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5月25日至27日,县政府办对全县工业园区建设、城市建设、重点工程建设征地拆迁百日会战工作进展情况进行了第一次督查。督查组通过深入实地现场察看工作进展情况及查看相关资料、听取相关人员情况介绍,全面了解了全县工业园区建设、城市建设、重点工程建设征地拆迁百日会战工作进展情况。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
一是领导重视。通过督查发现,大部分单位能高度重视此次征地拆迁百日会战工作,按照5月8日召开的全县工业园区建设、城市建设、重点工程建设征地拆迁工作会议要求,加强领导,落实责任。如梅林镇、茅店镇对每个征迁项目都指定了一名分管领导、若干名干部具体抓。梅林镇还坚持每天一调度,党、政主要领导带头沉在一线抓落实。县公安局及时召开了党委会研究部署此项工作,并及时制定了全县征地拆迁维稳工作应急预案,合理部署警力,成立了情报信息小组、调查取证小组、抓捕小组、维护秩序小组、防暴小组、交通管制小组、法制宣传小组和预备小组等八个小组。
二是行动迅速。梅林镇在会议召开后的第二天便将城区内所有征迁项目落实到人,并迅速启动了征迁工作。县城管局从5月17日开始抽调执法人员组成征地拆迁巡查小组,实行日夜巡查,并于5月23日开始发出了招聘公告,公开向社会招聘县城镇规划区查处违法违章建设执法大队驻乡镇工作队员30名。
三是进展顺利。梅林镇已基本完成土地丈量、实物普查和房屋评估等前期工作。州铝厂20万吨铝合金板带等项目已经征地拆迁到位;生活污水处理厂及管网章贡段项目厂区和干管5标段征地已完成,正在施工,干管4标段正处于公示阶段;城北农贸市场土方开挖和回填已完成总工程量的90%;新大道东延建设项目南侧土地征用已全部完成。茅店镇对州新菊隆高科的142亩征地已丈量约100亩。县拆迁办通过学习考察周边市县拆迁安置政策和到现场调研,已制定出《县城镇房屋拆迁补偿安置实施方案》。县民政局在南山公墓区(大田范围)签订征山合同16户、征地合同16户,占总数(45户)的71%,兑现征地款150万元。县供电公司已与梅林镇协调好物流园、红金稀土扩建和宏建材征地拆迁安置区的用电问题,可随时提供基建临时用电,对安置区内旧电线杆迁移工作将在6月15日前完成;红金三期安置区待土地平整后,可及时提供基建临时用电。
二、存在的问题
一是工作进展不平衡。有的项目已完成总工程量的90%,但有的项目尚未确定征迁范围。有的单位按照了政办字[2009]141号文件的时间要求开展工作,但有的单位工作开展不及时,甚至有个别项目的责任领导认为资金未到位,一切工作无法开展。
二是未形成工作合力。乡镇、单位、部门之间未及时做好衔接工作,如部分项目至今尚未确定征迁范围,乡镇在强调相关部门未拿出规划设计图纸,无法确定需要征哪块地、征多少亩、拆多少房;而规划设计部门则强调无人前来联系和沟通,不知哪些项目究竟要怎么搞,特别是一些项目是省市重点工程,规划设计权限不在本地,故导致很多项目至今未明确征迁范围,工作无任何进展。
三是宣传力度不大。乡镇和部门作了些宣传,但力度不大,宣传标语迟迟未悬挂(或刷写),动作慢。宣传形式单一,尚未出动宣传车、印发宣传单及开展上门宣传等。
三、下一步工作要求
一是要进一步加大调度力度。对相关项目要进一步加大调度力度,尤其是对尚未确定征迁范围的项目要尽快召集相关部门开会协调,明确项目业主,明确乡镇和部门职责,形成工作合力,尽快启动相关工作。
二是要尽快解决安置地问题。有关部门要尽快规划好安置地所在位置,尤其是城南二期章贡段、贡江大道和昌联仓储物流项目拆迁户安置地急需尽快确定位置。
三是要尽快解决资金问题。县财政局要加大资金调配力度,尽快解决征迁补偿资金,尤其是城南二期章贡段、贡江大道、污水处理厂管网红金段和红金物流园项目征地补偿资金需尽快拨付到位。
四是要对安置区建房用电给予政策倾斜。县建设等部门要探索安置区群众建房的优惠政策,尽快提出安置区群众建房规费适度减免的意见,加快安置区建设。同时,有关部门要对安置区供电设施科学规划,并严格按规划建设安置房,力争一次性建成用电设施,避免重复花费临时基建用电费用。