计划生育领导班子述职报告

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根据组织上的要求和工作安排，现在，我们领导班子本着实事求是的原则，在思想、政治、工作学习、廉洁自律等方面的情况，按德、能、勤、绩的要求，述职如下：

一、政治思想方面：

一年来，我办领导班子狠抓了政治理论学习，始终以马列主义、思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论来武装头脑，以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为行动指南，认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。树立了立党为公、执政为民的思想，积极践行“三个代表”，注重班子道德素质的修养和提高，自觉维护党和人民利益，及时、准确地传达、执行上级的指示精神，认真组织完成好每一项工作任务。把做好人口与计划生育工作，维护好广大人民群众的根本利益与“三个代表”重要思想密切结合起来，努力培养和增强了用马克思主义基本立场、观点、方法来观察、分析和解决问题的能力。在大是大非的问题面前，我们时刻牢记自己的神圣职责，保持了高度的政治敏锐性，做到了立场坚定、态度坚决、旗帜鲜明，始终站在维护社会稳定、反对民族分裂的第一线，狠抓综合治理工作，重视民族团结，坚持了平等、团结、互助的社会主义民族关系。

在先进性教育活动中，我办领导干部既是活动的组织者、领导者，又是积极的参与者和受教育者。通过学习教育活动，使大家进一步深化思想认识、进一步细化学习内容、进一步确保学习时间；做到带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头讲党课、带头开展大讨论和“回头看”、带头下基层调研解决实际问题，从而有效地推动了我办先进性教育活动扎实深入地开展。

二、工作能力方面：

在日常工作中，我们始终以党员的标准来规范自己的言行，做到大事讲原则，小事讲风格；坚持以政策规定办事，走群众路线，廉洁奉公。对单位的一切事务都和同志们商议，充分发扬民主，认真听取大家的意见，集思广义，不搞一言堂。按照责、权、利统一原则，实行了科学的分工和授权，建立和完善了领导班子的自身建设。在重大事务的处理上，上听取有关领导的指示，下征求全体工作人员的意见。这样既调动了干部工作积极性和主动性，又培养和锻炼了干部。平时注重人才资源的开发，在用人上做到了知人之明，用人所长，大胆培养启用有真才实学、年轻有为的年轻干部，充分调动他们工作的积极主动性，发挥其特长。使计生系统全体工作人员在思想、目标和行动上协调统一，有力地促进了我县人口与计划生育事业的发展。平时加强了对基层的督导和检查，坚持走群众路线，积极征求育龄群众的需求意见，总结工作方法，改进工作作风，拓宽工作思路。对组织上交给我们的一切任务，我们总是想法设法，克服种种困难和一切不利因素，圆满地去完成。为使各乡（镇）场领导关心支持计划生育工作，我们加强了与他们的协调、沟通与协商，认真听取了他们的意见与想法，及时解决了基层计生工作中存在的问题和困难，促进了全县计划生育工作的整体发展。

三、勤政工作方面：

我们认真学习贯彻落实了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，能自觉遵守与县人民政府及＊＊计生委签订的《党风廉政建设责任书》的要求，不断提高政治思想素质，加强了党性修养。在工作中坚持公平、公正、公开的原则，对自己的工作认真负责，能尽心地工作，把主要的精力都放在了工作上。在日常管理工作中，无以权谋私、损公肥私的现象发生。在落实国家计划生育政策的过程中，严格按政策执行，做到依法行政、文明执法，并认真贯彻落实国家计划生育行政执法“七不准”的规定及“八个坚持，八个反对”的要求。坚持实事求是的工作作风，做到了不欺上瞒下、不弄虚作假。能经常深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，树立清正廉洁、克已奉公的高尚品格，自觉牢筑拒腐防变的堤坝，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确对待权力、金钱和地位，永葆共产党人的政治本色，以自己的实际行动在干部中树立了良好形象。

四、工作成绩方面：

（一）加强计划生育基础工作，不断提高服务质量

1、人口计划完成情况

截止2005年＊月＊日，全县总人口＊＊人，出生婴儿＊＊人，出生率为＊＊‰，低于自治州下达的指标＊＊个千分点，人口自然增长率为＊＊‰，出生人口政策符合率为＊＊%，长效节育率为＊＊%，综合节育率为＊＊%，术后和药具随访率服务率达＊＊%以上，农牧民已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务率达＊＊%，群众享有计划生育优惠政策落实率达＊＊%以上，乡村计划生育工作人员报酬落实率达＊＊%，群众满意率达＊＊%以上。

2、加强队伍建设

事业成败关键在人。为缓解计生系统多年来基层人员素质偏低，工作积极性不高的问题，我办领导班子多次召开会议，结合巴州其它县（市）的先进经验，提出对＊＊县计生系统人事制度管理体制进行改革，此举得到县委、县人民政府的大力支持。去年8月及今年8月，我县在大中专毕业生中公开招聘了＊＊名计划生育宣传员和4名专业技术人员，保证了乡中心服务站技术人员＊＊人，一般服务站＊＊人，县指导站＊＊人，大大解决了多年部分乡计生业务人员短缺的问题。为了全面提升计生干部为群众服务的能力和水平，满足育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍的实际情况，县计生办大力实施人员培训战略。采取组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全县专业技术人员和计生助理员进行了培训。今年共对专业技术人员培训12次，其它计划生育业务培训10次，培训率达＊＊%以上。同时，结合岗位培训和大练兵活动，定期对计生工作人员进行技能考试，其中专业技术人员测试6次，计生助理员综合测试2次，岗位比武大练兵活动2次。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，我县的计生干部及专业技术服务人员有了很大的提高，工作责任心和主动性不断增强。今年9月初，在巴州计生委举办的岗位大练兵、大比武活动中，我县代表队取得了第一名的好成绩。公务员之家版权所有

3、强化服务意识

一是结合党员先进性教育活动，加强了技术服务人员的职业道德培训，开展了“假如我是服务对象”大讨论活动，有效增强了技术服务人员的责任心和主动性。二是制定了《服务承诺制度》，要求计生系统所有工作人员在公务活动中，要向群众提供人性化、温馨化服务。三是制定了《县、乡计生工作人员服务规范》，同时，在全体计划生育干部中（包括村级计划生育宣传员）广泛开展了“热情服务，情暖群众”活动，维护和实现好广大育龄群众的根本利益。四是在社会中聘请了社会监督员，开设了计划生育服务监督电话，设立了群众举报箱，有效畅通了监督渠道，使计生干部的思想作风有了明显转变。

4、做好技术服务

一是积极推行避孕节育措施知情选择。与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》，指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法，现有95%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识。二是开展出生缺陷干预工程。对生育夫妇重点做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用b超进行检测。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。在努力做好避孕节育技术的同时，围绕生殖健康积极开展生殖感染综合防治技术服务。四是做好随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强了对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项。通过开展一系列的服务，使群众对计划生育综合满意率达到98%以上。五是认真开展群众需求调查工作。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业健康发展。

为更好地服务人员群众，今年县指导站技术人员共下乡开展技术120天，为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务，为已婚丈夫提供了b超检测肝、胆、脾、双肾、前列腺等服务。据统计，截止9月30日，全县服务人数达＊＊余人，其中男性＊＊人；查环、查孕、查病＊＊人次，建立规范的生殖健康档案＊＊份。我们在对农牧民进行免费检查的同时，还对城镇低保人员及流动人口实行了免费检查，免费金额达＊＊元。

（二）深化宣传教育活动，为深入开展“婚育新风进万家”活动保驾护航。

我们以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班，对乡（镇）场科级干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏，定期报送广播稿，充分发挥广播电视等媒体的作用，营造了电视上有像、广播上有声，经常宣传不断线的声势和氛围。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。每户都有4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，同时充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，并积极开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。目前组织各种以婚育新风进万家为主题的大型宣传活动6次。通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达＊＊%以上。公务员之家版权所有

（三）强化利益导向机制，积极争取落实各项奖励优惠政策

今年我们主要解决了法律法规规定的优惠政策的落实问题。一是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。县委、县政府在6月4日召开了全县农牧民领取“两证”人员奖励金兑现大会，为领取《光荣证》的＊＊户家庭发放了2000元奖励金。二是认真完成了奖励扶助工作。我县从＊＊计生委购买了70份奖励扶助宣传挂图，＊＊份奖励扶助宣传小册子，免费发放到各村各户。计生系统工作人员严格按照国家规定的确认条件，深入各家各户，逐户逐人登记、核实、造册、建卡。县计生办严把审核确认关，反复进行调查核实，最终确定了＊＊名奖励扶助对象。7月30日，我县举行了农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，为＊＊名奖励扶助对象每人发放了＊＊元奖励金。

（四）坚持依法行政，提高计划生育依法行政水平

我县今年全面落实了计划生育行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、行政执法公示制、行政执法监督检查等制度，并结合实际制定了《依法行政及行政执法责任制实施方案》。为规范《生育服务证》的管理和发放，我们对2004年以来发放的《计划生育服务证》进行了认真地清理清查。县、乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。今年我县无计划生育干部严重违法行政行为，无重大恶性案件发生，《计划生育服务证》发放准确率达100％。今年共有案件2件，现结案2件，结案率达100%。

（五）夯实基层基础，提高村（居）民自治工作的层次和水平。

为进一步加强计划生育村（居）民自治工作水平，结合计划生育村（居）民自治工作现状和《行政许可法》的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，大力推进了计划生育村（居）民自治工作，在54个村开展了村民工作，其中模范村14个，先进村14个，合格村26个。在开展计划生育村（居）民自治过程中，继续加强了计划生育协会的组织建设，各级协会积极组织会员参与到计划生育村民自治和创建优质服务先进县工作之中。

（六）以住地管理和服务为主，实现流动与常住人口同管理、同服务。

我县贯彻落实了《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，加强了与相关部门的联系与协作，加大了各部门对计划生育的综合治理工作力度。对流入到我县的已婚育龄妇女，村（居）宣传员积极主动上门开展宣传咨询服务，认真进行了查验证。并免费享受b超查环、查孕、查病等服务，流动人口怀孕妇女还免费享受出生缺陷干预等服务。同时我县还把加强对流动人口信息交换平台作为加强流动人口计划生育管理和服务的一项基础性工作，建立和完善了流动人口计划生育管理和服务信息系统，提高了流动人口计划生育动态管理水平。

（七）加快了信息化建设步伐，不断加强计划生育信息网络建设。

目前，我县已全部配备了计算机及计算机外围设备，建立了乡级育龄妇女个案信息管理系统，大多数乡实现了宽带上网，各乡镇每月都能及时将反馈信息送到村级宣传员手中，以指导基层计划生育的管理和服务工作。县级建立了育龄妇女管理信息库，初步实现了计划生育统计与管理、服务工作紧密结合，以信息引导服务，使管理工作逐步走向程序化、规范化和科学化，提高了计划生育部门的自动化办公水平和工作效率，为实现全州育龄妇女管理信息资源共享奠定了坚实的基础。

（八）做好药具管理工作，满足育龄群众的需求。

今年是药具工作达标年，为切实加大药具管理规范化力度，我县制定并完善了岗位责任制、入户随访制、避孕药具发放程序等一系列制度，明确了基层药具管理人员的任务和职责，加大了对药管人员及用药群众的培训力度，规范了服务行为，真正做到服务好、效果好。全体干部职工从本县实际出发，最大限度的满足不同人群对避孕药具知情权的选择，达到了规范管理，优质服务，育龄群众满意的效果。截止到2005年6月底，全县使用药具人员为950人，应用率为100%，药管干部持证上岗率达100%，药具科普知识进村入户发放率达98%。通过全年考核，群众对避孕药具满意率达100%，群众的避孕药具获取方便率达到98.72%，药具应用率和有效率达到98％，药具随访率达到了99％以上。

近年来，我县的计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级计生部门的精心指导下，在全县各计划生育兼职成员单位的积极配合下，在全计生系统工作人员的共同努力下，工作取得了一定的成绩。2004年获县级“基层满意部门”及＊＊级卫生红旗单位称号，同时在创新发展环境中被评为先进单位。今年8月和9月，又先后通过了＊＊级计划生育优质服务先进县及避孕药具管理工作达标考核。回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将发扬成绩，努力弥补不足，进一步加强理论学习，努力提高政治思想素质，不断提高拒腐防变的能力，永葆共产党员和人民公仆的本色，创造性地开展工作，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系统化，不断提高我县的计划生育行政管理水平和服务质量，为我县全面建设小康社会营造良好的人口环境。