计划生育四清理六落实活动通知

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为全面完成我镇年度人口和计划生育各项工作任务，提升我镇人口和计划生育工作整体水平，经镇党委、政府研究决定，自年9月5日起，在全镇范围内开展为期60天的秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以省、市、县计生部门提出的“一升三降”为主要目标，按照“围绕主线、创新机制、突出重点、强化措施、提升水平”的工作思路，坚持以人为本，优质服务、综合治理、孕前型管理，推动计生工作重心下移，着力解决我镇环孕检率偏低，“四术”落实不到位，当年社会抚养费

征收率不高等突出问题，全面完成年人口和计划生育工作目标任务。

二、时间安排

秋季人口计划生育“四清理六落实”专项活动时间：自年9月5日起至年11月5日结束，为期60天。

三、措施要求

1、宣传发动、营造氛围。专项活动期间，镇村两级要加大宣传力度，大造声势，为秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动顺利开展营造良好氛围。镇计生部门要协同卫生部门开展好婚育新风教育、优生检测、优生优育科普知识宣传等，切实转变群众生育观念，实现计划生育源头治理。各村要及时召开村民小组长、党员代表、群众代表会议传达会议精神，张贴、悬挂计生标语、横幅，出专栏、宣传车等多形式、全方位，广泛深入宣传人口和计划生育法律法规以及“四清理六落实”专项活动的目的、意义、要求。同时，要设立举报箱、公布镇、村计生举报电话，接受群众监督。

2、明确任务、包干负责。本次专项活动总体原则是对象就是任务、任务必须完成，实行党政一把手“亲自抓、负总责”，班子成员分片包干（镇班子包村、村班子包组、包对象），镇、村干部齐抓共管的包干负责制，做到“人人身上有担子，个个肩上有压力“，真正实现计生工作重心下移。同时，要加强部门配合，严格执行“一证钳制多证”制度。公安派出所在办理户籍登记和变动，卫生院在出具《出生医学证明》时，必须认真查验《计划生育情况证明》，与计划生育相关部门要加强人口信息互通，共同维护好、执行好县委、县政府有关政策精神。

3、突出重点、狠抓落实。按照县里要求及我镇实际，专项活动期间，重点要做好环孕检、一般性结扎、二女户结扎、政策外怀孕14周以上补救措施的落实、社会扶养费征收等工作，其中，以环孕检、一般性结扎、社会扶养费征收工作做为重中之重，实行调度排名以此来促进各项工作的落实。

4、强化考核、兑现奖惩。一是专项活动期间，实行“三集中、一边倒”，所有镇村干部必须到岗到位，有特殊情况须请假一天以上的须主要领导批准，一天以内由带队领导批准。无故旷工者每天罚款100元。二是实行每10天“一调度一排名一通报”制度。主要考核环孕检率，一般性结扎落实率，社会抚养费征收率三项指标，其中社会抚养费征收率100分、环孕检率，一般性结扎落实率各25分，按完成比例得分，三项累加为总成绩排名（为达到各项工作均衡发展，每项工作最高完成比例按100%计算，超额部分计入年春季“四清理六落实”专项活动的完成数）。三是兑现奖惩。根据每次调度排名：村集体第一次综合成绩排名第一的，该村支部书记调度会上作典型发言；个人综合成绩排名第一的，大会通报表扬；村集体综合成绩排名倒数第一的，该村支部书记在调度会上作表态性发言；个人综合成绩排名倒数第一的，在调度会上作表态性发言；村集体累计两次排名倒数第一名的，该村书记、主任降为副职主持工作，计生专干停职专抓计划生育工作；个人累计两次排名倒数第一的（出现并列倒数时，依次以社会抚养费，一般性结扎，环孕检指标决定排名），停职专抓计生工作；驻该村班子成员在班子会上作检查，驻该村干部在调度会上作书面检查；村集体累计三次排名倒数第一的，该村支部书记免职、村主任依法罢免，驻该村班子成员及干部大会作表态性发言，并取消年度评优评先资格。专项活动期间，每超额完成一例二女户结扎，财政奖励2000元，每少完成一例处罚2000元；完成一般性结扎任务的，每完成一例奖50元；超额完成一例奖100元；未完成任务，每少例罚100元；环孕检率低于标准值的，每人扣10元；超过标准值的，每人奖10元。专项活动期间任务的认定，以县计生委认可确定（一般性结扎以乡镇卫生院、县服务站、县城各医疗单位落实的“四术”名单，且有其单位主要负责人、手术医生签字盖章方可认可；外地结扎的，必须到县服务站或县医院通水确认认可；社会抚养费以开出电子票据为准）。