市科协创业服务年动员会讲话稿
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同志们：
为了巩固机关效能年取得成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<江西省开展创业服务年活动实施方案>的通知》（赣办字[2009]71号）的部署，经市委、市政府研究，决定2010年在全市开展创业服务年活动。今年元旦刚过，市里就召开了全市“创业服务年”活动动员电视电话会议，今天上午，又召开了全市“机关创业服务年”活动、优化投资环境工作总结表彰暨“”创业服务年”活动再部署大会，会上，表彰了2009年全市机关创业服务年活动先进单位，通报了全市机关创业服务年活动绩效考核的结果，对全市的效能工作进行了再部署和再动员。在全市七十多家单位中，市科协排在40位。因此，我们要进一步总结经验，查找不足，分析原因，采取切实有力措施，争取迎头赶上，力争在今年创业服务年活动中有更大的作为。下面，我就开展好科协系统机关创业服务年活动，讲三点意见。
一、要充分认识开展机关创业服务年活动的重大意义
开展“创业服务年”活动，根本目的在于深入持久地抓好优化发展环境工作，切实提高服务意识、服务质量、服务水平，努力创建优质高效的政务和服务环境，促进我市经济社会又好又发展。
机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风、办事效率的综合反映，是一个地区投资发展环境的关键要素。实现跨跃式发展，必须进一步加强机关效能建设，为经济和社会提供一流的服务和发展环境。开展机关创业服务年活动，有利于提高依法行政、民主执政、科学执政的能力，创造性地做好工作；有利于机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，进一步建设“廉洁、勤政、务实、高效”的人民满意机关；有利于促进机关作风转变，进一步提高机关干部促进发展的积极性和主动性，提高依法办事的能力和水平，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象，做到“提速、提质、提效”。
科协是党和政府联系科技工作者的纽带，是党和政府发展全市科学技术普及事业的得力助手，是实施“科教兴市”战略的重要社会力量。在开展学术交流,弘扬科学精神,普及科学知识,提高全市人民科学文化素质，反映科学技术工作者的意见等方面担负着重要职责。广大科技工作者要认真学习和落实总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话中指出的“要把普及科学技术、促进广大人民群众深入了解科技知识作为义不容辞的社会责任，把贯彻落实科学技术普及法和全民科学素质行动计划纲要作为科技工作的重要方面，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想倡导者、科学精神的弘扬者。”
全市科协系统干部，要站在全局的高度，深刻认识开展机关创业服务年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到省委、省政府，市委、市政府的决策部署上来；通过开展创业服务年活动，使我会机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、创业环境进一步优化，为南昌更好地融入鄱阳湖生态经济区建设、推进“山江湖”综合开发，加快南昌崛起做出贡献。
二、要全面把握机关创业服务年活动的目标和要求
按照省委、省政府统一部署和南昌市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关创业服务年活动实施方案》的通知要求，结合科协工作实际，在机关创业服务年活动中，要切实把握以下几点。
1、坚持一个指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会精神，紧紧围绕市委九届九次全会和全市经济工作会议提出的各项工作目标任务，大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民兴赣为主题，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和公共服务方面影响和制约发展的突出问题，进一步强化服务意识，提高服务能力，增强服务效能，更好地为促进南昌崛起新跨越营造良好的政务环境。
2、努力做到四个减少、三个防止。四个减少：就是要最大限度地减少不必要的会议、减少不必要的应酬、减少不必要的检查、减少不必要的评比，真正做到把思想和精力集中到促进经济平稳较快发展上来，做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。三个防止：就是防止形式主义，防止文牍主义，防止消极应付走过场，明改实不改，明快实不快，明减实不减。
3、大力倡导“八要八”。一是要办事高效，不疲沓拖拉、推诿扯皮；二是要开拓创新，不因循守旧、得过且过；三是要廉洁奉公，不心存杂念；四是要热情服务，不卡压群众、刁难企业；五是要集中精力，不文山会海、迎来送往；六是要真抓实干，不作风漂浮、弄虚作假；七是要依法办事，不我行我素、胡乱作为；八是要团结协作，不各行其是、恶性竞争。
4、着力提高三个能力。一是提高能办事、快办事、办成事的能力，以群众、企业、基层来本机关办事是否更加方便快捷来检验活动效果；二是提高务实高效服务的能力，以下属单位和基层对本机关的满意度来检验活动效果；三是提高贯彻落实的能力，以是否把上级的各项方针政策转化为推动经济社会又好又快发展的具体措施并一以贯之地真正落到实处来检验活动效果。
三、要切实加强对机关创业服务年活动的领导，确保取得实效
加强机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期的任务，工作涉及面广，标准要求高。我们要周密部署，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。
1、强化领导责任。要把开展机关创业服务年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，加强领导，强化措施，加强督查，形成整体合力，确保取得实效。经科协党组研究，成立了市科协机关效能建设领导小组，并下设办公室。机关效能办要做到思想到位、组织到位、措施到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。决不能停留在一般号召、一般布置、一般要求上，坚决避免走形式、走过场。
2、突出工作重点。在机关创业服务年活动中，要突出工作重点。体现在科协工作中，就是要积极融入鄱阳湖生态经济区建设、推进“山江湖”综合开发，强化措施，落实责任；进一步健全和完善机关效能建设制度，切实改进会风和文风；加强科普资源整合，为提高大众科学素质服务；加强国内学术团体及国际民间科技交流，为南昌开放型经济服务；加强科技咨询，为企业创新服务；加强科技宣传，为科技工作者服务；加强职业道德与业务培训，为提高干部素质服务；加强科技110对民众的科技指导，为全民创业服务。
3、精心组织实施。为加强作风建设，此次机关创业服务年活动延伸到科协所属事业单位，机关效能建设领导小组办公室制定了实施方案，各部室及所属各事业单位要按照市科协效能建设实施方案，结合全年的工作安排来制定具体实施方案，做到两促进、两不误。机关效能领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，并注重典型示范，以点带面，推动机关创业服务年活动全面开展。
4、强化监督检查。机关效能建设领导小组及办公室要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关创业服务年活动的督促和指导。要建立健全效能投诉受理机制，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反规定的，一律依纪依法严肃处理。
5、建立健全长效机制。加强效能建设，要在建章立制上下功夫。各部室、所属各事业单位要在整改问题、改进服务的基础上，对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开、事务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以责任追究制度来严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
同志们，改善投资环境是一个永无止境的过程，不能有丝毫松懈。推进机关效能建设重在真抓实干，贵在实践检验、难在坚持不懈。机关各部室、所属各事业单位和全体干部职工要以强烈的事业心、责任感和荣誉感，积极主动自觉地投身到这项活动中，努力把科协系统的机关效能提高到一个新的水平，为我市经济社会又好又快发展，实现“六个走在全省前列”做出新的更大的贡献。
