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同志们,为期半天的全县精神文明建设指导委员会全体会议,经过与会同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利落下帷幕了。今天的会开得很好、开得很成功,收到了良好的效果,达到了预期目标。会议期间观看了全县卫生实录专题片,县委田书记作了重要讲话,县委常委、宣传部何部长宣读了《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于命名表彰第十一批省级文明单位、第四批省级文明村、第一批文明小城镇和文明社区的通知》,为我县受表彰的省级文明单位和文明村授予了荣誉牌匾。刚才,县委田书记站在科学发展观的高度,作了题为《统一思想提高认识务求实效进一步抓好我县精神文明建设工作》的重要讲话。讲话从全局和战略的高度,认真总结和分析了近年来我县精神文明建设取得的成绩和存在的问题,提出了以创卫工作为重点,切实提高市民素质,扎实推进我县精神文明建设的工作思路和措施。田书记的讲话是指导我县当前和今后一段时期精神文明建设的纲领性文件,大家一定要进一步统一思想,提高认识,明确目标,理清思路,切实增强抓好精神文明建设工作的紧迫感和责任感,努力开创我县精神文明建设新局面。下面,就如何贯彻落实田书记的讲话精神,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识
精神文明建设是物质文明和政治文明建设的载体,是人类进步的重要标志,事关和谐社会的构建,事关全县经济社会快速协调健康发展。各级各部门要进一步把思想统一到精神文明建设能为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持的高度上来,统一到县委的要求上来,充分认识抓好精神文明建设对促进全县经济社会发展的重要性和必要性。要始终坚持精神文明建设“两手抓,两手都要硬”的方针,在具体工作中,一手要坚持抓软件建设,一手要坚持抓硬件建设,努力做到精神文明建设工作的软硬件建设齐头并进,和谐统一,协调推进,充分发挥精神文明建设在经济社会发展中的促进作用。要切实解决好少数乡镇、少数部门认为精神文明建设是软任务、虚指标,抓与不抓一个样的误区。要严格按照争创省级文明卫生城市、乡镇争创县级文明卫生乡镇、“百村环境卫生整治”的要求,从全局的高度,进一步强化认识,从细节入手,从小事抓起,认真组织和实施好创卫工作,确保精神文明建设取得新的亮点和成效,全力打造*良好的对外形象。
二、明确目标,全面推进
明确目标是开展各项工作的前提。各级各部门要围绕创卫活动创建工作这一重点,按照县委的要求,立足本单位本部门实际,认真思考,认真研究,扎实抓好落实。一是城市管理部门要围绕县城争创省级文明卫生城市为重点,把创卫工作作为城市管理工作中的重要内容来抓,进一步明确目标,狠抓落实,确保创卫工作有序推进。二是各乡镇要围绕集镇环境卫生有突破为目标,找准重点,攻克难点,创建亮点,确保环境卫生有较大改观,促进乡村面貌焕然一新。三是各机关单位要围绕文明单位、文明行业等创建为目标,立即行动起来,切实做到带头树形象、带头讲文明、带头讲奉献、带头树新风,当好机关精神文明建设排头兵、领头羊。四是要围绕革除农村陈规陋习为目标,努力推进文明新村建设,有效开展好“十星级”文明户的争创评比活动。积极做好文明单位、文明窗口、文明村(社区)的申报工作。要充分利用各种纪念日、节假日,组织广大群众开展好健康向上的文体娱乐活动,切实丰富群众精神文化生活。通过各种活动的广泛开展,大力宏扬文明新风尚,为新农村建设注入新的活力。五是要结合实际,扎实开展好“爱我城市,争做文明市民”宣传教育活动,要在全体市民中普遍倡导“三爱十不两遵守”,大力宣传爱护环境、爱绿护绿、爱护公物,不随地吐痰、不随处便溺、不乱扔垃圾、不乱穿马路、不闯红灯、不说脏话、不在公共场所吸烟、不损坏公共设施、不伤害花草树木、不噪音扰民、遵守交通秩序,遵守公共场所秩序,教育市民养成健康文明的习惯,促进文明新风尉然形成。
三、强化措施,明确责任
同志们:
为进一步加强农村精神文明建设,加快农民增收致富步伐,前不久,省文明委作出决定,从今年起到20*年底在全省农村全面开展以“推动农村富余劳动力转移,带动农民素质提高、带动农民增收致富”为主要内容的“一推双带”活动,并召开了动员会议,下发了活动方案,省委副书记全哲洙同志作了动员讲话。市委对在农村开展“一推双带”活动非常重视,市委常委会听取了市文明办关于全省“一推双带”活动动员会精神和我市开展“一推双带”活动实施方案的汇报,决定召开这次会议,并就开展好“一推双带”活动提出了明确要求。
刚才,文才同志宣读了市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于在全市农村开展“一推双带”活动的实施方案》(以下简称《方案》),应该说这个《方案》既结合了我市农村的实际,又具有很强的针对性和操作性,希望各县(市)区、各有关部门按照《方案》的要求,认真抓好落实。下面,就贯彻落实《方案》,深入扎实地开展好“一推双带”活动,讲三点意见。
一、充分认识开展“一推双带”活动的重大意义,把它作为当前和今后一个时期农村精神文明建设的首要任务来抓
农村精神文明建设的根本任务是提高农民素质,为农村经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。在全面建设小康社会的新的历史时期,在农村开展“一推双带”活动,对于提高农民素质,增加农民收入,全面建设农村小康社会,具有极为重要的现实意义。对此,全市各级党委、政府和各级干部必须有一个清醒的认识。
首先,开展“一推双带”活动是贯彻落实十六大精神,全面建设农村小康社会的重要举措。十六大报告提出,要在本世纪初二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。总书记在中央农村工作会议上指出:“实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。”经过改革开放20多年的发展与建设,我市农村面貌发生了巨大变化,总体上由温饱进入了小康阶段,农民生活水平显著提高,农村社会稳定。但我们也应看到,我市经济仍处于欠发达阶段,农村经济尤其不发达,现在达到的小康是较低水平的,不全面的,不平衡的小康。突出表现在,城乡之间、工农之间、县(市)之间及农户之间收入差距较大,农村人口比重较大。去年全市农民人均纯收入为3060元,城市居民收入高于农民收入2.2倍。五个县(市)区人口和全市农业人口所占比重均超过全市总人口的一半以上,其中农村富余劳动力至少有46万人。数量庞大的农村富余劳动力的存在,一方面造成人力资源的浪费,另一方面使农民人均收入长期在低水平徘徊,导致农村购买力低下,严重影响落实扩大内需方针的成效,造成城乡差距的进一步扩大。这种情况表明,尽快把大量的农村富余劳动力转移出来,是增加农民收入,开拓农村市场,加快农村小康和农业现代化建设的需要。开展“一推双带”活动,就是动员社会各方面力量,促进农村富余劳动力的转移,解决制约农村经济发展的突出问题。
同志们:
在水利系统广大干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,努力谱写水利发展与改革新篇章的重要时刻,部党组召开这次全国水利精神文明建设工作会议,总结交流近年来水利系统开展精神文明建设的经验,分析研究当前水利精神文明建设面临的形势,进一步明确当前和今后一个时期水利精神文明建设的主要任务和工作重点,把水利系统学习贯彻党的十七大精神不断引向深入,为实现水利事业又好又快发展提供强有力的精神支撑。
中央国家机关工委、中央文明办对这次会议非常重视,中央国家机关工委副书记邵旭军同志、中央文明办协调组副组长涂更新同志专程莅临会议指导并作了重要讲话。陕西省副省长吴登昌同志发表了热情洋溢的致辞。在此,我代表水利部党组对多年来中央国家机关工委、中央文明办,陕西省委、省人民政府对水利工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢!向出席这次会议的全体代表表示诚挚的问候!向长期以来辛勤工作在水利精神文明建设战线的同志们致以崇高的敬意!
近年来,水利部党组以科学发展观统领水利工作全局,全面贯彻落实中央水利工作方针,积极践行可持续发展治水思路,统筹水利业务和水利精神文明建设,把深化理论武装与创新治水理论和治水实践结合起来,把加强水利基础设施建设与加强干部队伍建设结合起来,把依法治水、科技兴水与弘扬水利行业精神、转变机关作风结合起来,取得了水利业务工作新成绩,开拓了水利精神文明建设新局面,涌现出以谢会贵、崔政权为代表的一大批先进人物和文明单位。刚才,中央国家机关工委和中央文明办的领导对近年来水利精神文明建设工作给予了充分肯定和高度评价,对做好新形势下水利精神文明建设各项工作提出了明确的要求,我们要认真贯彻落实。借此机会,我讲几点意见。
一、深刻认识党的十七大对水利工作提出的新要求
党的十七大提出了实现全面建设小康社会新要求、描绘了继续推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素。水利作为事关人民群众切身利益和中华民族生存发展的重要工作,作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在全面建设小康社会中肩负着十分重要的任务。党的十七大报告多处涉及水利工作,特别是从增强可持续发展能力的战略高度出发,把水资源和水利工作摆在坚持节约资源和保护环境基本国策的突出位置,强调要保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率;重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境;加强水利、林业、草原建设;加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复;加强应对气候变化能力建设;强化防灾减灾工作等。这充分体现了党中央对水利工作的高度重视,是党中央对新时期水利工作提出的新要求。全国水利系统广大干部职工特别是各级领导干部,一定要清醒地认识水利面临的形势和任务,坚持用党的十七大精神统一我们的思想和行动,坚持用科学发展观指导我们的实践和探索,抓住机遇,开拓进取,自觉肩负起时代赋予我们的重大使命。
同志们:
这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议,是一次很重要的会议。会前,县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究,确定了今年的工作重点,刚才,周勤同志简要回顾总结了20*年党风廉政建设和反腐败工作,又对20*年的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作
了具体安排,讲的很好,我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实,把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面,我三点意见。
一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
同志在中纪委三次全会上,就全党如何大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话,:“要做到求真务实,关键在领导干部”。省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上,领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率,要做廉洁自律的表率,要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言,加快发展,把经济建设搞上去,这是全县干部群众的热切期望,是解决所有问题的根本出路,也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在,广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障,人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上,但严重影响了党和政府的形象,干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此,我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
现阶段的党风廉政建设和反腐败形势,从总体上看,党员干部队伍主流是好的,反腐倡廉成效明显,治本力度不断加大,初步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路,开展反腐倡廉具有许多优势和条件。但是,也还面临着许多严峻的困难和挑战。从世情看,经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前,和平与发展是时代的主题,世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界各种力量重新组合,矛盾错综复杂,竞争异常激烈,不稳定、不确定、不安全因素有所增加,西方敌对势力正在加紧对我实施“西化”、“分化”的政治图谋,渗透和反渗透的斗争将长期存在。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式乘虚而入,不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。腐败分子内外勾结、贪官外逃、赃款外移等新情况时有发生,使反腐败斗争变得更加复杂。从国情看,一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在。我国现阶段正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的关键时期,特别是在完善社会主义市场经济体制的过程中,法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出,漏洞缝隙不少,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。从党情看,一些党组织对党员干部的教育、监督、管理还存在不少薄弱环节。中国共产党长期的执政地位使其面临着进一步提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题,面临执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。在挑战和考验面前,一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观存在着扭曲和失范的现象,有些党员干部思想空虚,意志衰退,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生;一些地方和部门存在比较严重的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看,诸多矛盾相互交织的社会环境增加了反腐败斗争的复杂性。随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入,我国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,不可避免地对人们的思想观念、价值取向形成冲击,引发了大量的人民内部矛盾和社会矛盾,使反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响,也开始反映到人们的思想意识和非经济领域中来,导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。一些地方和部门在土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面损害群众利益的问题还比较突出,基层干部中存在着执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众的问题,等等。从县情看,各项改革的不断深入和经济持续发展不可避免地给反腐倡廉带来许多新情况新问题。我县尽管地处西部经济欠发达地区,但随着西部大开发战略的实施,生态建设、基础设施建设力度加大,一批重点建设项目建成投产;种植业结构调整力度进一步加大,招商引资工作保持了持续发展的态势,企业改革深入进行,全县经济建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到,由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后,对各级领导干部的监督还不够有力,还存在一些漏洞和薄弱环节,诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在,在推进经济建设的同时,还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此,全县各级党政组织和领导干部,要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务
同志们:
今天召开精神文明建设指导委员会全体会议,任务是:进一步统一思想,提高认识,分析我县精神文明建设存在的困难和问题,以创卫工作为载体,推进精神文明建设,为全县经济社会发展创造良好环境。
下面,我讲三点意见。
一、进一步认识精神文明建设对促进经济社会又好又快发展的重要意义
近年来,我县围绕中心,服务大局,以实施文明新村建设工程、文明细胞工程和树形象工程“三大工程”为载体,狠抓精神文明建设,取得显著成效。一是大力开展文明单位、文明村创建活动。在创建活动中,金塘乡梨树村被中央文明办命名为“全国文明村”,检察院等9个单位被命名为省级文明单位、文明村,31个单位被命名为市级文明单位、文明村,县委命名了一批县级文明单位、文明村,有效推动了文明细胞工程。二是深入学习贯彻“八荣八耻”,积极开展“百场电影进百村”和“百套广播器材进村”的“双百”活动,组织“诚信百家店”、“知荣明耻标兵”、“文明新风先进村”等评比,有效丰富了精神文明建设内涵。三是实施“三个一”工程。制作了一部电视专题片《风雅*》,出版了一本书《魅力*》,谱写了一首县歌《我们的*》。电视专题片的播出,一本书和一首县歌的发行,在省内外产生了良好的影响,提升了*的知名度。精神文明建设连续四年获得全市一等奖,得到了市委、政府的充分肯定。
这些成绩的取得,是上级党委、政府加强领导的结果,是全县各级各部门以及县文明委全体成员单位共同努力的结果。但是,也要清醒地看到,随着我县工业化和城市化进程不断加快,人民生活水平不断提高,全民健康素质和社会“大卫生”问题更加突出。一是各级各部门统筹物质文明和精神文明建设同步发展、“两手抓两手都要硬”的认识不足,投入不够,抓落实不够。二是乡镇、县城局部区域和城乡结合部,环境卫生脏、乱、差突出。三是市民城市意识、文明意识淡薄,不文明行为时有发生。这些现象严重阻碍了精神文明建设进程,影响了*的文明形象。各级、各部门要进一步深化认识,牢固树立围绕开放树形象、围绕发展树形象、围绕大局树形象的意识,重点从环境卫生抓起,切实提高市民文明素质,扎实推进我县精神文明建设,促进经济社会又好又快发展。