新农合动员会讲话稿
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同志们：
12月7日县上召开了2013年新农合统筹补偿工作会，今天把大家召集起来，一是对县上会议精神及2013年新农合各项政策进行传达和学习，二是对2013年我乡新农合征收工作作安排。下面，我讲几点意见。不对的地方请以余书记、杨乡长讲的为准。
一、高度重视，充分认识新农合工作的重大意义
新型农村合作医疗是党中央、国务院出台力度最大、覆盖最广的助农、惠农政策，是解决广大农民看病难、看病贵，缓解农民因病致贫、因病返贫的一项重大民生工程，是构建和谐社会的重要抓手。全乡各级各部门必须高度重视、提高认识、细化措施、明确责任，切实把征收工作抓紧、抓实、抓好。
二、加强领导，明确职责，增强新农合的责任感
为了把新农合这项工作扎实认真地开展好，经乡党委、政府研究，成立2013年乡新型农村合作医疗工作领导小组。领导小组组长由乡长同志担任，副组长由我担任，成员由党政办、财政所、民政办、卫生院、广播站等部门负责人组成。具体负责组织、发动、宣传新农合工作，负责参合农民基金的收取、结账、检查、验收，要求各村也要成立相应的机构，做到乡、村上下一心、齐抓共管的联动机制。
三、落实措施，合力推进新型农村合作医疗制度的顺利实施
实施新型农村合作医疗制度是一项复杂、艰巨、长期的工作。必须要采取有力措施，抓住关键环节，扎实开展各项工作。
（一）抓好宣传发动，提高全乡农民参合的积极性
农民群众对新型农村合作医疗制度不了解，风险意识不强、怕吃亏、有抵触情绪等现象肯定普遍地存在，这也正是推行这项工作的难点所在。因此，我们必须把宣传工作作为建立新型农村合作医疗制度先导性工作抓紧抓好。首先，各村和有关部门主要负责人要在思想上高度重视，充分认识建立新型合作医疗制度的重要性和紧迫性，提高对合作医疗工作目的和意义的认识，熟悉、掌握具体的内容。其次，要组织力量，运用群众喜闻乐见的方式把宣传工作做到千家万户，动员农民积极参加。要突出新型农村合作医疗的福利性，强调与商业保险的区别，宣传合作医疗的管理制度、监督制度，让农民放心，宣传合作医疗的补偿范围，让农民认同。再次，要营造声势，强化氛围，各村、街道以及卫生院要组织人员全方位、多形式的广泛宣传。要向农民发放宣传资料、公开信，力争通过多种形式的宣传，让农民理解实施新型农村合作医疗制度的意义，了解详细的政策，从思想意识上接受新型农村合作医疗，从而主动参加新型农村合作医疗。
（二）真抓实干，确保重点工作抓好抓实
2013年我县新型农村合作医疗筹资标准为340元/人。其中各级政府补助280元/人，农民个人缴费60元/人。在做好宣传发动的基础上，各村要集中精力和时间完成征收工作，只有个把月时间，这个任务之重，时间之紧就显而易见了。各村必须确保农民应参尽参，参合率应确保达到98%以上，以保证合作医疗基金统筹作用的发挥。资金筹集工作务必在2013年1月20日前完成。
（三）积极开展工作，确保工作进度
推行新型农村合作医疗时间紧，工作量大，任务繁重，尤其是实施前的准备工作，环环相扣。根据县上时间要求，新型农村合作医疗工作已进入倒计时阶段。会后，各村、各有关部门要立即着手做好以下两个阶段的工作：一是传达与部署阶段，会后要召开好各级动员会，及时把今天会议精神传达到全乡，做到家喻户晓。要建立各村一把手为第一责任人的新型农村合作医疗领导小组，并指定专门负责具体工作。二是宣传与资金筹集阶段，2013年1月20日前，各村要在开展新农合入户宣传的同时，做好征收工作，以户为单位的参合率必须达到98%以上，征收的资金要及时缴入乡合作医疗财政专户，确保新型农村合作医疗制度能如期推行，让农民如期享受合作医疗待遇。
四、强化督查，逗硬考核，确保新农合任务按时按量完成
1、各村必须保证2013年1月20日前结帐。
2、新农合工作纳入年终目标逗硬考核。
（1）截至2012年12月31日完成任务的村，加目标分2分，并奖励500元。
（2）截至2013年1月10日完成的村，加目标分1分，并奖励300元。
（3）截至2013年1月20日完成的村，奖励100元。1月20后仍未完成的村，按比例扣减目标分值。
3、对新农合基金的收取从2012年12月10日开始一周一汇报、一周一结算、一周一通报。
4、领导小组将加大对此项工作的督查，对未完成新农合任务的村，将追究相关人员工作责任。
在这，我要特别说明下，奖励资金是乡财政和乡卫生院在自身经费紧张，同时县上针对这项工作没有给任何工作经费的情况下，努力为大家考虑出来的，来之不易。另外，每个中心村还有100元的人工信息录入费。这些大家按时按量完成任务，都是会一一兑现的。所以，也拜托大家下去尽全力的开展工作。
同志们，建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，促进我乡和谐社会建设，维护农村社会稳定具有重大意义。各村、各有关部门要以对人民高度负责的精神，克服畏难情绪，积极推进新型农村合作医疗制度在我乡全面开展。
