家面临的突出问题是贫穷和落后。如何解决我们国家贫穷落后问题,邓小平做了一个基本判断,世界大战打不起来。因此,中国整个发展战略发生转变,由原来的以阶段斗争转向以经济建设为中心,我们全力进行经济建设,全速进行经济建设。改革开放三十年到今天,我国经济建设取得了巨大成就,贫穷落后问题得到了解决,所以今天的中国扬眉吐气,*年我们全国gdp是0.365万亿人民币,去年是24.7万亿人民币,在全世界排前四位,*年美国gdp是我们十倍,去年仅仅是我们的四倍,我们经济增长非常快,全世界原来是不向中国看,现在全部看中国,中国经济发展是全世界动力。
第三次是十七大以来。但是这种发展到今天,问题越来越多,政治发展、经济发展、社会发展、文化发展都带来了诸多问题,如果还这样发展下去,中国将难以维计,就要出大问题。所以十七大提出来,我们的发展战略必须转变,发展战备往哪转,要转向科学发展,由原来那样发展模式转向科学发展。什么叫科学发展,怎么发展才叫科学发展,中央十七大进行了高度概括,提出了科学发展观。科学发展观,归纳起来,就四句话:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。四句话对任何地区、行业、工作都适用,它具有一个普遍指导意义的真理。问题是四句话我们对它们的内涵理解了多少,把握了多少,把它变成一种自觉意识,自学行为,解决的如何,如果解决的不好,很难今后在我们的行为上做到科学。
科学发展观提出来,对农村工作是什么,对公安工作是什么,公安工作按照一个新的发展观要求,我们差什么,应该做什么,我们该怎么做,这是学习实践活动必须解决的第二个问题,也就是科学发展观对于我们交通管理工作是什么,差什么,我们应该做什么,怎么做,这是我们通过这次科学发展观学习实践应该解决的第二个问题。这两个问题都解决了,我们这次科学发展观实践活动就搞好了,如果解决不好,不彻底,说明我们还火候不到,还应该深入。因此,第二阶段学习实践活动对于我们这些问题的解决它是一种深化,一种巩固,它使得我们对科学发展观,对交管工作到底应该是什么,做什么,差什么,怎么做,恰恰通过找问题分析检查、明确思路、确定方向,就是来解决这个问题。所以我们这个阶段还应该把学习再引深,再做一些加强和努力,刚才边局长说已经做了安排,这确实非常好。
那么,听了我们交管局的整个二阶段的工作安排,我们感到,我们交管局在这方面的思路是清晰的,认识是明确的,措施是有效的。我们相信,在我们交管局领导班子的共同努力下,有力领导下,在我们在座各位党员干部的共同努力下,第二阶段学习实践活动一定取得圆满成功,谢谢!