工商局联执委服务讲话

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同志们：

一、正确认识新时期形势，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感

党的十七大对未来我国经济、政治、文化和社会建设做出了全面部署，描绘了全面建设小康社会的辉煌前景，开启了中国经济社会发展新的伟大历程，使非公有制经济迎来了新的重要发展机遇。同时，党的十七大对深入贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展提出了许多具体的要求。非公有制经济作为国民经济的重要组成部分，工商联作为协助党委和政府工作的经济组织，必须深刻领会这些新的要求，努力实现又好又快发展。按照十七大提出的新要求，不断完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。

中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了方向，也为工商联工作指明了正确方向。工商联会员的结构主体是非公有制经济人士，工商联在引导非公有制经济和非公有制经济人士做到“两个健康”(非公有制经济代表人士健康成长和非公有制经济健康发展)、“三个结合”(把自身企业的发展与国家的发展结合起来；把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来；把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来)和做“合格的社会主义建设者”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为。

当前，我市经济社会发展已经进入关键时期，非公有制经济快速发展、非公有制经济队伍不断扩大，涌现了一批重点民营企业，成长了不少个体私营经济群体，民营经济已成为我市最具潜力、最有活力的发展形式，在全市改革发展稳定中发挥着至关重要的作用。这为工商联工作迎来了新的机遇和挑战，工商联要顺应民营经济发展要求，在为民营经济发展创造环境、加强引导方面更加努力，促进非公有制经济新的发展，在全面建设小康社会中再立新功。特别是在省、长春市以及我市都把招商引资、项目建设作为“一号工程”，积极鼓励和扶持非公经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，工商联要准确把握当前发展的有利形势，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实全国工商联十大提出的要求，进一步统一思想，提高认识，树立信心，切实增强责任感和使命感，自觉服务于我市的改革、发展、稳定大局，把工商联工作做实、做细、做好。

二、认真履行职能，积极推进我市非公有制经济健康持续发展

发展经济是各项工作的主旋律，工商联要紧紧围绕经济建设中心，履行职能、发挥作用，推动我市民营经济再上新台阶。

一要尽力促进民营企业上规模、上档次。近年来，我市非公有制经济有了长足的发展，但从整体水平看，不少企业还存在规模小、科技含量低、管理方式比较落后、品牌意识不强、市场竞争不规范等诸多问题，“小进即满、小富即安”的思想在很多民营企业中还存在。这种状况已经不能适应社会主义市场经济发展的要求，不适应日益激烈的市场竞争。对此，工商联组织要围绕市委出台的非公有制经济发展政策及千名小老板工程，充分发挥桥梁和助手作用，通过多种途径和方式有所作为、大显身手。要团结工商联组织里面的民营经济人士，互相学习，取长补短，相互支持、帮助，共同发展；要帮助非公有制企业选择适合自身的产业发展方向，积极发展高新技术产业，向基础设施和公共服务业及第三产业领域发展；要积极引导非公有制企业建立现代企业制度，大力推行科学管理，广泛运用现代化管理手段，改革传统落后的经营管理方式；要鼓励非公有制企业实行跨地区、跨行业、跨所有制经营，促进非公有制经济上规模、上水平、上档次，不断培育出我区新的经济增长点。

二要倾力做好招商引资工作。广大工商联成员在对外经济交往中，与区外很多投资者和商会建立了密切的关系，在招商引资中具有独特的优势。因此，工商联组织要积极组织、引导我区非公有制企业，立足自身产业、资源、技术、产品等优势，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

三要全力支持提高企业的整体素质和市场竞争力。当今，现代企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱，对于企业长期健康发展作用重大，有利于提高企业整体素质和市场竞争力。市工商联要高度重视、关心和支持企业制度创新和文化建设工作，各位民营企业家要把企业制度创新和企业文化建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好，以此增强民营企业自身的整体素质和市场竞争力，促进民营企业和民营经济人士健康成长。

四要努力培养和造就一大批优秀社会主义事业建设者。目前，由于非公有制经济人士队伍构成复杂多样，文化水平高低不一，思想道德差异较大，有少数非公有制经济人士政治意识淡漠，法律意识薄弱，不注意加强学习，放松了对自己的思想教育，甚至还存在这样或那样的消极模糊思想。对此，工商联组织要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信誉观和法制观，积极开展“致富思源、富而思进”教育活动，大力引导他们做到爱国、敬业、诚信、守法，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，积极争当优秀社会主义事业建设者。

三、夯实发展基础，切实加强自身建设

新的发展时期，复杂的经济形势，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要建好队伍。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，从提高素质、改进作风入手，加强工商联干部队伍建设，努力培养一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要优质服务。工商联干部要勇于为民企撑腰，勤于为民众办事，乐于和民企交友，敢于为民企维权，把企业的愿望作为第一信号，把企业的满意作为第一追求，把促进企业经济健康发展作为第一目标，做到企业有所呼，我有所应；企业有所急，我有所救；企业有所困，我有所助，把党对非公有制企业的关爱与温暖送到企业家的心坎上。同时还要注意搜集社情民意，积极反映他们的呼声；工商联要靠“联系、联谊、联心、联合”去做好“团结、教育、引导、帮助”工作。

三要锐意创新。要规范完善城区会员联谊活动机制，增强工商联的活力；要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要参与围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，市委历来是寄予厚望的，希望工商联的全体同志要与时俱进，开拓进取，发挥自身优势，开创工作新局面，为把*建设成为最具实力、最富活力、最有魅力、最有潜力的中心城区作出更大的贡献。