基层党组织换届选举工作会议讲话

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一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次基层党组织换届选举，是在学校深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全力推进学校内涵式发展上新水平、人才培养能力和质量实现新提升、“双一流”建设取得新进展的新形势下，进行的一项事关学校全局和长远的政治任务。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强学校基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织的核心引领能力、宣传教育能力、组织发动能力、驾驭全局能力，更好地完成学校党委部署的各项工作任务，推进学校各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。

（一）要从进一步深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的高度来认识这次换届选举工作

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，是当前和今后一段时期的首要政治任务和头等大事，完成这一任务，基层党组织的作用至关重要。基层党组织既是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的组织者、推动者，也是新时代中国特色社会主义思想和党的精神的实践者，只有把基层党组织班子建设好，才能推动学习和贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的不断深入，才能创建出一支具有凝聚力和战斗力的班子，更好地带领党员干部和广大师生积极投身于推动学校事业发展的实践中。

（二）要从扎实推进内涵式建设，聚焦聚力高质量发展的高度来认识这次换届选举工作

就学校而言，2019年也是学校瞄准目标、抢抓机遇、苦练内功、夯实基础、迎接突破的强基之年，是学校破解重大瓶颈难题、新校区建设必须实现既定目标的攻坚之年，是学校深入推进内涵式建设、实施综合改革、助推新旧动能转换必须开创新局面的起势之年。

要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党总支、分党委班子推进综合改革、激发学校发展动力活力的能力，在融入新旧动能转换重大工程、营造促进事业发展良好环境方面做出表率；要进一步提高各党总支、分党委班子深化改革、促进发展的能力，在深入推进学校综合改革和内涵发展、全面提升一流特色高水平大学建设方面发挥带头示范作用；要进一步加强和改进领导干部作风建设，大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的工作作风，将其作为推动工作、促进发展的重要保证，不断提升干事创业的精气神。

（三）要从深化党内民主集中制教育的高度来认识这次换届选举工作

此次全校20个基层党组织进行换届选举，不仅是履行组织程序，也是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次基层党组织换届选举，学校将有近3000名党员参与其中，是一次最广泛、最生动的新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线、基本理论、基本知识教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的政治观念、党性觉悟和权利义务意识，激发他们参与基层党组织重要事务决策的政治热情，按照要求做好各自的工作；进一步增强党员领导干部的大局意识和民主观念，自觉尊重党员权利，保持与党员群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力；进一步加深广大党员和领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一思想认识，增强团结，都具有十分重要的意义。

二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党总支、分党委要认真贯彻执行这两个条例。同时，要认真学习、全面掌握《青岛理工大学基层党组织换届选举工作方案》各项要求，保证换届选举工作有序进行。《方案》对工作步骤程序、有关规范格式都做了严格规定和详细说明，各位党组织书记要先学一步，严格按照有关规定和党委部署组织好换届选举工作。

（一）要充分发扬党内民主

在换届选举过程中，要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民主权利。在委员的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，根据委员会的构成原则、委员条件、名额，以党支部为单位，组织全体党员按照规定和要求，对新一届委员会委员候选人初步人选进行酝酿提名。党总支、分党委根据多数党支部和党员的意见提出委员候选人初步人选，并组织党支部和党员对候选人初步人选进一步酝酿讨论。根据党支部推荐情况和多数党员的意见，经党总支、分党委研究，提出委员候选人预备人选，同时提出书记、副书记候选人预备人选，报校党委审批。确定预备人选要召开党总支、分党委会议集体研究通过，不能以领导个别沟通代替。

（二）要严格履行规定程序

两个条例对委员、书记的产生都分别规定了周密细致的程序，会上印发的《青岛理工大学基层党组织换届选举工作方案》也对基层党组织换届选举工作在程序步骤上提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中，各党总支、分党委要按照规定开展工作，不能凭主观意愿行事，随意简化程序。换届选举前，要对本单位所属党组织和党员队伍进行深入细致的调查摸底；要组织党员认真学习《中国共产党章程》等有关规定，使党员明确选举的意义、要求和基本做法，教育党员正确对待选举。党组织换届选举的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的顺序要求，对可能出现的问题要提前考虑周全，避免出现问题无法应对。由于委员的选举实行差额选举，各党总支、分党委在实际操作中一定要严格履行程序，确保选举顺利实施。

（三）要严肃党的纪律

换届选举工作是党内政治生活中十分重要、十分严肃的一件大事，标准高、要求严，来不得半点马虎，更不能出现任何非组织行为。要进一步严肃党的纪律，组织广大党员认真学习贯彻中央纪委、中央组织部关于换届工作“九个严禁、九个一律”的要求，让广大党员熟知“严禁”和“一律”内容，自觉遵守党的纪律，杜绝任何非组织活动，共同营造风清气正的校园政治环境，确保换届选举工作健康、有序、顺利进行。

（四）做好会议的筹备工作

召开党员大会，筹备工作非常重要。各党总支、分党委书记要亲自组织实施，成立换届选举工作机构，安排得力的同志组成工作组，要明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。除做好换届选举工作外，还要有一个高质量、高水平的工作报告。任期届满换届的党总支，要深入开展调查研究，通过各种形式，广泛听取广大党员和师生员工的意见和建议，全面回顾和总结工作，肯定成绩，找出差距，结合工作实际，在加强党的建设和思想政治工作、推动各项事业科学发展等方面提出目标任务和主要措施。

三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成

（一）加强领导，落实责任

换届选举工作无小事。各党总支、分党委要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。今天会上传达的《基层党组织换届选举工作方案》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为党委当好参谋，纪委、党办、宣传部等部门要在党委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党总支、分党委要制定切实可行的措施，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

（二）严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题

基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向党委请示汇报，特别是委员、副书记、书记候选人预备人选的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。党委也将对各基层党组织召开党员大会的时间、议程及党总支、分党委组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中如遇到其它问题，自己能处理的要及时处理，并向党委汇报；不能处理的，要及时向党委请示，审慎稳妥地进行处理，确保学校基层党组织换届选举工作平稳有序进行。

（三）正确处理好换届工作与其它各项工作的关系

目前，本学期时间已经过去接近一半，各部门、各学院、各单位工作都处于关键时期。在这段时间内，各党总支、分党委要统筹兼顾，合理安排，正确处理好换届选举工作与日常工作的关系，切实做到两不误、两促进。既要集中精力，保证换届选举工作的顺利完成，又要加快工作节奏，完成好各项工作任务。

同志们，基层党组织换届选举工作，是全面加强党对高校领导的政治基础性工作，是学校政治生活中的一件大事，也是以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的精神，推进党的基层组织建设，提高党的建设质量，为建设一流特色高水平大学提供坚强组织保障的具体措施。这次换届选举工作时间紧，任务重，希望各党总支、分党委要按照校党委的安排部署，扎实开展工作，圆满完成换届选举工作各项任务，以优异的成绩迎接学校第三次党代会的胜利召开。