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今年是我市“项目建设落实年”,全市确定了实施建设项目73个,是推进我市工业化、城镇化、农业产业化进程,加快我市县域经济发展的关键所在。为完成全年建设项目目标任务,经市委、市政府研究,决定实施全市重点建设项目“决战一百天,交账‘两会’看”攻坚战役。现将有关事项通知如下:
一、咬定目标,振奋精神。各乡镇(街道)、各部门要认清形势,充分认识完成全年建设项目目标任务的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强大局意识、责任意识和使命意识,把项目建设摆在本单位工作的首位来抓,作为全局工作的重中之重来抓,动员广大干部职工和项目建设者咬定目标,振奋精神,大干一百天,一鼓作气,奋力冲刺,以项目建设的新成果,为实现跨越发展、重振乐平雄风提供重要支撑。
二、加强领导,明确职责。一是坚持和完善市级领导联系重点建设项目制度、月例会调度制度,市人大代表、政协委员月视察制度。二是市项目建设督查办要定期督查、了解、梳理项目建设中出现的问题,定期向有关部门发出督办通知,加大督办力度,协调解决有关问题。三是各职能部门要聚精会神抓项目建设,并明确一名副职领导具体负责,主动在项目立项、用地报批、规划选址等环节加强指导、协调,提高办事效率。四是市纪检监察部门要加强对建设环境的监督检查,把好项目建设的廉政关。五是宣传部门要强化舆论监督,对建设进度快、工程质量好的项目典型要正面宣传鼓励、推介典型经验;对进展缓慢、停滞不前的项目或无理刁难项目建设的单位和个人要公开进行曝光。
三、倒排工期,按时交账。建设项目责任单位和责任人要对照目标任务查找差距,认真研究解决办法,倒排工期,细化方案,序时推进,按照“三个三”(即资金、技术、管理三到位,作业时间、设备、人员三增加,工程进度、质量、安全三确保)的要求抓紧落实,满负荷、快节奏、高效率搞好项目建设。
四、广辟渠道,积极融资。各建设项目责任单位(乡镇)和项目业主要采取一切可行的办法和措施,想方设法做好项目的融资工作,加大与金融机构的协调工作力度,争取银行贷款资金的落实;加大招商引资工作力度,拓宽资金来源渠道;加大向上级争取政策性资金和专项资金的协调工作力度,保证年度计划内资金落实到位;加大市场融资工作力度,吸纳激活更多社会资金投入项目建设。
五、强化服务,优化环境。一是各乡镇(街道)、各部门要结合开展争做合格乐平人活动,切实增强“爱脸面、树形象、识大体、顾大局”意识,凡出现阻工、强买强卖、强揽工程、偷盗等阻碍或影响重点项目建设的事件,要按照属地原则限时处理,严厉打击;凡是破坏项目建设环境的人和事,必须按有关规定从快从严查处,责任追究到人。二是在项目建设过程中,每个单位都要做到“五个严格”,即严格执行工程招投标制度、严格执行工程监理和质量监督、严格工程项目资金管理、严格资质管理、严格实行合同管理制度,把各类项目建成阳光项目、优质项目。三是要努力破解征地拆迁难题,加快园区土地平整、土地清理,完善水、电、路、通讯管网基础设施以及污水处理厂、自来水厂、垃圾填埋场等配套设施建设,打造项目承载平台,为项目尽快开工创造条件。
六、严格考核,兑现奖惩。严格按照《乐平市重点建设项目考核办法》对各重点建设项目进行月度和年终考核,每月进行排位和通报,年终考核将按照单位得分高低进行排位,并在“两会”上进行通报。对没有完成序时进度任务且排位倒数第一的重点建设考察项目(见附表),其项目责任人在市人大、政协“两会”上说明原因。对按时完成项目建设进度的项目责任领导和责任人进行奖励,5000万元以上(含5000万元)的项目奖励责任领导和责任人各5000元,5000万元以下的项目奖励责任领导和责任人各3000元。
七、统筹兼顾,协调发展。各乡镇(街道)、各部门在大力开展“决战一百天,交账‘两会’看”攻坚战役的同时,注重统筹兼顾,协调发展,继续加大招商引资力度,立足于上档次、上规模的大项目、好项目,充分做好明年重点项目的前期准备工作;咬定“三个40%以上增长”目标,深挖内潜,强化管理,乘势跨越;始终抓好安全生产、社会稳定、民生保障等日常工作不懈怠,务求全面完成或超额完成全年各项工作目标任务。