年元月份安全办公扩大会上的讲话

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同志们：

新年来临之际，今天我们召开扩大的安全办公会，全面回顾总结四季度决战及2005年全矿的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，李矿长传达了集团公司安全例会精神，刘处长简要总结了安全决战的情况，并提出了今后一个时期安全工作的要求，赵矿长作了重要讲话，对去年的安全工作给予了客观评价，提出了今年安全工作的目标任务和措施，我都完全同意。会上，赵矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书，进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开，对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务，增强工作的压力感和紧迫感，扎实细致的干好每一项工作，夺取“12151”安全奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、四季度决战暨2005年全矿安全生产的简要评价

2005年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，强化措施，精心组织，严格管理，实现了“1133”的安全奋斗目标，特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水，特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾2005年全矿整个安全工作，我认为可以概括为：“地位更突出，思路更明确，措施更有力，成绩更显著”。

所谓地位更加突出是指：一年来特别是矿党政班子调整以来，在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上，都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针，强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心，一时一刻都不能放松，把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置，放在了第一位的任务来抓，正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上倾斜，制度上保证，投入上优先，为搞好全矿安全工作指明了方向，提供了动力，奠定了基础。

所谓思路更加明确是指：在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争，有冠必夺”的思想，突出抓了反骄破满和居安思危的教育，加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理，强化了监督检查，深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作，全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上，坚持不断创新形式，丰富内容，在增强针对性、实效性上狠下功夫，采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命，关注安全”的主旋律，营造了浓厚的安全生产氛围。

所谓措施更加有力是指：在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上，提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式，在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度，实行了RMO精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理，构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入9月份，在全公司率先提前一个月进入决战状态，实行了台阶式递增的奖励政策，加大了各项考核力度，有力促进了全矿安全形势的稳定发展。

所谓成绩更加显著是指：在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁，劳务工不断增加，安全不利因素增多的情况下，实现了年初确定的“1133”的安全奋斗目标，迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收，达到了上级领导满意，职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。

二、2005年全矿党建思想政治工作的简要回顾

2005年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求，以开展企业文化建设为载体，紧紧围绕全矿中心任务，创造性地开展党建思想政治工作，使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力，突出表现为“六个新加强”，即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强，为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作，在新班子的高度重视和正确领导，以及党政工团各级组织的共同努力下，取得了新的进展和突破。主要表现为“四个新提升”，一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上，从增强职工的团队精神和执行力出发，分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练，并加大了职工文明行为规范的执行力度，成立了女子文明稽查队，全天候进行文明稽查，从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性，为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓，本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板，刷新了生产福利楼，并对区队学习室和办公室进行了整体装修，统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治，先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新，并搬迁了垃圾山，整修了宿舍区南道路和排污沟，从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造，使矿容矿貌焕然一新，增强了企业的亲和力，树立矿山新形象。三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点，注重了企业文化理念的整合、提炼和升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了RMO精细化管理，建立起了以A、B、C卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式，从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变，激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了6S管理，完善了4E工作标准，规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施，都为管理工作注入了生机和活力，促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化，大力实施了“亮点工程”。一方面推行了区队班前礼仪，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，责成包区队人员分三班盯靠区队，并成立了督导检查组，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求，促进了班前会质量的提高，调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。另一方面，在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带，树立了员工形象，增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是，成立了女子军乐队。在全矿抽调了40名仪表端正、素质较高的军乐队员，配全了各类演奏乐器和演出服装，采取“走出去、请进来”的办法，对军乐队员进行了集中培训，使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来，先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作，并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务，提升了企业知名度，成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册，并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩，使这些亮点工程做到了亮点更亮，提升了企业的文化品位。

从存在的问题来看，主要有四个方面：一是干部职工思想观念解放和更新的程度与新形势的要求还不相适应；二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和文明规范的落实上与企业文化建设的要求还有一定差距；三是安全教育工作还存有薄弱环节。严重“三违”现象仍时有发生，零打碎敲事故还比较突出；四是治安保卫和信访稳定工作还有待于进一步加强，特别是在信访上发生了两起集体越级上访事件，对全矿政治稳定造成了不良影响。

三、今年党建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任务

2006年是集团公司实施“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，也是我矿站在新起点、实现新跨越的重要一年。做好党建思想政治工作，意义重大，至关重要。特别是大家应当清醒地看到，今年在村庄搬迁相对滞后、采场接续紧张、条带面增多等不利因素较多的情况下，集团公司为我矿下达了产量确保130万吨，力争完成140万吨，利润考核指标高达1.4亿元的指标任务，产量、利润上升幅度大，增利空间小，搬家撤面多，生产任务重，面临形势不容乐观，部分干部职工信心不足，存有畏难发愁情绪；较长的安全生产周期，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪，安全工作压力大；随着企业改革的不断深化，涉及不同群体的实际利益，各种不稳定因素不断增加；改制企业党建工作亟需加强研究和探索等等，这些都决定了做好新一年的党建工作任务艰巨，责任重大，对此，全矿各级党群组织、党群各部门，广大党群干部一定要有一个清醒的认识，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为我矿实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

2006年全矿党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作和企业文化建设，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心竞争力的不断提升，努力把省管企业先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。

总体思路：“11335”。即：贯穿一条主线——把学习贯彻党的十六届五中全会精神贯穿全年；创出一个特色——创出我矿企业文化特色；建好三个阵地——舆论宣传阵地、安全教育阵地、社区文化阵地；发挥三个作用——党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用；实现五个目标——企业文化建设有新提升，领导班子建设有新加强，基层党支部建设有新进展，职工队伍素质有新提高，促进企业改革发展稳定和生产经营任务的全面完成。

主要工作任务有七项：一、突出“四好”班子创建，进一步加强领导班子建设，进一步转变领导作风，改进领导方法，不断提高领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结，更具凝聚力、战斗力的坚强领导集体。二、突出特色文化建塑，进一步加强企业文化建设。按照“高标准、上品位、创特色”的目标要求，以理念渗透、岗位创建为突破口，狠抓职工素质的提高、各项管理制度的健全完善和岗位工作标准化，通过强势推进，使企业文化建设在全面升华发展的基础上再创一个新水平，努力形成独具我矿特色的企业文化。三、突出党的先进性，进一步加强基层党组织建设，使全矿党的基层组织始终成为团结带领职工群众开拓奋进的坚强战斗堡垒。四、突出惩防体系构建，进一步加强党风廉政建设。力争用两年左右时间，逐步建立起具有白庄矿特色的惩防体系，进一步巩固和发展全矿党风正、政风清的良好局面。五、突出和谐矿区建设，进一步加强思想政治工作，为促进全矿各项工作奋斗目标的实现创造稳定的工作生活环境。六、突出安全文化建设，进一步加强安全教育工作，促进全矿安全形势的健康稳定发展，确保实现“12151”的安全奋斗目标。七、突出党的依靠方针，进一步加强群众工作。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取全年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年初岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。搞好这一时期的工作对全年工作争主动至关重要，意义重大。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

第一，继续抓好集团公司工作会议精神的宣传和贯彻。抓好集团公司2006年工作会议精神的贯彻落实，对于广大干部职工统一思想，明确任务，振奋精神，凝聚力量，推动工作具有极其重要的意义和作用。各级党工团组织，要在前段学习的基础上，结合指标分解，进一步做好宣传引导工作。重点要学习好孔董事长和宿总在2006年工作会上的讲话，加深对集团公司发展目标、工作思路和工作措施的理解，紧紧围绕实现全矿2006年的各项目标任务统一思想，紧紧围绕矿上下达的各项指标制定具体措施，层层传递压力，传递责任，变压力为动力，变目标为行动，通过不断加大宣传教育力度，切实为全年工作开好局、起好步提供思想指导和精神动力。

第二，善始善终地抓好“一查三评”工作。关于对各类先进的评比，我们已经对推荐上来的先进集体、先进个人，严格按照标准、程序及分配的名额进行了把关审核，并在党政联席会上进行了讨论通过。当前主要是抓好班子考评的各项收尾工作。要把基层领导班子、科级干部考核和党风廉政检查的有关材料整理好，经矿党委审核后逐一反馈意见。各基层领导班子及成员要对照矿党委反馈的意见抓好问题整改，特别是要召开好民主生活会，深入开展批评与自我批评，对存在的突出问题制定出具体的整改措施。对个别问题多、群众反映大、差票率高的，要按矿党委研究的意见抓好组织处理工作。通过开展这项工作，切实起到激励先进、鞭策后进、加强班子建设、调动干部职工积极性，推动各项工作顺利开展的目的，

第三，突出抓好安全、稳定和职工生活等重点工作。节日期间，最重要的是抓好安全、稳定和职工生活三件大事。在安全上，要针对元月份时间紧、任务重、难度大等特点，进一步加大安全教育和宣传思想工作的力度，使广大干部职工务必认识到千重要，万重要，搞好安全最重要；要想过好年，必须保安全。要广泛深入地开展“反骄破满防松劲”活动，始终保持清醒的头脑，严防松劲麻痹，牢固树立“如履薄冰，如临深渊”的危机感，切实做到居安思危、警钟常鸣。特别是要针对节日期间，职工思想比较活跃，家庭事务多，喜庆事多，酒场比较多的实际，认真清查薄弱人物，严禁井下吸烟、酒后下井。凡发现的薄弱人物，一律不准下井，谁违犯就追究谁的责任。安监处要严格把关，确保一人不漏。同时各级工团组织要结合节日期间的群众活动，扎实开展好安全竞赛、安全检查、井口送温暖等群众性安全活动，努力营造浓厚的安全氛围，确保实现安全月。在稳定上，要深刻吸取教训，时刻保持清醒头脑，保持高度警惕，绝不能盲目乐观，更不能有丝毫的麻痹松懈思想。要严格落实责任，突出工作重点，加大工作力度，超前预测分析，发现不稳定因素盯上靠上做工作，坚持一抓到底，确保把各类不稳定因素消灭在基层。在职工生活上，把广大群众的物质文化生活安排好，特别是要落实好领导干部结对帮扶制度，把困难职工家庭的节日生活安排好。对特困户要逐户走访，在条件许可的情况下，尽量给他们解决些实际困难，保持职工队伍的思想稳定，确保实现三无目标。同时还要安排好节日文体活动，丰富职工群众的文化生活。在治安保卫上，要严格落实治安防范责任制，对影响治安和稳定的重点人物、重点部位、重点问题加强排查和监控，对重要地点、重要岗位实行24小时值班制度，切实形成全方位、全天候的防范监控网络，确保做到万无一失。总之，党工团各级组织和党群各部门，要紧紧围绕元月份的各项工作任务认真搞好宣传发动，特别是要突出加强形势任务教育、安全教育、稳定教育、勤俭过节教育、大局意识教育，切实把广大干部职工的思想统一到完成各项目标任务上来，以实际行动确保实现元月“开门红”。

第四，要狠抓干部作风的转变和责任制的落实。在节日期间对领导干部总的要求就是：“群众过年，领导过关”，最重要的是首先过好安全关。这方面矿党政已经联合行文下发了《关于领导干部节日期间转变作风、廉洁自律的若干规定》，广大党员干部一定要按照规定，认真抓好落实。特别是要严格落实好现场安全生产责任制和干部盯班值班制度，严格请销假制度，把功夫用到抓现场上，把精力用到抓管理上，突出抓好现场的工程质量和制止“三违”，让干部盯在现场，干在现场，保证在现场，责任落实到现场。干部作风劳动纪律检查小分队要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的不管涉及到谁，坚决予以查处，查处情况要在全矿进行通报。对情节严重的，除给予经济处罚外，还要进行组织处理。以过硬的作风、严明的纪律为节日期间的安全生产提供可靠的组织保障。

总之，做好新一年的工作，元月份开好头、起好步至关重要，特别是当前正值年头岁尾，也是我们抓安全最困难的时期。全矿广大党员干部一定要高度重视，集中主要精力抓好安全工作，确保元月份各项工作特别是安全工作实现开门红，为全年工作开好局，争主动创造良好开端，奠定坚实基础。

最后，祝大家新年愉快，工作顺利，阖家幸福！