国土资源局巡视座谈会讲话

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巡视工作要与企业改革发展紧密结合，对企业的决策、执行情况进行监督。现在，对企业的监督已经不少，但有效性还不够。要让企业讲成本，首先出资人要讲成本。我们请监事会主席任巡视组组长，有利于把巡视工作与监事会工作有效结合起来，发挥监事会作用，充分运用监事会监督成果，尽可能地减少重复监督。对企业监管要把握好度，如果越管越多，那是失败的。纪检工作、监事会工作都是这样，要讲究监督工作的灵敏性和有效性。我们要从巡视工作是国有企业改革重要组成部分的高度来把握，通过开展巡视监督，推进企业完善制度。

对中央企业开展巡视，是国资委党委的一项重要工作，是一个新课题，极具挑战性和探索性，需要我们在实践中认真探索、研究和总结。要下决心从一开始就做到规范。企业管理是有序的，国资委的巡视工作也要规范有序。要把握巡视工作规律，严格规范巡视工作程序，既要把握巡视工作总体要求，又要紧密结合国有资产监督管理和国有企业改革发展实际，努力探索适合中央企业特点的巡视工作内容、方式和方法。关键是要研究如何使监督工作更有效，要通过巡视工作的实践，掌握科学的方法。

根据巡视工作要求，对中央企业开展巡视监督的对象是集团公司领导班子及其成员，特别是主要负责人。在试点阶段，巡视监督的内容不一定面面俱到，要从能够监督的方面着手，重点突出，把问题了解清楚。比如企业领导人员用车、收入、职务消费、兼职取酬等，中央纪委和国资委都有明确规定。巡视工作就是用党纪法规的尺度去衡量，检查企业在这些方面是否做到公开透明、阳光下运作。在企业领导人员薪酬和职务消费上，前门要开，后门要关，旁门要清。你们进驻企业时要公开说明巡视工作的目的和要求，尊重和信任企业领导班子及其成员，先请他们申报自己的有关情况，再通过巡视工作去核实。巡视工作报告在上报之前要和企业见面，对存在问题当面讲清楚。国资委党委对遵纪守法的企业领导班子及其成员要提出表扬，对做得差的要求限期整改。

做好巡视工作，关键是要保证巡视机构及其工作人员能够准确把握党纪法规，在巡视工作中确保这把尺子不扭曲。这就要求巡视工作人员做到一身正气，模范遵纪守法，搞好巡视队伍自身建设。加强组织建设、制度建设、业务建设和思想作风建设，严格执行国资委规定的工作纪律，严格要求自己，认真总结经验，提高巡视工作水平。