第四季度安全生产防范会讲话
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抓好安全生产是维护社会稳定的一项重要工作，更是保障经济建设快速健康发展的重要前提。县委、县政府对全县安全生产工作一直抓得很紧，建立了一系列安全工作制度，开展了卓有成效的工作。各部门认真负责，切实履行安全生产职责，取得了明显成效。但是，由于我县安全生产基础相对薄弱，安全生产形势依然严峻。今年以来，部分行业安全事故发生率大幅上升，我们务必要引起高度重视，时刻提高警惕，任何时侯都要把安全生产工作放在心上，摆在特别重要的位置，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取切实有效措施，严加防范。下面，我强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，坚决防止和克服麻痹松懈思想，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
对于安全生产形势的估计，我们要头脑清醒，正确认识，全面把握，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定我们工作的信心；又要看到形势严峻、任重道远的一面，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。安全生产同反腐败一样，只要把安全这根弦绷紧，时时刻刻不放松，事故肯定会减少。安全生产，人命关天，不出事则已，一出事就是大事，小则经济有损，大则人员伤亡，无论是人员伤亡还是经济损失，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。因此，我们要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。
总书记强调：“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。话虽然不长，但说得很到位。现在的安全生产状况，谁也不能夸下海口，谁也不能保证不出事故，安全事故是不以我们的主观意志为转移的。但从安全事故发生的原因分析，大多数都是因为责任不落实、违章操作、违章指挥、管理不严、制度松懈、侥幸作业造成的。因此，我们要从全面建设小康社会的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感；坚决克服麻痹、松懈思想，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，一丝不苟。
二、求真务实，扎实苦干，努力抓好当前安全生产工作
安全生产，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到改革、发展和稳定的大局。各部门和单位必须按照县委、县政府的部署和要求，从讲政治、讲大局、讲稳定、讲纪律、讲科学的高度，筑牢安全生产的思想防线。要认真吸取近期发生的安全事故教训，按照省市有关安全生产会议的部署，切实加强安全生产工作。
1、强化安全监管，严防重特大事故发生。各部门要以落实安全工作责任，继续深化安全生产专项整治为立足点，重点抓好、非煤矿山、危险化学品和道路交通运输安全专项整治，依法强化安全生产监管，加强本地、本系统、本单位的安全生产自查。当前重点要加强对非典型肺炎防治区域、交通运输工具以及隔离区的消防设施、供电设备、特种设备等的安全检查和监控，对运输防治非典型肺炎医疗器械及药品、物资的车辆，搞好保养和检查，加强司乘人员安全行车教育，确保交通运输的安全畅通。要落实安全防范措施，抓好对各类安全事故隐患的整治，尽快消除不安全因素。要注意研究非典型肺炎防治期间安全生产的新情况和新问题，及时采取有针对性的措施，切实加以解决，有效遏制重大安全事故、坚决杜绝特大安全事故的发生。
（二）注重实效，切实开展好“全国安全生产月”活动。今年6月是第二个“全国安全生产月”，活动的主题是“实施安全生产法，人人事事保安全”。市委宣传部等五部门已作了部署，市里活动领导小组业已成立，市安委办已印发了活动的组织实施方案。在全国防治非典型肺炎的特殊时期，各级、各部门和单位要从实际出发，认真研究改进开展“安全生产月”活动的方式，减少公众聚集的大规模宣传活动，尽量通过各种媒介、载体搞好群众性的宣传教育和自我教育，努力提高“安全生产月”的实际效果。通过各种扎实有效的宣传活动，进一步推动《安全生产法》的全面实施，强化全社会的安全意识，提高全民安全素质和广大职工的安全生产技能。
（三）认真抓好汛期和高温季节的安全生产工作。汛期和高温季节已经来临，抓好汛期和高温季节安全生产工作，至关重要。有关部门要切实履行职责，立足防范，做到早安排、早布置。要认真落实各项防汛责任制，对重要堤坝、重大水库和重点要害部位要落实责任人，扎实开展汛前检查，及时发现和整治险段；按照“分级管理、分级负责”的原则，及时督促有关部门和单位处理、消除渡汛安全隐患。汛期要重点抓好水上安全工作。要严格实行汛期险情和事故及时报告制度，实行严格的责任追究制度；抓好对生产经营单位高温季节的安全检查，加强职工的劳动保护，确保汛期和高温季节安全生产形势的稳定。
（四）扎实抓好安全生产基础管理，着力建立安全生产长效机制。要全面落实安全生产责任制，层层签订和落实安全生产管理目标、任务和责任，并实行严格的考核奖惩制度。要改进监督检查方式，在组织开展综合性安全生产大检查的基础上，按照生产经营单位的性质、危险程度和安全状况，突出检查的单位，规范检查的内容和程序。同时，要结合实际，研究加强安全监管工作的有效方法，可设立举报电话，受理群众举报，强化全社会的安全责任。经查属实的举报，市政府将对举报人给予适当奖励。
三、加强领导，落实责任，切实把安全生产的各项工作落到实处
各单位主要负责人要身体力行，认真履行安全生产第一责任人的责任。市安委会成员要切实带好头。上面只要松一点，下面就会松一大片，肯定要出问题。只有领导重视了，责任才能落实下去，也才能把安全生产责任制和责任追究制落实到位。同志指出“各类事故不断发生，问题是已有的规定没有得到很好地认真落实……”。因此，抓好安全生产，关键在于落实。要从思想上、责任上、监管上、整改上抓落实；以狠抓各项制度的落实为重点，促进安全生产各项措施的落实。市安全监管局（安委办）要充分履行综合监管职能，对那些不认真履行监管职能的单位和个人，可以下发督办通知单，必要时予以新闻曝光。其它各部门要按市政府3号令规定的职责要求，履行安全生产管理责任。各部门之间要密切配合，形成齐抓共管的态势。要逐步建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产管理新格局。要强化事故管理，严肃追查事故责任，做到“举一反三”，坚决惩治违反安全生产法律法规的行为，特别是对失职、渎职，造成重大伤亡事故的，产生重大、特大事故隐患的，隐患整治和工作开展不力的，要按照“四不放过”原则，一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。希望人人都能接受检验，不要以身试规，更不要以身试法。最后强调，安全生产是要投入的，各级政府、各有关部门和单位对安全生产工作机构、人员、装备和经费要给予尽可能的支持。
同志们，治一方经济，保一方平安，是我们每个共产党人和领导干部的责任，我们要以对党、对人民高度负责的态度，抓好安全生产工作的落实，确保我市安全生产形势的稳定好转。
