全市干部会议书记发言要领

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今天是，新一届市级班子成员已到位20多天的时间。这段时间工作头绪很多，工作节奏很快。市级班子新成员都按照新的工作岗位要求做了大量调研、进入角色很快，职务没有变动的老同志都很好地发挥了承上启下的作用，使工作没有因为人员调整而受到任何影响，保持了全市各项工作的连续性。这期间我先后逐个调度了各常委、各副市长和各镇街区的明年工作打算，与相关市级领导和相关部门主要负责同志进行了谈话交流；相继召开了市级班子领导干部会议和县处级老干部座谈会议，通报市级换届班子调整情况、征求工作意见建议；先后到开发区、镇和镇分三个区片与各镇街区党（工）委书记、镇长（主任）进行了座谈，听了大家年的工作情况和年的工作安排；最近几天又先后就开发区、的园区建设和城建、交通等重点工程项目进行调研，实地研究解决问题，力促重点区域率先发展。今天召开这次全市领导干部会议，既是前段工作的延续，又是一次统一思想、全力做好年各项工作的动员会议。这次会议召开的目的，主要是基于两个方面考虑：一是全市上下瞩目的第十三次党代会和第十六届人代会、第九届政协会即将召开，需要进一步统一思想、形成共识，确保圆满完成三个大会的各项任务；二是就领导干部队伍建设和下步工作交流一下想法，使大家尽快放平心态、安心工作，把全部心思和精力用在发展上，确保全市经济社会持续快速健康发展。下面，根据市委研究的意见，讲三个方面问题：

一、要以更加奋发有为的精神状态，切实担负起加快发展的历史重任

今年是换届之年，换届工作既是一项重要的政治任务，又是一项全市人民关心的大事。从我市市级班子调整情况来看，这次调整和交流的幅度是多少年来比较大的一次。取得这样的结果，得益于在座各位的辛勤付出，更得益于全市上下团结一致、和衷共济抓经济、抓发展的工作作风，才赢得了上级党委、政府对干部的高度认可和肯定，这种氛围是今后发展的宝贵资源和潜力，必须发扬光大。在此，就干部队伍建设提几点要求：

（一）要强化使命意识。一要对照岗位职责增强使命意识。权为民所用、情为民所系、利为民所谋是每一个领导干部应该承担的使命，我们全市的领导干部必须把自己的世界观、价值观统一到这个责任意识上来，这既是岗位的职责要求，也是我们做好一切工作的指导思想。对照岗位职责的要求，我们该做什么不该做什么，应该做到什么程度，我相信同志们都会掂量好。领导岗位是一种稀缺资源，不是每个具备领导能力的同志都有机会走上这个岗位，能够走上目前这个岗位，既有个人努力奋斗的结果，也有机遇的垂青，但更重要的是组织多年的培养、给予多个岗位历练的结果。组织为我们付出了很高的成本培养我们，我们理应很好地完成组织赋予的职责，为人民多做事做好事。同志们都要珍惜组织提供的这个施展才华的机会和舞台，实现自己的抱负和理想，实现人生的价值。只有在其位、谋其政，尽其心、负其责，才能不辜负组织和人民的希望，才能对得起这个岗位、对得起这个职务。我希望全市的各级领导干部,都能尽职尽责地履行好各自的职责，无愧于组织，无愧于人民。一个城市的组织架构，就象一台机器，每个部件都有其特定功能，只有各自都能发挥好作用，才能使这台机器正常、健康、有序运转；希望大家都在各自岗位上，履行好岗位职责，这样各项事业就会取得长足发展。二要对照差距增强使命意识。近年来，经过历届班子的艰苦奋斗和广大干部群众的奋力拼搏，我市经济社会发展取得了很大成绩，各级领导同志和业务部门对的发展也给予了充分肯定和高度评价。但我们必须清醒看到与先进县市区的差距，与我们自身所应该承担的责任的差距。去年我市地方财政收入4.01亿元，龙口达到36.7亿元，不及人家一个零头；与海阳相比，相差8.8亿元。今年份，我市地方财政收入4.76亿元，增长35.1%，增量1.67亿元，而龙口地方财政收入39.2亿元，增长34.8%，增量达到13.6亿元；海阳地方财政收入15.6亿元，增长34.9%，总量接近我市的3.3倍。从政府所应承担的责任来看，近几年中央出台的惠民政策越来越多，众多的村村通项目，无数个全覆盖工程，逐步提高的政府配套比例，应对经济危机的“钓鱼”工程等等，都需要足够的财力做支撑。虽然我们连续几年都把财源建设作为市委市政府的工作主线，在内抓发展、外争政策上下了很大的功夫，财政实力显著增强，但是离群众的期盼、离政策标准仍有很大的差距，发展所必需的基础设施建设等都仍存在很大的缺口。对此，我们必须保持清醒的头脑，客观确地看待差距，切实强化忧患意识、危机意识和拼抢意识，以时不我待的精神和自强不息的干劲，加压奋进，带领全市人民突出重点、发挥优势，毫不动摇地把发展作为第一要务，加快推动全市经济社会科学发展、进位赶超。三要对照形势任务增强使命意识。当前，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，但国内形势持续向好，中央经济工作会议又提出“稳中求进”的发展总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，纵观国内外形势，应该讲机遇大于挑战。从我市来看，发展基础越来越稳固，发展态势更加迅猛，尤其是干部群众良好的精神状态，为未来的发展创造了良好条件、提供了重要契机。我们要倍加珍惜这来之不易的发展形势，乘势而上，实现又快又好发展的奋斗目标。但是我们必须看到，目前区域经济竞争的激烈程度远远超出预期，年是各级换届的第一年，新班子到任后都在摩拳擦掌、雄心勃勃，争取更大的发展。不进则退、小进都是退的形势已成定局。市委召开的明年工作务虚会议上，各县市区都作了交流发言，对明年的数字都做了一个分析，总的增长指标都在30%左右。我市的经济总量本来就很小，如果我们的增长幅度也是30%左右，那我们与兄弟县市区的差距只会越拉越大。只有知彼知己才能百战百胜，不能坐井观天、自以为是。我们要在新一轮的竞争中求得发展，必须审时度势，抢抓机遇，不能有丝毫的懈怠和松弛，必须靠绝对优势的增长幅度才能缩小差距。能否实现这个目标取决于我们在座各位的目标定位和雄心壮志，只要大家有信心有决心，能够团结带领广大干部群众齐心协力，团结一致，就一定会创造出让更加繁荣、让老百姓更加称心如意的不凡业绩。

（二）要强化实干意识。实干不仅是一种作风，一种能力，更是一种境界。再好的思路，没有落实只是空中楼阁，再好的蓝图，没有落实，也只能是纸上谈兵。今天在座的都是经济发展的领头雁，我们的作风、言行直接引领着的未来。大家要从繁琐的事务性工作中解脱出来，从浮躁的情绪中沉静下来，脚踏实地、扎扎实实地推进各项工作快速开展。一要高起点定位目标。实干不仅要表现在责任和干劲上，更要体现在标准和质量上。目标有多高，速度就有多快，工作就有多好。要结合本行业、本单位工作实际，瞄准先进高点定位工作目标，勇于争创一流业绩，努力打造有示范性、有影响力的工作亮点，带动整体工作上水平、上台阶。年各部门各镇街都要自觉树立争先创优意识，用创优的标准引领各项工作的上档升级。大家要正确理解争先创优的理念，我们在争取民生政策时，要利用我们财政基数小的特点；在争取项目资金时我们又必须保证配套的政策兑现。我在工作期间经常讲，不是穷，而是民富财力不强，财力差的原因是处于水源地的位置、很多项目不让上；前几年，在代表省市接受国家扩内需项目检查和教育督导检查时，因为顺利通过检查验收，为我们争取更多的资金政策支持创造了良好的舆论条件。我们财政经济的暂时落后并不代表各方面工作的落后，大家一定要在各自领域争先创优，为发展创造更加良好的舆论氛围。二要创造性履职尽责。张江汀书记在换届班子调整集体谈话时强调“在职必须称职，在任力求胜任”，要做到“既敢担当，又能担当。这两句话字数不多，但切中要害。面对新的形势、新的任务，我们的工作思维、工作方法都要与时俱进，从根本上解决老办法不管用、新办法不会用的问题。要在干的过程中善于总结，不断积累，加强学习，提升境界，切实增强自身的履职能力。要用超前的思维认识问题，用现实的方法解决问题，用实干的作风推动工作，真正成为一名有宏观驾驭能力、能够独当一面的优秀干部，成为一名拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部。现在，无论是镇街区还是部门工作的着力点都有很大的变化，由管理变为服务、由强制执行变为政策引导、由集资摊派变为更多的惠民工程、由解决温饱变为提高生活质量等。各级领导干部必须尽快适应这种变化，成为新时期工作的行家里手，争做积极践行科学发展观的领导干部。三要高效能推进落实。近几年，市委市政府除个别工作外，没有硬性要求大家“五加二”、“白加黑”。但是，前提是要在工作日提高效率、做好工作。我们要在激烈的竞争中抢占先机，必须提速增效。实事求是地讲，的工作的确要付出比别人更多的努力，财政支撑力不强、发展基础薄弱给我们的工作带来更多的难度，但这并不是影响我们加快发展的理由。前几年我们有很多项目就是靠我们的高效优质服务成功落户，而且现在已成为我们的骨干企业。所以，我们的机关效能建设要继续不折不扣地抓下去，并在工作中不断完善，使之成为一套行之有效的工作机制。各级领导干部要在勤勉勤政、提速增效上做出表率，脚踏实地、亲历亲为，言必行、行必果，讲诚信、重承诺，不能只习惯当“甩手掌柜”，做“二传手”，更不能做“三拍”干部。明年的工作机制要在原有基础上不断完善，继续执行重点工作推进机制；改进招商引资方式方法，研究落实更加切实管用的招商举措，把全民招商和专业招商结合起来；尽量减少开大会的次数，多开一些现场调度和工作推进会议；继续执行每年一次观摩镇街区工作制度，推动经济快速发展。

（三）要强化团结意识。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。从一个地方讲，干部队伍的团结与否，不是影响哪一位干部的进退流转，而是影响着这个地方总体对外形象；不仅影响干部的使用，也直接影响着这个区域各项事业的发展；不仅影响着现在，也直接影响着未来，大家务必从政治和全局的高度来认识维护团结的重要性。一要坚持民主集中制原则。民主集中制既是我们党的组织原则，也是革命事业成功的法宝。作为市委班子的班长，我会带头发扬民主，集中大家的智慧，不搞一言堂。各部门各镇街的主要负责同志也要带头发扬民主，主动听取群众的意见和建议，使我们的每一项决策都有很强的群众基础。我也希望能听到大家更多的建设性建议。但是，对于某些决策，角度不同可能会出现一些不同的看法，这是正常现象，也在所难免。在座的各位都是的领导干部，今后重大事项在市委、市政府决策前，大家可以畅所欲言发表意见，凡是市委、市政府决定了的事情，各级领导干部都要做到自觉服从、坚决执行，这是发展的需要，希望大家从为高度负责的角度自觉落实好。二要有包容理解的胸怀。大家来自四面八方，虽然分工不同、职责不同，但都有一个共同的目标和任务，就是把的事情做好。大家一定要倍加珍惜组织为我们提供的合作共事的机会，倍加珍惜相互之间的友谊和感情，在工作中坚持大事讲原则、小事讲风格，做到多理解、少猜疑，多谅解、少挑剔，多看别人的长处、多看他人的优点，在全市上下形成相互尊重、相互信任、相互理解、相互帮助的工作氛围。现在，市镇两级换届前的班子调整已经结束，新一届的镇级班子均已高票当选。这个结果我认为说明了三个问题：第一，说明市委提名的干部得到群众的认可；第二，说明我们镇街的领导班子有很强的驾驭一方的能力；第三，说明各镇街的代表素质高，责任意识强，风气正。希望大家保持和发扬团结和谐的良好传统，在今后的工作充分展示干部队伍良好的精神风貌。三要增强城市文化的凝聚力。城市文化具有聚集、团结和组织全体成员的向心力，具有保持城市思想认同、促进和谐稳定的内聚力，是一种积极向上的价值取向和共同追求。党的十七届六中全会明确提出，要进一步加强和推进文化建设，其实质是面对日趋激烈的国际竞争，通过大力提高文化软实力，从根本上增强国家的凝聚力、创新力和传播力。城市文化是一种无形的力量，蕴含着巨大的潜能，同时它又是一张城市名片。诚信、包容、坦诚是一个城市增强内聚力的基础，也是推进发展的强大合力。自古以来就有独特的优秀文化，如勤劳勇敢、坚韧不拔、热情好客等传统文化，使成为很多人向往的人杰地灵的城市。当前我们要实现赶超发展，既需要我们弘扬传统的优秀文化，更需要倡导开放包容、创业创优、诚信自律等新的时代精神，全面提升城市文化软实力，在全市上下形成昂扬向上、奋发有为的精神力量，合作共赢、励精图治的价值取向，内聚团结、外赢和谐的良好氛围，向外界展示出一张极具感召力和亲和力的城市名片。

（四）要强化廉洁自律意识。廉洁自律是每一个领导干部都很熟悉的一个词，但是要做到这四个字却很不容易。省委组织部高晓兵部长在与新任县市区委书记谈话时讲对“光荣退休”的理解，其含义有两点：一是廉洁自律不出事，在工作岗位上没有犯原则性错误，能够享受到退休这个待遇；一个是尽职尽责多干事，在人生的舞台上留下光辉的一笔，体会到光荣的滋味。对领导干部来说，“光荣退休”，说起来似乎不是什么难事，但要真正做到，并不那么容易，需要我们在工作岗位上走好每一步，需要我们在从政道路上始终筑牢廉洁自律的根基。在座的各位，都是从基层多个岗位中历练过来的，都是在原来岗位上的优秀干部，才走到今天这个位置，这其中既有组织的培养，也包含着个人的努力和家人的付出。在廉洁这个问题上，如果经不住诱惑、管不住自己，出了问题，从大的方面讲辜负了组织培养，从小的方面讲对不起家人，对不起自己的付出，对不起组织给你提供的实现人生价值的舞台。工作中，大家始终要把“干成事、不出事”作为一生的从政准则，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉加强道德修养和党性修养，珍惜手中的权力，牢记肩上的责任，把权力运用到造福一方、惠及百姓上来。要时刻绷紧廉政这根弦，绝不能触及党纪国法这条高压线，真正做到常在河边走，就是不湿鞋。要牢记“两个务必”，带头勤俭节约，反对铺张浪费。强调一下中午禁酒的问题，这个制度要继续坚持。要认真执行一岗双责责任制，抓好班子带好队伍，同时管好家属子女及身边工作人员，切实推进党风廉政建设。

二、要以更加务实的工作思路，推动科学发展、统筹发展、和谐发展

关于的发展，历届市委、市政府打下了很好的基础，在不同时期确立了切实可行的思路和举措，这里我想结合当前发展的新形势和发展的新要求谈一些想法。发展是永恒的主题，是今后很长一个时期的第一要务。具体工作中要突出一个主题、把握一条主线、抓住四个重点：

“一个主题”，就是突出“科学发展、统筹发展、和谐发展”这个主题。所谓科学发展，就是要以建设生态宜居宜业城市和后花园为目标，加快转变发展方式，走出符合实际的特色发展路子，努力打好经济翻身仗；所谓统筹发展，就是在加快经济发展的同时，毫不放松地抓好城乡建设、文化建设和民生事业，努力提高群众生活的幸福指数；所谓和谐发展，就是适应经济发展的新形势和构建和谐社会的新要求，全面加强社会管理、基层组织建设和社会稳定工作，努力打造良好的发展环境。“三个发展”相互联系相互促进，目的是实现赶超发展的持续性、协调性和包容性，让展现“富庶之美”、让群众内生“幸福之美”、让社会充满“和谐之美”，在更高层次上推进经济社会更好更快发展。简单地说，百姓富裕才能更好地安居乐业，财政实力增强才能更好地惠及民生。

“一条主线”，就是牢牢把握财源建设这条主线。加强财源建设是实现科学发展、统筹发展、和谐发展的基础和保障，必须始终如一地作为今后一个时期全市工作的重中之重。一方面，要卧薪尝胆抓发展。发展是我们的强身之本，是解决所有问题的根本所在。目前的发展已走出了低谷，进入良性发展轨道，这一点勿容置疑。但是，我们的经济总量偏小、产业支撑能力不强的问题仍然存在；我们的企业大多处于成长期，还需要一个时期的培养和呵护，可以说建设经济强市仍需我们付出艰辛的努力。所以，今后一个时期，我们仍然要卧薪尝胆抓发展，着力增强自身造血功能；要一手抓新项目的引进，扩充总量，一手抓现有企业规模的扩张，促其尽快做大做强。另一方面，要坚持不懈抓争取。财政的支撑作用要在短期内见效，必须坚持不懈地下大力气争取外援的支持。去年全市可用财力12.6亿元，其中对上争取资金达5.61亿元；今年全市预计可用财力15亿元，其中对上争取资金达6.8亿元。所以大家要始终把对上争取工作牢牢抓在手上，坚持“造血”与“输血”并重的方针，积极加强对上沟通与协调，努力争取更多的资金政策支持。

“四个重点”，就是夯实基础、强势投入、特色发展和民生改善。夯实基层是发展之基，强势投入是动力之源，特色发展是强市之路，改善民生是执政之本，这四者相辅相成、互促共进。

一要夯实基础。基础不牢、地动山摇。今年是全国的大换届之年，我们镇村两级的换届已经结束，一大批新的干部走上了领导岗位。一方面要充分发挥“新官上任三把火”的工作激情，引导好各项工作的开展，使其工作愿望与工作成果同步。着力培养和带领好镇村两级干部队伍，全面提高引领发展和服务群众的能力，让他们真正成为人民群众的贴心人。另一方面对村级组织落后村要适时开展集中整治活动，通过一切措施切实把基层组织建设成坚强有力的战斗集体。

二要强势投入。今天的投入就是明天的产出。大投入大产出、不投入没产出，这是经济发展的自然规律。经济要打翻身仗必须依靠长期强势的投入。一要加大重点项目投入。要抢抓中央经济工作会议提出的“稳中求进”的机遇，下大力气抓好新项目的引进，特别是要及时跟踪央企、上市公司投资动向，主动加强联系，高效对接落实，力争引进一批投资规模大、带动能力强、财政贡献率高的大项目、好项目。要充分利用好适度放宽的金融政策和增值税转型的有利契机，积极引导现有企业加快技术改造的步伐，促使现有企业尽快形成规模。要坚持“引”、“建”并重的方针，下大气力抓好项目建设，争取早开工、早投产、早见效。对明年初步规划的总投资235亿元的118个重点工程项目和总投资26.4亿元的20个技改项目，各包帮市级领导要加大调度力度、各包帮部门要靠上去服务，逐个问题解决、逐个环节落实，不许出现推诿扯皮现象，对进度迟缓的项目包帮领导和部门要说明原因，凡因为工作不到位而延误进度的，市委市政府将提出通报批评。二要加大基础设施投入。城区基础设施投资的重点放在扩大集中供热供气覆盖面、地下管网改造延伸及城中村改造、城市形象提升上；开发区、的重点要放在水电路热配套、污水管网的铺设、提升园区的设施档次上，争取年开发区和的污水处理厂全部启用，从根本上解决项目落户难的瓶颈制约问题。各镇要抓好镇驻地的设施配套，完善功能，使镇驻地成为连接城乡的重要载体，成为实现城市化的重要载体，引导更多的农民到镇驻地居住。一方面可以大大改善农民的居住环境，享受更多更好的社会服务，另一方面又可以促进镇驻地三产服务业的发展。各镇驻地要有一个系统的规划，年财政局和住建局要配合各镇政府结合群众改善居住环境的意愿，拿出一个有利于长远发展的规划和政策，促进小城镇的规范发展，使小城镇成为农民重要的经济文化生活中心。对这项工作，哪个镇行动快、措施得力，市里就给予政策倾斜。农村要抓好交通干线建设和村级公路网化工程，推进垃圾一体化处理，改善农村环境，提高村居生活质量。在城市规划上要突出城市特点，就是低山丘陵错落有致、山水相映立体呈现；在城市建设上要体现城市灵魂，如苹果文化、民俗文化，通过城市的点缀和文化气息的展示提升城市的知名度；在城市的管理上要细腻，规范有序，做到不求最大、但求最好，不求最大、但求最美。三要加大生态保护投入。生态是的宝贵资源，原生态更是未来最具潜力的“卖点”。全国原生态资源丰富的地方很多，但保护好的太少，具有旅游开发价值的更少。要持续不断地加大生态保护的投入，重点抓好环境综合整治、生态水系建设、农业生态工程和造林绿化，确保把生态优势放大、把生态产业做强。

三要推动特色发展。要在激烈的竞争中立于不败之地，基本的要素是扬长避短、发挥优势，用“田忌赛马”的理念指导产业发展。这已经是各地经济发展的成功经验。江苏省建湖县将节能灯这一“小产品”做成了“大产业”，全市拥有节能灯生产企业200多家，产能占全国总量的70％以上，成为“中国节能电光源制造业基地”；与我们邻近的福山区狠抓汽车零部件项目引进建设，以汽车零部件为主导的先进制造业完成增加值、利税均占全区规模以上工业的70%以上。我们的发展也要坚持有所为有所不为的原则，走符合特点的发展路子，把最具竞争优势的产业做大，把最具竞争优势的区域做强，只有这样才能在激烈的竞争中争取更大的发展。一要大力发展生态工业。目前中桥、臧家庄、松山ABC三区基础设施日趋完备，承载大项目的条件已经具备，特别是中古线的开通和潮水机场的建设，区位优势更加明显。下步要加速三区一体发展、对接融合步伐，拉开大开发区的发展框架，着力打造20公里生态工业经济长廊；积极承接开发区的辐射拉动，集中发展汽车船舶零部件、精细化工和环保设备、节能照明特色产业集群，在做小产品、做大企业上争取有大的进展。近几年在项目建设上迈出了重要的一步，实体经济得到了很大的发展，人气士气都有了很大的提升，下一步要加快项目承接的步伐，在引进大项目上实现突破。二要膨胀发展旅游业。随着近几年旅游业持续不断的投入，特别是《牟氏庄园》电视连续剧的热播，我市旅游业的发展上了一个很大的台阶。目前，我市的旅游产品越来越多，人文景点、自然景观越来越成为旅游业追踪的热点，环湖路的开通给我们的旅游更增添了竞争的砝码。我们要倾力打造20公里的休闲旅游度假胜地，引进大企名商开发高端旅游项目和提升老景区发展层次，将资源优势转化为经济优势。全面提升原有旅游项目的管理水平，积极参与旅游等级的评定活动，促进旅游景点的上档升级；引导拓展旅游服务业的发展，尽快发挥旅游拉动三产服务业的引领作用。充分发挥镇交通枢纽的优势，争取在商贸流通上有大的突破；利用打造国际葡萄酒城的品牌优势，加速推进葡萄庄园城的建设，使其尽快成为一个胶东半岛的高端服务区。三要巩固提升苹果产业。苹果是我市最大的富民产业，也是一张靓丽的城市名片，任何时候、任何情况下都动摇不得。下步要在提升品质、做强品牌上下功夫，确保始终保持产业的领先优势和品牌的竞争力。在市场拓展上，要下功夫打进具有知名度的超市，争取更多地占领国内的高端市场。四要大力发展风电及风电装备业。充分发挥我市胶东屋脊的地理优势，加快推进风场建设及风光互补发电。据初步统计我市具备装机条件的风场装机容量可达87万千瓦，目前已开工建设的四大风电场装机容量达21万千瓦，还有8个核准项目和8个可研论证项目，总投资接近70亿元。在做好风场建设的同时，要积极抓住胶东半岛大力发展风电的机遇，尽快膨胀发展风电装备业，争取年有重大突破，力争通过几年的努力把我市建成重要的风电及风电装备产业基地。

四要着力改善民生。改善民生是落实科学发展观的重要内容。近几年中央连续不断地出台一系列惠民政策，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。对于我们来讲，大家一定要认识到关注民生、改善民生是我们执政者义不容辞的责任，我们必须带着感情去做，认真扎实地做好。要不折不扣地兑现上级出台的各项政策，不断提高最低生活保障标准，努力实现最低生活保障全覆盖；认真研究更多管用的方法和措施，有效解决弱势群体的生活困难。

三、要高度重视并切实抓好节前工作，确保全年工作收好尾、明年工作起好步

当前正值岁末年初，各项工作千头万绪，任务很重、压力很大。各级各部门要集中精力、强化措施、全力冲刺，确保圆满完成年初确定的各项任务目标。

（一）要着力抓好招商引资工作。招商引资工作是经济建设的生命线，岁末年初这段时间丝毫不能放松。要抓住一切机遇、利用一切条件，加大项目对接洽谈力度，确保项目引进不断档、有成效；要利用年关这段时间，着力加强对上联系沟通，加大政策资金项目争取力度；要利用“封冻期”这段时间，抓紧做好已签约落户项目的各项前期准备工作，确保明年开春所有的项目都能上马和建设。

（二）要高度关注群众生产生活。要把握好新年、春节期间群众需求，认真做好供暖供气、食品药品供应、交通出行等工作；要深入开展帮扶救助和送温暖活动，帮助弱势群体、优抚对象和困难群众解决好燃眉之急，切实把党和政府的温暖送到困难群众家中；要推进群众文化建设，广泛开展健康向上、形式多样的群众性文化娱乐活动，进一步活跃节日期间群众文化生活。

（三）要精心谋划好新一年工作。通过听取各市级领导和各镇街区的明年工作打算，我认为大家都考虑得比较全面，研究得比较细致。近期，中央经济工作会议已召开，下步省市会议也将陆续召开，今天也把市委市政府明年及今后一个时期的工作重点和思路与大家一起理了理，希望大家在搞好今年工作总结的基础上，对明年的工作再修订、再完善；要研究好具体的落实方案，列出单子、明确进度，确保今明年工作有序衔接、压茬进行。

面对新的形势、新的任务，市委、市政府要求各级各部门要切实承担起赶超发展的历史重任，以只争朝夕的紧迫感和责任感，卧薪尝胆、真抓实干，齐心协力、众志成城，努力把建设的更加美好。