县委副书记城乡建设讲话

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一、经济社会发展

（一）工业经济实力不断壮大。深入开展“服务企业年”活动，全年全县工业总产值完成16.5亿元，增长13.*%，工业占三次产业比重达58.9%，比上年提高2.7个百分点，工业对经济增长的贡献率为80.6%，其中规模以上工业总产值11.5亿元，增长11.28%。工业投资完成4.1亿元，技改投资完成5.1亿元，分别增长17.14%和45.70%。工业节能降耗成效显著，万元生产总值能耗下降4.51%。新增工业企业10家，其中规模工业企业2家，美誉食品公司生产的罐头出口创汇6万美元，实现了我县外汇贸易额零的突破。苏博工业集中区完成固定资产投资7190万元，基础设施建设进一步加快。其中，完成第一期道路工程主干道740米、次干道1256米、支路615米建设和第二期道路工程勘探、设计等前期工作；宿舍楼和1号厂房完成主体工程，2号厂房、食堂完成二层主体建设。

（二）项目建设取得显著成效。以开展“项目建设年”活动为契机，全力推进重大项目建设，取得了显著成效。全年全县新开工建设项目202个，续建项目29个，竣工项目160个；累计完成固定资产投资21.52亿元，增长52.6%，突破历史最高水平。一是成立专门机构，加强项目建设的组织协调。二是认真解决影响项目建设的瓶颈问题。全年完成征地面积3243.59亩，新增融资贷款7000多万元。三是加强重点项目和重点领域的建设步伐。其中，广西*集新水泥有限公司日产2500吨新型干法熟料水泥生产线项目、广西广丰新材料有限公司非金属新材料精细加工项目、县城污水处理厂、城南客运站等一批较大项目相继开工建设。

（三）农村基础设施建设不断完善，农村经济稳步发展。投入5000多万元实施水库除险加固工程、农村道路、人畜饮水、农田水利设施等项目；投入250多万元实施7个新农村示范村屯建设。财政支农力度进一步加大，全年累计发放各类涉农补贴资金7260万元。全年粮食作物播种面积59.6万亩，粮食总产量15.78万吨，超级稻、糖蔗、金银花、蔬菜、桑蚕、木薯等种植规模不断扩大，黑山羊、土鸡、罗非鱼和生猪等养殖效益进一步提高。实施第三批26个整村推进贫困村项目建设，投资700万元实施产业扶贫开发项目，投放扶贫贴息贷款1200万元扶持贫困农户发展种养项目；实施人饮工程项目52处，建设贫困村道路50条87.8公里、屯级公路39条53.9公里、沼气池1330座。投入338万元实施民族乡帮扶工程。完成了金钗镇独秀村那石屯二期易地扶贫搬迁80户示范点建设。全县贫困人口从20*年底的5.28万人下降到20*年底的4.99万人，减少2900人。

（四）第三产业持续发展，对经济贡献率不断提升。成功举办第三届文化旅游美食节，节会效应进一步显现，旅游效益明显提高。全年共接待游客25万多人次，增长10.26%；旅游业综合收入达2500多万元，增长16.36%。房地产业蓬勃发展，全县商品房开工面积10.65万平方米，竣工面积6.4万平方米，完成投资1.3亿元；全年商品房销售面积2.6万平方米，销售金额4.16亿元，分别增长35.8%和37.6%。商贸市场发展加快，改造了白山、林圩等3个乡镇农贸市场，销售家电产品14541台，销售额2697万元，“家电下乡”补贴350.36万元。开通了县汽车总站至古零杨圩村的公交线路，公路客货运量比上年大幅增长，全年完成公路客运量116.6万人次，完成公路货运量102.*万吨。非公经济不断发展壮大。全县私营企业有183户，增长27.*%；个体工商户有12032户，增长12.93%。非公有制经济上缴利税占全县财政收入实际完成数的35.89％。外出务工人员返乡创办企业20多家，安排从业人员4000多人。

（五）招商引资取得新突破。突出招商引资工作重点，完善招商引资服务机制，加大招商项目的宣传与推介，积极组织招商团到长三角、珠三角等经济发达地区开展经贸洽谈等招商引资活动。全年共引进合同资金7.62亿元，完成目标任务的100.1%，增长24.9％；实际到位资金3.3亿元，完成目标任务的103.13%，增长32％。

（六）财政金融工作取得新成效。干部职工规范津补贴按标准发放，教师绩效工资逐步兑现。党政机关、群团办公经费、办公设备进一步得到改善。扶持“三农”、关注民生、支持工业发展力度加大。财政体制进一步完善，金财工程建设取得新突破，县直70个单位实现财务联网办公。财政评审工作成效显著，全年累计审减资金22*.85万元。金融业对“三农”的扶持力度进一步加大，年底全县各金融机构各项存款余额24.20亿元，增长20.54%；各项贷款余额10.21亿元，增长61.22%。信用体系建设取得了阶段性成果。《企业信用信息基础数据库》和《个人信用信息基础数据库》日趋完善。

（七）县城新区建设力度加大，城镇化步伐加快。

加快完善城乡规划体系。修编*县城总体规划，编制城西新区控制性详细规划和修建性详细规划；完成姑娘江南岸到木棉道班的建设规划和永州、金钗2个乡镇集镇规划编制；编制7个新农村建设村屯规划；《广西壮族自治区*县生态县建设规划》通过市环保部门组织的专家组评审。

县城新区建设和旧城区改造加快推进。完成了县公安消防站、广播电视新闻中心建设，县林业局、粮储公司、计生服务站等单位的整体搬迁项目进展顺利；廉租住房小区一期工程120套廉租房已竣工交付使用，廉租住房小区二期工程、经济适用房等建设项目开工建设，银峰大道延长线完成了征地工作。县城污水处理厂一期工程项目开工；实施了5条县城城区巷道水泥路硬化建设，动工兴建了城南客运站，投入120万元实施了姑娘江两岸和鳌鱼山的亮化工程；投资250万元完成了旧城区供水管网改造建设；新增绿地面积3400多平方米。

“城乡清洁工程”深入实施。完善“城乡清洁工程”长效管理机制，加强监督检查，落实好“检查—督办—验收、再检查—再督办—再验收”六个环节的工作，商业街区、城乡结合部、乡镇村屯环境“脏乱差”问题得到改变，城乡保洁水平进一步提升。

（八）各项改革不断深化。国有企业改革稳步推进。有5家企业改制进展顺利，县百货公司、县医药公司、县食品公司改制工作全面启动。深入开展农村土地承包经营权流转改革试点，不断完善为民服务全程等农村工作新机制，全年实现土地承包经营权流转面积3.53万亩，涉及农户1.8万户。投入200多万元稳步推进集体林权制度主体改革，完成外业勘界57.89万亩，占任务的101.57%；发证前公示55.62万亩，发证面积15.52万亩。积极开展调研，扎实推进政府机构改革。

（九）为民办实事项目全面完成，民生工程成效显著。全县全年用于统筹城乡发展、保障民生的财政投入达4.33亿元，为民办实事工程全面完成。实现就业再就业10461人次，城镇登记失业率控制在3.4%以内。社会保险扩面净增3万余人，征缴保险基金2.6亿元，企业退休人员社会化管理服务面达100%。全县2746户2856名农村五保供养对象全部纳入财政供养，发放农村低保金1237.85万元，救助21.07万人（次）。完成各类培训10多万人次，新增农村劳动力转移就业9968人。发放农村医疗救助金229.45万元，救助2.5万人（次）；为150例白内障患者免费实施复明手术，为447对农村新婚夫妇进行地中海贫血筛查；投入3750万元对2500户农村危房户进行改造。

（十）社会事业全面发展。科技事业进一步发展，全年申报科技计划项目9项，组织实施2项。全年新增教育投入1亿多元，教师绩效工资逐步兑现。投资1025万元新建农村中小学校舍面积5888平方米。公开招聘录用500名公办教师，进一步优化教师队伍。文化广播事业稳步发展。公共文化服务体系建设全面推进，基层公共文化体育设施建设不断完善，“三下乡”活动、群众性文化体育活动进一步开展，全年举办各类群众文体活动达到338场次，投资62万元新建村级篮球场25个，投资30万元完成边远山区农村书屋15个，投入2.2万元扶持农村业余文艺队11个，投入200万元加快县图书馆、文化馆建设，投入141.4万元完善县体育馆建设。投资735万元实施“村村通”广播卫星电视覆盖项目，有效解决全县130多个行政村、544个自然屯听广播、看电视难的问题。深入开展食品药品安全专项整治，甲型流感防控工作取得阶段性成果。全县农民参合人数44.*万人，参合率90.44%。严格控制政策外生育，综合治理出生人口性别比，千方百计稳定低生育水平，人口出生率控制在市级下达的指标以内。强化国土资源管理，初步完成了全县土地利用总体规划修编，确保了全县重点项目的用地需求。不断强化社会治安综合治理，全县大局保持稳定，安全生产工作得到进一步加强。大力推行行政执法责任制和执法过错追究制，全年行政问责5人，行政处分9人，依法行政水平不断提高。深入开展普法宣传教育，全民法制意识明显增强。

在看到成绩的同时，也应看到我县经济社会发展中存在的困难和问题。我县主要经济指标及其增幅在全市12个县（区）中排位是较为靠后的：20*年，我县GDP排在全市第11位，财政收入排在第12位，固定资产投资排在第9位，规模以上工业增加值增幅排在第7位；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入排名均比较靠后。造成上述差距的主要原因：一是我县农业产业化水平不高，结构单一，龙头企业带动能力弱，产业化链条短，综合效益低，农民增收压力较大。二是工业经济发展基础比较薄弱，工业总量少，企业规模小，科技含量低，市场竞争力不强。三是财政收入结构不合理，收支矛盾依然突出。四是缺乏重大项目支撑，社会固定资产投资不足，投资对经济增长的拉动作用不明显。五是贫困村的自然条件恶劣，扶贫攻坚任务仍然艰巨等等。

因此，我们必须正视当前存在的困难，进一步增强紧迫意识，强化发展意识，开拓创新，团结拼搏，努力实现经济社会又好又快发展。

同志们，今年我县的发展思路、奋斗目标和工作重点已经明确，做好今年的工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，万众一心，迎难而上，开拓进取，为全面完成全年任务、推动全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！