局长在规划管理人员培训仪式讲话
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同志们：
到今天为止，我们这次为期5天的全县乡（镇）规划管理人员业务培训班就要圆满结业了。这次培训，是乡（镇）规划所重新收编以来，我局提高干部队伍培训层次和水平的一次有益尝试。培训的主要目的，是让大家开阔视野，拓宽思路，通过学习，了解乡（镇）规划建设管理的基本理论，提高自身理论素养；通过学习，不断优化自身的知识结构，尽快适应乡（镇）规划工作发展需要；通过学习，掌握科学的工作方法，更好的指导乡（镇）规划工作实践。对大家来说，这次培训是一次难得的学习机会。为举办好这次培训班，局里非常重视，花费了大量的人力、物力和财力，最大程度为大家创造良好的学习条件和生活环境。经月华书记的精心牵头协调和村规站干部职工的积极参与下，经过全体学员、教员及相关保障人员的共同努力，培训进展的非常顺利，完成了所有的培训内容，达到了预期的目的。借此机会，我代表城乡规划建设局，并以我个人的名义，对为此次培训班付出辛勤劳动的各位同志，特别是承担授课任务的同志，表示衷心的感谢！向所有参加学习、顺利结业的同志们表示热烈的祝贺！向一直关心、关注、关爱我们城建工作的县政府贱贵副县长表示诚挚的谢意！
刚才，对在本次培训班上涌现出来的优秀教员和优秀学员进行了表彰，贱贵副县长作了一个非常好的讲话，充分肯定了我们此次办班的成果。在此，我颇感欣慰，也很受启发。综合各方面的情况，我认为本次培训至少有以下几个特点。
一是主题鲜明，内容丰富，意义特殊而重要。大家一致反映，在乡（镇）规划所工作即将正式启动之际，局里对全体乡（镇）规划所人员进行集中培训，非常必要，非常重要，充分体现了局里对抓好乡（镇）规划建设工作的重视，体现了局里对乡（镇）规划所全体人员的关心关爱；培训内容贴近工作实际，针对性强，具有非常重要的指导意义。
二是学习认真，施教负责，收到了良好的教学效果。从教学反馈情况看，绝大多数参加培训的同志，都非常珍惜这次难得的学习机会，能够端正态度、集中精力搞好学习，自觉遵守纪律，认真钻研。据负责培训班的管理人员反映，门岭镇规划所的钟金水同志患有严重的腰椎盘突出，但能够始终端端正正地坐在那里听教员讲课，并且还每天早上坚持参加跑步；庄口规划所的李光勇同志上课做笔记非常认真，学习劲头很足。我想，我们无论干什么事情，要的就是这种精神。同时，承担授课任务的各位教员能够高度认真负责，以很强的政治责任感对待教学，认真备课，精心讲课。可以非常负责任的告诉大家，这次安排授课的本局教员，大部分都是我们局里的中坚业务骨干，平时工作都非常忙，手头都有自己主抓主管的具体工作。为完成好局里分配的授课任务，他们都加班加点，精心对待，把他们的智慧、经验都毫无保留地传授给大家，学员反映也普遍较好。
三是组织得力，安排周密，确保了培训有序进行。为举办好这次培训班，局里面专门召开了班子扩大会，认真谋划，认真部署，精心制定了培训方案。一方面，为了提高此次培训班的组织管理水平，培训班还临时成立了班委，设立了小组长，确保了各项管理制度的落实。另一方面，为了使此次培训班办得更加灵活，更加人性化，更加让大家难忘，还特地安排了早上出操、集体讨论、评先评优、现场参观、歌舞酒会等内容，让大家既做到紧张严肃，又做到了活泼放松，大大地增强了培训的效果。
四是管理精心，保障有力，创造了较好的学习条件。这次培训规模大、人数多、时间紧，教学管理的任务比较繁重。局里承担了大量的教学安排、人员管理、综合协调、后勤保障工作。这里我特别要提的，一个是我们的局党组书记王月华同志，到清溪老家一过完元霄节，就匆匆忙忙地赶回局里负责培训班的筹备工作，并且全程跟班指导、协调，既严格管理，又热情服务，安排学员生活细致周到，工作非常辛苦，也给大家留下了深刻印象。一个是我们村规站的郭志辉同志，他本来已经专门抽调到周田新学校、新校区建设指挥部办公室工作。大家可能都知道，周田新学校、新校区的建设现在那是真的可以用全力以赴来形容的。但为了搞好此次培训工作，他在不耽误指挥部办公室工作的同时，又积极协助做好了培训班的一些具体工作，工作干劲很值得我们学习。还有办公室、财务股的部分同志，也在为培训班的筹办做了许多幕后的保障工作，确保了大家在培训期间吃得好、睡得好、生活的比较愉快。
综合大家的反映，大家普遍感到本次培训班收获很大、不虚此行。主要表现在：一是认识更高了，任务更明了。通过学习，同志们对乡（镇）规划建设的重大意义、主要任务有了比较深入的认识，对乡（镇）规划所的日常工作开展、政策措施有了比较系统的了解，为搞好乡（镇）规划建设管理打下了一定的思想理论基础。二是思路更清了，措施更实了。学习期间，同志们能够理论联系实际，进一步理清本乡（镇）规划所工作开展的思路。许多学员表示，回去以后要积极谋划方案，制定具体措施，使工作的着力点和切入点更加符合实际。三是信心更足了，干劲更大了。许多学员表示，县委、政府如此重视乡（镇）规划建设工作，对乡（镇）规划所人员高看一眼，厚爱一分，回去以后一定不负重望，下真功、求实效，努力推进乡（镇）规划建设工作。四是重点研究了，难点探讨了。围绕乡（镇）规划所建设的重点、难点、热点问题，局里分管领导、村规站人员和各位学员一起进行了深入的讨论研究，探讨解决的思路和办法，提出了一些很好的建议，具有重要的决策参考价值。
当然，由于方方面面的原因，在本次培训班举办的过程中，肯定还存在一些这样那样的不足，还存在一些这样那样的不满意的地方，需要值得我们好好地去总结、去提高。一是由于时间比较仓促，本来像举办这个培训班，可以编印一本比较系统的、全面的、操作性比较强的那么一本资料，将乡（镇）规划建设的一些法律法规、业务知识、管理制度、工作措施、相关政策，连同这次培训班的主要授课内容一起装订成册，在培训班上发给大家，既能提高培训效率，又能为大家日后工作提供一个参考依据。但由于时间关系，至少到现在还没有拿出这么一个东西，会后还要请月华书记、村规站人员做好此项工作。二是由于多方面的原因，这次培训班的教员，除了抗震设防知识内容是由地震局人员负责讲授外，其余的课程都由我们本局的相关人员进行讲解，虽然在一定程度上给了大家一个锻炼的机会，展示的平台，但由于受讲课人员自身素质限制的因素，可能有的地方还讲的不是很到位，不是很精彩，不是很有板有眼，大家听了可能还感觉到不是很过瘾，不是很有味，不是很有血有肉。由此我就在想，什么时候如果再有机会办这样的培训班，能不能请我们兄弟县市、甚至更高层次的一些专家、学者来给我们讲讲课，来给我们充充电，来给我们指导指导，从而推动我们城乡规划建设队伍的整体素质提升到一个新的层次，我认为有必要值得我们去思考、去实践。三是尽管局里为这次培训班尽了很大努力，相关同志也做了大量工作，但是受各种条件的制约，肯定还有一些不到之处。比如在用餐方面，可以有的同志会认为吃的不是很好，标准不是很高，但我认为局里还是为这次培训班尽了心，尽了力。就拿这次培训班来说，培训下来，包括吃饭、住宿、奖品、资料等总的花销算下来，财务算了一下也花去了2.6万元，所以还请同志们在接受中理解，在理解中包容。
同志们，为确保乡（镇）规划所各项工作的正常开展，昨天下午，局里专门召开了局领导班子会，研究决定了各乡（镇）规划所人员分工问题。刚才，月华书记宣读了局里对各乡（镇）规划所所长的任职决定。在此，在同志们即将返程，回到各自工作岗位，投身到乡（镇）规划建设的主战场、练兵场之际，我想对各乡（镇）规划所所长们提八点要求：
一、明确责任，牢记使命，做一个让局党组放心的规划所长。
乡（镇）规划所是《城乡规划法》赋予执法权的最基层的执法机关。乡（镇）规划的实施，乡（镇）规划管理职能的发挥，首先主要是由各乡（镇）规划所来实现的，而规划所长是最基层执法机关的组织者和领导者。规划所长的素质高低，决定着他所处乡（镇）的规划建设管理水平高低；规划所长的形象好坏，决定着他所处乡（镇）的规划所的形象好坏，决定着他所在的规划所在当地的地位如何。因此，我们说，规划所长就是一面旗帜，对规划所的发展起着非常重要的作用。
大家都知道，要当好我这个城乡规划建设局的局长很难，我认为，要当好一名乡（镇）规划所长更难。这是由规划所长所处的地位决定的。现在乡（镇）规划所人员少，管辖面大，工作又刚刚起步。就工作来讲，规划所长既是“指挥员”又是“战斗员”，既是“班长”又是“指导员”，既是“总管”又是“管家”，既“管内”又“管外”。规划所长既要对上级负责，又要对下属负责；既要抓好日常收入的征管，又要带好干部队伍；既要冲到一线当好“排头兵”，又要身先士卒当好“领头羊”。因此，规划所长是“兵头将尾”，官小责任大。尤其是在今年规划所刚刚组建开展工作之际，规划所长承担着重大的责任和繁重的任务，希望大家要明确自己的责任，牢记自己的使命，找准自己的位置，尽心竭力，不辱使命，努力做一个让局党组放心的规划所长。
二、加强学习，提高素质，做一个知识性的规划所长
规划所长作为乡（镇）规划的执行者和实施者，要在加强学习、提高个人综合素质上下功夫，努力适应自身工作需要。一是要加强政治理论学习，时刻保持政治上的坚定性。坚持用科学发展观分析问题、解决问题，提高驾驭复杂局面的领导能力。二是要加强业务知识的学习。业务知识是规划所人员的“看家本领”。规划所长必须要具备丰富的乡（镇）规划专业知识，否则，就很难做好乡（镇）规划建设管理工作。这就要求规划所长绝不能是“甩手掌柜”，更不能是“门外汉”，必须要自觉带头学习好规划知识，只有自己学会弄懂弄通了，才能带领全所干部认真执行相关政策，才能更好地服务于乡（镇）规划建设事业，从而赢得当地政府、人民的支持和理解。尤其是现在我们有部分乡（镇）的规划所长，原来根本就没有接触过这方面的知识，更谈不上什么经验，更要善于挤出时间，尽可能多学些知识，不断充电，这样才能胜任工作，才能干好工作。
三、尽职尽责，狠抓落实，做一个真抓实干的规划所长
抓好工作落实，对于规划所长来说，是一个基本要求。要牢固树立“只有抓落实、工作才会有出路；只有抓落实、工作才会有起色”的思想，下最大的决心，用最大的韧劲，埋头苦干，真抓实干，真正干出水平和成效。对上级部署的每一项工作都要认真对待，不折不扣落实到位。局里将严格抓好对各乡（镇）规划所抓工作落实情况的监督考核，建立问责制，对不抓落实、抓落实不力的将严格进行责任追究，必要时采取组织处理手段。
四、维护团结，促进和谐，做一个让大家心悦诚服的规划所长
乡（镇）规划所“麻雀虽小，五脏俱全”，所长要带好自己的队伍，赢得大家的信任、支持和配合，就必须集思广益、群策群力。一方面要谦虚谨慎，积极倡导民主作风。一个人的能力再强、水平再高，也总是有限的。只有将职工的积极性调动起来，聪明才智发挥出来，才能增强决策的科学性，确保各项工作圆满完成。为人处世要心底坦荡，谦虚谨慎，将心比心，要通过自身的民主作风，创造一种使大家敢讲真话、说实话、讲心里话的良好氛围。另一方面，要全身心地关爱自己的下属。相对来讲，由于现在规划所刚刚成立，条件比较艰苦，工作比较辛苦，尽管局里会通过各种办法尽快为大家解决一些燃眉之急，但更多的问题还需要所长们去面对、去解决，最重要的还是需要所长们真正“以所为家”，摸清大家的思想脉搏，生活上关心大家、理解大家，工作上诚心诚意帮助大家、爱护大家，以领导能力和个人魅力，把大家团结起来，让大家时刻体会到家庭般的温暖，同志式的友谊，让大家心悦诚服的在和谐的环境中心情舒畅地开展工作。
五、严于律己，以身作则，做一个清政廉洁的股所长
规划所长手中有一定的权力。但大家要明白，一分权利，十分责任，权利越大，责任越重。这就要求大家，一方面要树立正确的权力观。把组织赋予的权力用在严格执行乡（镇）规划建设管理上，决不能利用权利去谋求私利，要经得起各种诱惑的考验，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。另一方面要坚持依法行使权利。在实际工作中，要牢固树立起法制观念。凡事要坚持按法律、政策、程序办事，做到“应免不征，应征不漏”，决不能随意裁量，努力做一名阳光、清廉、正气、向上的规划所长。
六、严格管理，率先垂范，做一个能征善管的规划所长
我们常说“榜样的力量是无穷的”。乡（镇）规划所人员的能力水平参差不齐，要想成为一个政治硬、作风好、业务精的战斗集体，所长必须当好模范，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，扎扎实实地做学习的榜样、业务的尖子、廉政的楷模、工作的典范。要靠自己的言行鼓舞人、激励人，靠自身的行动带动人、影响人，充分调动起大家的工作积极性、主动性、自觉性，把一班人带好，把各项任务完成好。
七、求实创新，乐于奉献，做一个勤奋敬业的规划所长
一个优秀的规划所长必须把求实创新作为工作的重要方面，切实推进乡（镇）规划工作向更高的层次发展。一定程度上来说，乡（镇）规划所不需要去研究如何制定出多么完美的制度，而只需要将上级的有关制度结合本单位实际认真加以落实，因此，所长要注重的是工作方法的创新，要注重的是在改进征收方法、管理方法、巡查方法以及内部管理方法上做文章，创造性地开展工作，力争年年工作有亮点，有创新。其实，不管从事何种职业，没有职业道德、缺乏敬业精神，都是很难做好本职工作的，这一点对基层干部来说尤为重要。基层工作细、小、多、杂，要干好所里的工作，所长必须要甘于奉献，肯动脑筋，肯花心血，能够想到、说到，更要干到、做到，这样才能扎扎实实、脚踏实地，做一些实实在在的工作。有了这样的奉献精神，只要专心致志，始终如一地坚持下去，就一定能够有所收获，有所成就。
八、加强协调，树立形象，做一个当地党委政府信任的规划所长
乡（镇）规划工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，这就要求规划所长应注意摆正自己的位置，主动协调各方关系。一是要搞好与地方党委政府的协调。经常汇报工作，对地方党委政府交办的工作，及时安排，积极落实，在地方党政领导心目中提升规划所的地位，争取更大的发展空间。二是要搞好与相关单位的协作。加强联系，相互尊重，密切配合，通力合作，为乡（镇）规划工作创造良好的外围环境。
同志们，做好乡（镇）的规划建设及管理工作，是时代赋予我们的神圣使命，县委、政府对大家寄予厚望，的父老乡亲对大家寄予厚望，县城乡规划建设局党组对大家寄予厚望。大家一定要满怀对乡（镇）规划工作的浓厚感情、满怀对乡（镇）规划工作的强烈激情，勤奋敬业，真抓实干，努力在乡（镇）规划建设这一伟大实践中奋发有为、建功立业，为加快推进我县的城乡一体化进程做出我们城建人应有的贡献！
