全区工业交通会议领导讲话

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2月1日上午，全区工业交通工作会议在南宁召开。会议总结回顾2009年我区工业交通发展情况，研究部署今年工作，提出要全力加快推进我区工业交通建设。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在会上作重要讲话，自治区主席马飚作具体部署。

郭声琨指出，2009年我区工业交通工作取得了显著成绩，为保增长、保民生、保稳定，保持广西良好发展势头作出了突出贡献。工业方面，2009年全区工业增加值、技改投资、规模以上万元工业增加值综合能耗下降等指标均提前一年完成“十一五”规划目标，工业在国民经济中的主导地位和作用进一步增强。交通方面，2009年交通运输投资完成量、项目建设规模、公路铁路通车里程、机场旅客吞吐量等指标均创历史新高，北部湾港口吞吐能力突破1亿吨，西江亿吨级黄金水道建设全面启动，交通基础设施在经济社会发展中的支撑作用明显增强。这充分说明工业交通系统为经济发展，为结构调整所作出的重要贡献，也充分体现出工交系统的同志们，有一种直面困难、克难攻坚、顽强拼搏、埋头苦干、扎实工作的良好精神状态。

郭声琨要求进一步明确我区2010年工业交通工作的总体要求和目标任务，突出工作重点。今年和今后一个时期，我区工业交通工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，坚定不移地把工业化作为主导方向和核心战略，紧紧围绕转变经济发展方式，优先重点发展14个千亿元产业，大力发展四大新兴产业，积极发展低碳经济，加快形成产业集群，走具有广西特色的新型工业化道路，努力把我区打造成为先进制造业基地；紧紧围绕把我区建设成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台，全力加快交通运输建设，掀起交通运输建设新高潮，推进交通运输大建设、大改革、大发展，为我区经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

郭声琨强调，工业方面，要重点抓好以下四方面的工作。

一要加大工业经济结构调整，加快形成“14+4”产业发展格局。自治区党委、政府制定下发的《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件，确定了我区“14+4”产业发展格局，这是自治区党委、政府根据我区产业基础、市场需求和发展前景确定的产业发展“路线图”，也是调整工业结构优化的战略性举措。各级各部门要认清这个大局，所有工作都要围绕这个大局，所有资源都要投入这个大局，所有力量都要服务这个大局，努力在加快推进“14+4”产业发展、形成“14+4”产业发展格局上取得实质性突破。

二要坚定不移地实施“以存量换增量”战略，加快企业改革重组。以“存量换增量”是一种解放思想、推进改革、大胆引进投资者、做大做强现有企业的战略思维。必须继续实施大企业大集团战略，在加快企业兼并重组，加紧在千亿元产业中培育一批强优企业，打造一批企业“航母”的同时，要以更加开放的思维、更加降低的门槛，敢于拿出我区现有的资产存量，积极引进中央企业、跨国公司和有实力的民营企业，做大增量，做大做强做优我区工业。

三要加强科技进步创新，提高工业技术装备水平和培育更多名牌产品。要围绕“14+4”产业发展格局，抓好重大科技攻关工程和千亿元产业研发中心建设，加强对提升产业素质有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术的攻关。要强化企业在自主创新中的主体地位，加快科技成果向现实生产力转化。要大力推进信息化和工业化融合，深入实施“质量兴桂”战略，全面提高我区工业产品的市场竞争能力。

四要加大培养引进力度，造就一支高素质的企业家队伍。要把企业家队伍建设作为战略重点，一手抓培养，一手抓引进，不断发展壮大我区企业家队伍。要创新机制，不求所在、不求所有、但求所用，为优秀企业家提供有效平台、开拓发展空间。要关爱企业家，尊重企业家，珍视企业家，支持企业家干事创业，帮助企业家健康成长，努力使我区工业发展的过程成为培育企业家的过程，形成与现代工业发展相适应的企业家队伍。

郭声琨强调，在交通方面，要重点抓好以下四方面的工作。

第一，要做好服务发展的文章。全区交通战线要树立服务发展意识，增强服务发展主动性，提高服务发展本领，努力实现交通更大规模、更高水平的大提速、大发展、大跨越，切实增强交通对经济社会发展的支撑能力和水平。

第二，要做好内外通达的文章。交通在经济社会发展中起到基础性和催化剂的作用。广西要建设成为“三基地一中心”，必须以交通作为基础，这就要求我们必须加快建设国际大通道，加快完善现代化综合交通运输体系。区位优势是靠交通来凸显的，交通体系又是靠便捷、畅通、安全、价廉的条件来支撑的。要针对我区交通运输体系存在的突出问题，下大力气加快建设综合交通运输体系，突出出海出省出边大能力、高标准国际通道建设，做好内外通达的文章，使我区成为“沿海的腹地、内地的前沿、开放的窗口”。尤其要注重打通各种运输方式之间的联系点、衔接点，消灭断通、断航等现象，着力解决目前“断头路”的瓶颈制约，实现各类交通“无缝衔接”，真正使交通运输效率和效益充分发挥出来。

第三，要做好绿色生态的文章。交通建设也要尽量做到不推山、不填水、不砍树。要大力发展低碳运输，加大清洁能源、清洁车辆的应用力度。要突出抓好公路、铁路两侧和河流两岸的绿化，形成广西自身的特色。要力争做到每条高速公路、每条铁路就是一条绿化带，呈现出一层花、一层树、一层山的强烈层次感，呈现出“远看是山，近看是树，再往近看是花”的美景。要大力节约土地等资源占用，最大限度减少交通建设对农田森林的破坏和占用，最大限度恢复交通设施周边环境，努力实现交通建设与生态环境保护同步共进。

第四，要做好安全发展的文章。交通运输安全事关人民群众生命财产，事关社会和谐稳定。交通运输行业必须坚持安全发展理念，始终把安全工作放在突出位置，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。特别是当前正处在春运高峰期，交通运输部门要把春运作为当前交通安全发展的重中之重，全力以赴做好春运安全工作，保证人民群众便捷、顺利、平安、满意出行。

郭声琨特别强调，要转变工作作风，狠抓执行落实。我区工业交通发展的目标任务和工作措施已经明确，关键是要抓好执行落实。广西发展需要理论家，更需要实干家。现在我们不缺思路、不缺目标、不缺措施，更不缺口号。各级党委、政府要切实负起领导责任，科学谋划，周密部署，精心组织，督促检查，切实抓落实、抓进度、抓成效，强力推进各项工作。工业交通系统包括各级主管部门、各有关行业企业，要各负其责、各尽其职、各务其事，切实把定下来的事情雷厉风行地办实办好、办出成效、办出水平。要增强大局意识，加强协同作战，密切分工协作，形成加快推进我区工业交通工作的强大合力。工业交通系统广大干部职工要爱岗敬业、勤勉努力，脚踏实地、奋发有为，用自己的实际行动推动各项工作落实，为我区工业交通发展作出新的更大贡献。

马飚在作工作部署时要求全区上下要进一步提高对产业优先发展、交通优先发展重大意义的认识，强调要全面贯彻落实《关于做大做强做优我区工业的决定》及40个配套文件。这套文件提出要走出一条工业实力强、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有广西特色的新型工业化道路，为我区工业发展勾画出新的宏伟蓝图。马飚强调，今年是全面贯彻落实《决定》及40个配套文件的第一年，抓好第一年工作，实现优化工业经济结构开好头起好步，至关重要。要重点抓好以下工作：一是全力推进千亿元产业发展。二是千方百计扩大投资规模。三是突出抓好重点工业园区建设。四是实施大企业大集团战略。五是大力推动科技创新和人才队伍建设。六是着力推进两化融合和信息化建设。

马飚要求，要加快交通项目建设，继续兴起交通建设新高潮。今年，要把交通基础设施建设作为完成全社会固定资产投资目标任务的主战场，力争交通基础设施投资完成1200亿元。在铁路方面，全年全区新建和续建铁路项目25个，建设里程超过4000公里，总投资超过2800亿元，力争全年铁路投资完成450亿元。在公路水运方面，力争全年公路（含水运）投资完成620亿元。在民航方面，力争全年民航投资完成28亿元。

马飚强调，完成今年我区工业和交通的目标任务，时间紧迫，任务艰巨。各级各部门一定要进一步加强领导，强力组织，密切配合，扎实工作，奋力开创我区工业信息化和交通运输发展的新局面，务必取得新突破。要加强组织领导，形成工作合力；明确工作目标，落实工作责任；拓展投融资渠道，千方百计扩大投资；抓开工、抓进度，强力推进项目建设；切实加强行业管理，提高运行质量和效益。

自治区党委常委、秘书长余远辉出席会议。自治区副主席杨道喜主持会议并讲话。

2009年度广西工业发展争先创优先进单位和完成2009年度交通建设任务单位在会上获得了表彰。

会上，自治区交通运输厅与各市人民政府以及广西交通投资集团有限公司、北部湾投资集团有限公司、广西北部湾港务集团公司签订2010年交通项目建设责任书，自治区国土资源厅与有关市人民政府、铁路项目业主签订铁路建设项目征地拆迁协议。