计划生育百日整治动员大会领导讲话

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同志们：

今，我们召开有各村两委、计生协会副会长、村联系员参加的计划生育百日大整治动员大会，目的就是贯彻落实好《中共中央国务院关于全面加强人口与的计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及县委、县府最近召开的计生工作会议有关精神，深入开展我乡计划生育“百日大整治”活动，从而有效控制非法生育、全面提高计划生育工作整体水平。下面我就计生百日大整治工作讲几点：

一、思想上要高度重视，加强领导

今年，县委县府提出了确保实现人口计划生育工作“一类县”的目标，并于3月28日召开了有村书记或主任、乡主要领导、分管领导等参加的计划生育工作千人大会。会上姚县长作了工作部署，徐鸣华书记就计划生育工作提出了6个“一律”和活动力求效果明显等要求。就是新婚夫妇一律要签订计划生育合同，已婚育龄妇女一律要参加“三查”，依法生育一律要上环，非法生育一律要结扎，非法怀孕一律要进行补救措施，非法生育一律要征收社会抚养费。可以讲，这次大会规模之大、影响之大、力度之大，足足说明我县领导抓计划生育工作决心之大，为此我们：

一要充分认识开展“百日大整治”活动的重要性。大家知道，我们这几年计划生育工作取得了一定的成绩，直接从三类乡镇跨入一类乡镇行列，尤其是去年，“百日大整治”100任务50完成，但今我不讲成绩，只讲问题，我向大家交个底，我们乡计划生育工作实际并不好，县里提出创“一类县”，要求我们的计生率93％，意思就是100个出生只能有7个计划外，我们的出生规划数是260人，也就是说全乡只能出生18个计划外，而实际情况呢，大家知道，一个办事处也不止18人，所以说形势很严峻，客观讲，我们是山区乡，大量的人口外出，家里管不着，外地管不了这种现象，给计划生育工作管理带来了一定的难度，而群众生育观念落后计划生育意识淡薄，“生儿养老”思想在一定程度上存在，主观上，在于在坐的干部，我认为，你们没有真正重视起来，有一种“不敢管，不想管”的思想，认为计划生育要得罪人，而且麻烦，上面还有乡政府，办事处，多一事不如少一事，而你们是基层干部，是源头，知跟知底，你们不管谁管，你们管了才有效，才能管到底子上，要真正开展村民自治，落实党员干部联系制度，彻底改变我乡的计划生育局面，有数据表明，去年搞的“百日大整治”对控制计划外生育起到了很好的作用，关引流产就做了51例，如果不搞这项活动，我们乡就多了51例计划外，所以县里提出今年再搞“百日大整治”，而且要每年搞，这决策很正确，要做好计划生育工作，达到一类县目标，不搞不行。

二要加强领导，形成合力。为加强对今年百日大整治工作的领导，我们乡里成立了计生百日大整治工作领导小组，乡里两委班子、办公室工作人员也联系到各办事处、各重点村去。在职责落实上，督查追究组一定要按照相关规定进行督查，对工作出现违法违纪的人和事要严肃处理；宣传组要做好宣传工作，要在各村张贴标语，利用广播、黑板报等形式进行宣传计生百大整治的政策、内容，营造起浓厚、高压氛围，造大声势；计生办要做好计生百日大整治期间相关准备工作及数据上报、统计、汇总工作，及时将进度上报给乡党委政府。各办事处要按照自己制定的工作方案开展工作。学校要向学生进行宣传，卫生院要协助乡政府做好业务工作。各村会后回去也要搭好班子，落实好工作任务。总之，要一起动起来，要合力做好计生百日大整治工作。

二、工作要周密部署，成效明显

根据县委、县政府工作安排，这次百日大整治从3月29日开始，到7月10日止，为期100。主要是宣传好中央《决定》，依法征收社会抚养费，落实违法生育对象的结扎手术，落实上环、引流产等节育措施，开展“三查”遗留彻底扫尾工作。

工作具体分三个阶段进行：

一是宣传发动调查摸底阶段

这一阶段，各办事处要在村级开展宣传发动、调查摸底工作，各村要主动配合驻村干部、办事处进行拉网式摸排，那一些是结扎对象、上环对象、征收对象、引流产对象、三查对象，要实事求是，不要隐瞒起来，不要认为是村里人，亲戚、要讲情份。其实村里有多少计划外对象户，村干部是非常清楚的，村里人知根知底，只是碍于情面不能讲，这种心情我也理解，但在这里我提醒一下，做干部不能只讲情，不要忘记自己是村干部，是党员，是有责任的，法是不容情，你们一定要讲政治、讲大局。如果乡政府一旦掌握实情，是村干部包庇、隐瞒的，要追究责任（下面讲纪律的再讲）。各办事处在调查摸底基础上，要形成工作计划、方案，要召开各村有村民代表以上参加或全村村民大会落实县乡二级的会议精神，动员宣传发动好。

二是实施阶段

这一阶段，各村、各办事处，要开展大整治、大行动，做好四项手术落实工作，社会抚养费征收工作，“三查”扫尾工作。行动上一定要措施有力，成效明显。这次，县里给我们下了很重的任务，光结扎就有95例、还有上环、引流产、社会抚养费、三查等。我们把任务分解到各村，县里对未完成任务的的乡镇要一票否决，我们对各村也要按照任务分解表，对未完成任务的村，实行一票否决，有关资金原则上暂缓发放，各村回去后，

要积极配合好乡里开展的“百日大整治”工作。会后及时召开村两委会，分析情况，逐一落实，村长、书记带头先包干，其他两委党员后包干，要任务到人、责任到人，负责做好对象户的思想工作，配合办事处落实好各项任务。在这一期间，各办事处主任、书记要切实负总责，要根据自己办事处排出的工作方案，进行落实。进度上要一日一报，对于工作进展及有关情况要及时向乡党委政府汇报，以便党委政府作出工作决策，。

三是扫尾阶段(7月1日至7月10日)

这一阶段主要是进行扫尾，对没有按时完成工作任务的办事处、村要继续整治，直到完成任务，并于7月10日前向乡党委政府提出整改期限，落实整改措施。

三、纪律上要严明严厉，决不手软

做好工作，必须有铁的纪律予以保证。这次“百日大整治”工作，乡里出了一系列相关制度，如督查制度、限期办理制度、举报有关制度、责任追究制度，各村、各办事处、各驻村、乡办公室人员要各司其职，各负其责，切实做好工作。对在工作中有违纪行为的，要严格处理。涉及村干部、党员本人或子女、亲戚违法生育的，未落实节育措施的，未征收子女社会抚养费的，未三查的，一律要在规定时间落实相关措施。“户看户，群众看干部”，干部党员一定要带好头，如果限期还不改正，落实相关措施的，乡政府要严肃处理，纪委要找谈话，要进行党政纪处分。情节严重，影响极坏是党员的，一律开除党籍，对因主观原因为完成任务的村，支部书记要停职检查，村主任要检讨，该不拨的资金坚决不拨。

同志们，做好计划生育人人有责，人人有义务，为了我们的子孙后代，为了今后更好地发展，大家一起努力，一起行动起来，全力以赴。做好计生“百日大整治”工作，开创计生工作新局面，扎实推进计生工作。