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编者按:本文主要从总结经验,进一步提高国土资源工作水平;积极探索,努力走出一条科学管理国土资源工作的新路子;转变作风,扎实做好2008年国土资源工作,对党委国土资源工作会议讲话进行讲述。其中,主要包括:坚守耕地红线,严格保护国土资源、积极参与宏观调控,努力促进经济社会又好又快发展、严格执法监察,维护资源开发利用良好秩序、关注民生,切实维护群众合法权益、注重基础建设,进一步提升管理支撑能力、固本强基,狠抓队伍建设和党风廉政建设、必须积极探索,勇于创新、必须更新观念,正确认识保障发展与保护资源的关系、必须进一步突出重点,完善机制、坚持守住耕地这条红线,切实做好国土资源保护工作坚持科学发展这一方针,全力保障经济社会建设用地需求、,具体材料请详见:
这次会议的主要任务是认真学习贯彻党的十七大精神和深入贯彻落实科学发展观,回顾总结过去一年的工作,分析形势,统一思想,提高认识,进一步明确当前和今后一个时期国土资源工作思路和方向,部署2008年工作,签订全市国土资源系统工作目标管理和党风廉政建设责任书。
下面,我代表局党委讲三方面意见。
一、总结经验,进一步提高国土资源工作水平
2007年,我市国土资源工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导及大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大决策和部署,努力克服和战胜资源供需矛盾加剧、资源利益诉求增多、资源管理面临复杂局面、工作压力进一步增大等诸多困难,围绕中心工作,开拓创新、求真务实、积极进取,在保护资源、保障发展、履行职能、维护权益等方面取得了重大的工作进展和明显的工作成效,为我市经济社会的又好又快发展作出了积极贡献。
(一)坚守耕地红线,严格保护国土资源
同志们:
今天的会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是:传达贯彻落实全省国土资源工作会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究和部署当前国土资源工作。省国土资源厅杜厅长亲临大会将作重要讲话。希望大家认真领会精神,切实贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、分析形势,把握大局,增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感
过去的一年,我市始终坚持把资源保护摆在经济建设的首要位置,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实宏观调控政策,紧紧围绕“三件大事”,突出严格管理与服务发展,为保障我市经济社会的持续发展提供了有力的支撑。
一是搭建项目建设平台,资源保障能力不断增强。积极开展土地规划修编工作,完成市级土地利用总体规划修编前期研究。编制和修编*港区江北农场等9个重点乡级土地规划。上报国务院、省政府农地转用及土地征收87个批次、140个项目,面积2.1万亩。已获准用地64个批次、117个项目,面积1.1万亩。争取上级追加用地指标4648亩。全市供应国有建设用地750宗,面积6060亩,同比增长47%。其中,出让供地570宗,面积5840亩,建设用地有偿使用率达96%。积极开展危机矿山深部及外围找矿,申报并实施国家和省级矿产勘查项目11个,项目总资金5026万元。其中,大冶铁矿危机矿山找矿项目新增资源储量潜在价值约107亿元,可延长矿山寿命15年以上。
二是实施土地收储,资源经济效益明显提高。全面推行城市存量土地收储经营机制,近两年市级筹集资金5.7亿元,实物收储91宗,面积4840亩,总价值约22亿元。市级出让储备土地348亩,实现净收益1.49亿元,同比增长39.5%,每亩纯利42.8万元。“毛地”挂牌出让市文化宫等13宗旧城改造项目用地,面积357亩,筹措旧城改造资金3.2亿元。全面推行经营性用地招拍挂制度,实现土地收益12.2亿元,同比增长16%。其中,市城区拍卖挂牌35宗,面积1388亩,总成交价6.8亿元,同比增长132%。市级收取土地出让金5.6亿元,同比增长71%。全面推行矿业权招拍挂出让制度,有偿出让矿业权130宗,收取矿业权价款1804万元,同比增长58.6%。
在全市国土资源工作会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是贯彻落实全国和省、市“两会”精神,分析国土资源工作面临的新形势,研究部署今年国土资源管理重点工作。上午,大家参观了江山市农村宅基地整理的现场。刚才,XX单位作了典型发言,XX同志对全市去年国土资源工作进行了总结,提出了今年工作目标任务,对这些意见,我完全赞成,希望同志们认真抓好贯彻落实。
国土资源工作地位十分重要,任务十分艰巨。去年,面对形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面,全市各级国土资源部门在各级党委政府的支持下,紧紧围绕全市发展、改革和稳定大局,按照科学发展观要求,结合国土资源工作规律和特点,开展了卓有成效的工作,有力地支持了经济社会快速稳定健康发展,保障了全年各项目标任务的顺利完成。主要表现在:一是耕地保护与土地整理力度不断加大。耕地特别是基本农田得到严格保护。以建设促保护,共开发整理土地面积6.5万亩,建成标准农田4.37万亩,新增耕地1.01万亩,获取土地折抵指标7285亩,连续11年保持了耕地总量的动态平衡。二是服务经济社会发展能力不断增强。加大土地报批力度,全市共争取省、部重点项目戴帽指标25185亩,争取省里下达我市农用地转用计划指标41970亩,土地报批率达100%,保障了发展用地的合理需求。三是征地体制、机制不断完善。初步完善优化了征地程序,推进了征地工作,全市征用土地35640亩。基本建立被征地农民合理补偿机制,全面落实征地补偿安置政策,新增被征地人员基本生活保障基本实现“即征即保”。四是国土资源综合服务水平不断提高。国土资源信息化建设步伐加快,地质灾害预警预报和防治能力显著增强。开展农村违法占地建房专项整治,初步遏制了农村违法占地建房势头。政务公开的各项制度和措施进一步落实,行政程序进一步简化。总的来看,去年我市国土资源管理部门做了大量的工作,成绩显著,市委、市政府对国土资源工作是满意的,在此,我代表市委、市政府对全市国土资源工作战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,我就做好今年的国土资源工作谈三点意见。
一、把握形势,深化认识,进一步增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感
编者按:本文主要从20*年度全县国土资源管理工作情况;2008年全县国土资源工作任务,对县政府领导国土资源工作会议讲话进行讲述。其中,主要包括:围绕发展大局,提供用地保障、严格规划管理,加强农田保护、加强执法监察,严查违法案件、整顿矿产秩序,强化地质治理、突出精细管理,夯实基础工作、加大管理力度,建立国土资源管护长效机制、积极创新举措,保障全县经济社会发展大局、健全预防机制,加强和改进国土资源执法监察、加强队伍建设,提升国土资源管理和服务水平,具体材料请详见:
县政府召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理的新政策、新规定以及全省和全市国土资源工作会议的新部署、新要求,认真总结我县20*年度的国土资源工作,分析当前经济社会发展和国土资源管理形势,研究部署2008年工作任务。县委、县政府和市国土资源局党委对这次会议十分重视,县政府县长和市局局长亲临会议并将作重要讲话,希望大家一定要把县市领导的指示精神落到实处。现在,我根据会议安排,先作个发言,主要讲两个方面问题。
一、20*年度全县国土资源管理工作情况
20*年,是国土资源管理各项新规定新措施出台最多的一年,也是执法查处力度最大的一年。一年来,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,在县有关部门和各乡镇党委、政府的高度重视下,全县国土资源系统以科学发展观为统领,全面履行职责,推进管理创新,大力实施精细化管理、集约化利用,在土地、矿产、地质、测绘等个方面都取得了新的成绩,圆满完成了全年的各项目标任务。
(一)围绕发展大局,提供用地保障
1、大力盘活存量建设用地,缓解土地供需矛盾。在国家下达计划严重不足的情况下,我们在县委县政府的大力支持下,坚持眼睛向内,认真做好内部挖潜工作,在盘活存量上大作文章。县成立了盘活存量土地工作领导小组,对全县范围内的存量建设用地进行了全面清查登记,全年共盘活存量建设用地4000多亩。还成立了经济开发区规范项目投资和用地领导小组,对开发区存量土地进行清理。对37个项目共1240亩空闲闲置土地成功实施了收回置换;对擅自改变工业用地用途的企业用地由县政府收回后按新用途重新对外挂牌;对2900多亩低效利用土地向引资单位发出整改通知,要求盘活利用。我们的做法得到了省市国土部门的充分肯定,国土资源网、《日报》和《国土资源》都对我县的做法作了系统的宣传和报到。
xx同志在全县国土资源工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,其主要任务是传达全市国土资源工作会议精神,总结经验、表彰先进,安排部署今年的国土资源管理工作。会上,县国土局局长黄建平传达了市工作会议精神,全面总结了2005年全县国土资源工作,对今年工作做了具体的安排。
过去的一年,全县国土资源工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下,在相关部门的通力配合下,经过全县国土系统干部职工的共同努力,取得了可喜的成绩,主要表现在五个方面:一是基本农田保护有了新成效,具体体现在保护面积落实、保护工作责任、保护政策宣传、执法监督巡查、“五不准”规定执行等五个基本到位。二是土地整理工作有了新突破,土地整理已由过去的单纯增加耕地面积向增加面积与提高质量并举的重大转变。去年,全县共争取上级基本农田整理项目4个,争取整理投资7820万元,实施基本农田整理面积达6.86万亩,通过基本农田土地整理项目的实施,大面积改造了基本农田的生产条件,有力地推进了农业综合生产能力的提升。三是基础业务建设有了新发展,城区地籍信息系统建设工程全面启动,逐步向现代化管理模式方面迈进。四是服务经济发展有了新贡献。一方面通过大力争取土地整理项目,大规模实施基本农田整理,改善了农田生产条件,为农村经济发展注入了新的活力。另一方面充分发挥了国土资源保障职能,为工业经济和基础建设提供了用地保障和有效的服务。五是干部队伍有了新起色,通过实施体制改革、人员分流,建立了全县国土资源系统垂直管理体制,队伍结构进一步优化。全县国土系统认真地开展了保持共产党员先进性教育和完善体制提高素质活动,干部队伍的政治素质、业务素质和工作作风有了很大的提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县国土资源工作所存在的问题和不足。一是有的地方的党委、政府对国土资源管理工作的认识不高,重视不够,研究和解决工作中的重大问题不够主动,措施不够得力。二是有些地方保护耕地的责任和压力还没有完全到位,保护工作流于形式。三是依法管地、用地的水平还不够高,违法用地、先占后批,不按规划用地,乱占耕地现象时有发生,特别是农民建房用地管理秩序还很不规范。四是国土资源系统内还存在着素质不强、创新不够、效率不高,基础业务工作相对落后的问题。这些问题我们必须引起高度重视,在新的一年里要认真进行研究,切实加以解决
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年,任务更加艰巨而繁重,在新的一年里,我们要把握当前国土资源管理的现实机遇,全面推进国土资源管理事业健康发展,下面我讲三点意见。