市卫生局创建基层满意市直部门活动实施方案
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根据市委、市政府《关于在全市开展创建“基层满意市直部门”和“群众满意基层站所”活动的意见》，结合卫生系统实际，制定本方案。
一、指导思想。
本活动以“三个代表”重要思想为指导，以创建服务型机关、学习型机关为目的，按照市委、市政府《关于在全市开展创建“基层满意市直部门”和“群众满意基层站所”活动的意见》具体要求，以加强部门政风建设，切实转变机关工作作风，改进工作方法，提高工作效率，密切党和政府与广大人民群众的联系为工作重点，认真开展创建活动。
二、具体措施
（一）健全组织。局机关成立兖州市卫生局创建“基层满意的市直部门”活动领导小组。由卫生局主要领导担任组长，局机关有关科室负责人担任成员，具体负责此次创建活动工作指导。
（二）组织局机关工作人员深入开展学习教育活动。要积极组织局机关全体党员干部，认真学习党的十六大精神、同志“三个代表”重要思想、以及《国家公务员管理条例》和党和国家新时期一系列卫生工作方针政策等。局主要领导要带头参加学习，同时要求市直医疗卫生部门领导班子成员也要认真学习。要制定学习制度，明确学习时间。要以集中学习和个人自学为主要学习形式，同时定期组织讨论和学习笔记展评活动。通过学习，要达到进一步加深对机关职能认识，充分明确各自岗位职责，强化服务基层意识等目的，为全面开展“创建”活动打下良好基础。公务员之家版权所有
（三）开展深入细致的调研活动。局主要领导要经常深入到基层单位，面对面地与基层人员进行思想沟通和交流，实行现场办公，解决问题，消除隔阂，促进工作。同时，诚恳地征求基层意见，排查问题，增强上下团结，消除影响稳定和工作大局的不利因素。通过深入基层，现场办公，切实达到进一步转变机关领导方式和工作方式的目的。
（四）继续深入开展政务公开活动。利用新闻媒体向社会公布各项执法监督程序，行政管理程序，以及服务承诺等。并以文件形式，向有关单位公布各种卫生许可、核准证件的承办、校验要求以及工作流程。各项依法监督和管理工作，都要一一落实到分管局长和相关科室，严格实行首问责任制和责任追究制，强化基层和群众监督。对基层和群众要求答复和解决的问题，一般要求即时办理，最迟不得超过三天。能否解决，都要有明确意见，不得推诿、扯皮，久拖不决。对社会和群众关心的热点、难点问题，在出台正式实施方案前，一律公示广泛征求意见。对重要工作的确定，重要文件的似稿和下发之前必须征求基层单位的意见，必要时召开座谈会。对各项卫生工作进程和效果，要做跟踪调研，及时纠正偏差，保证工作效果。对局机关工作人员的年终考核、评比，都要组织基层单位负责人参加，全面听取他们的意见，并认真反馈给本人，以起到警示和促进作用。
（五）切实解决群众普遍关心、与群众利益密切相关的热点和难点问题。针对社会、群众普遍反映的医疗服务态度差，收费高，以及医护质量不高等问题，继续在全市组织开展群众评卫生行风活动，通过发征求意见书，召开社会监督员座谈会等方法，广泛听取社会各界的意见，然后把各种问题加以认真梳理，按轻重缓急反馈到有关医疗卫生单位，要求他们限期解决，并将解决结果报告给提交意见人。各医疗卫生单位也要普遍开展“医疗质量效益年”活动，从根本上提高服务水平。
（六）局机关有关业务科室继续深入开展“创建优质服务满意科室”活动。要按照市委、市政府及有关部门的要求，局机关医政科、社会卫生科等业务科室，继续深入开展“创建优质服务科室”活动。活动重点要放到端正服务态度、改进服务方式、提高服务意识和水平上。力争做到政府放心、群众满意。
市卫生局创建“基层满意市直部门”活动领导小组将定期调度、检查“创建活动”开展情况。
2003年4月14日
附：
市卫生局创建“基层满意市直部门”活动领导小组成员名单（略）
