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同志们:
这次会议的主要任务是,以“*”重要思想为指导,以总书记视察广东的重要讲话精神为动力,认真学习贯彻中央和省、市先进性教育活动工作会议精神,研究部署我县先进性教育活动。去年12月,总书记视察广东并发表了重要讲话。胡总书记的重要讲话,既是指导广东新世纪新阶段发展的纲领,也是指导开展先进性教育活动的指南。省委、市委分别就我省、我市开展先进性教育活动作了具体的部署,省委书记张德江、市委副书记李飞分别参加了会议并作了重要讲话。我们一定要认真学习,深刻领会中央和省、市精神,结合*实际扎扎实实地开展先进性教育活动,确保先进性教育活动取得实实在在的成效。下面,我讲三点意见。
一、充分认识开展先进性教育的重要意义
党的先进性是党的生命所系、力量所在,关系到党的生存和发展。先进,就是先导、先行、先锋,走在前列。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,就是要用“*”重要思想武装党员,树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设,使我们党永远充满生机与活力,永远走在时代前列。我们一定要站在全局和战略高度,充分认识开展先进性教育活动的重大意义。
(一)开展先进性教育活动,是坚持用“*”重要思想武装党员的重要举措,是我县凝聚党心民心、巩固共同思想基础的必然要求。马克思主义政党的先进性,首先表现在理论上的先进性。坚持马克思主义基本原理和世界观、方法论,与马克思主义一脉相承,具有科学性;坚持与时俱进,从实际出发,实事求是,准确把握时代脉搏和发展大局,在实践中丰富和发展,具有真理性;坚持把党的执政使命与社会主义建设的目标、人类社会发展的趋势统一起来,体现了三大规律的高度统一,具有规律性;坚持实践中来实践中去,具有实践必性;坚持马克思主义的群众观点,反映了群众的意愿和要求,代表最广大人民群众的根本利益,具有群众性。
先进的思想理论是凝聚全党意志的灵魂,是党百折不挠的精神支柱,也是党奋斗不息的动力源泉。广大共产党员保持先进性,最根本、最直接的就是学习“*”重要思想,用“*”重要思想武装头脑,指导实践。*年2月,同志在视察广东时,提出了“*”的重要思想,县委坚持用“*”重要思想统领各项工作,全县学习实践“*”重要思想取得了显著成效,有力地促进了经济社会各项事业的发展。我们必须把学习实践“*”重要思想不断入向深入,牢固树立强大精神支柱,巩固共同思想基础。
开展先进性教育活动,就是引导广大党员对“*”重要思想真学真信真用,真正成为“*”重要思想的信仰者、实践者,为保持党的先进性奠定坚实的思想理论基础;就是要进一步用“*”重要思想统一意志和行动,凝聚党心民心,把先进的思想理论转化为强大的物质力量;就是要努力发展全县已经形成的心齐实干的大好局面,同心同德推进*三个文明协调发展和实现人民群众富裕安康的各项工作。
(二)开展先进性教育活动,是我县树立和落实科学发展观,加快全面建设小康社会步伐的重要保证。科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结,是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器,是新世纪新阶段关系国家发展全局的指导方针,是加强党的执政能力的重要指导思想。过去的一个,我县各项工作能顺利推进,得益于我们认真地树立和落实科学发展观。能否加快全面建设小康社会步伐,很大程度上取决于广大党员干部充分发挥先锋模范作用,树立和落实科学发展观。开展先进性教育活动,就是要把科学发展观落实到党员的具体行动中,把党员的先进性发挥出来,积极性调动起来、创造性激发出来,把增加经济总量、壮大县镇财政收入和提高人民生活水平责任转化为保持先进性的行为,当好群众的贴心人、发展的带头人,不辱使命,不负重托,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平,为加快发展、协调发展注入新的生机活力,为我县跟上全市全面建设小康社会步伐,创造无愧于前辈、无愧于后人的业绩。
(三)开展先进性教育活动,是加强党的执政能力建设的一项基础工程。加强党的基层组织和党员队伍建设,是加强党的执政能力建设的基础。总的来说,我县党的基层组织和党员队伍是有战斗力的,是过得硬的,在经济社会发展中,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现在,我县“三个文明”建设协调推进,党的建设不断得到加强。但是就党的建设来说,还存在一些不容忽视的问题。有的党员理想信念动摇,宗旨意识淡薄,能力水平不高,形象作风不佳;有的基层党组织班子不团结,甚至软弱涣散。开展先进性教育活动,就是要把经常性教育与集中教育结合起来,集中一段时间,认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题,始终保持党员队伍的先进性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。就是要通过先进性教育活动,提高领导干部、广大党员和各级党组织对党的历史方位和执政使命的适应能力,进一步固执政为民之本、强立党为公之基,把执政能力建设落实到基层、落实到党员,全面推进党的建设新的伟大工程。
二、明确目标要求,认真落实各项工作措施
在先进性教育活动,要掌握党员先进性的标准,牢牢抓住学习实践“*”重要思想这条主线,把握保持先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针,认真落实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,认真组织,精心安排,把我县的先进性教育活动搞实搞好。
(一)要坚持学、用、改相结合,努力提高党员素质。素质是一个综合性的要求,在先进性教育活动中提高党员素质,要多管齐下,学、用、改相结合,以学促用,以用促改。要把在全县党员中正在开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动,与保持共产党员先进性和实效性。一是抓理论武装,坚定理想信念。理想信念是总开关,理想的动摇是最根本的动摇,信念的滑坡是最可怕的滑坡。在先进性教育活动中,要组织党员学理论明方向、学党章知规矩、学典型树榜样。要把学习“*”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,带着浓厚的感情学、带着执著的信念学、带着实践的要求学,在学习实践“*”重要思想中,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是抓制度规范,增强执政为民责任。在先进性教育活动中,要把建立健全党员教育管理的各项制度,作为整改提高的重要措施,从制度规范上引导党员增强居安思危、为党尽心的政治责任感,增强无私奉献、为国尽力的社会责任感,增强爱岗敬业、为民尽责的工作责任感,切实规范党员的行为,提高党员的素质。三是抓实践锻炼,提高促进发展的能力。要深入广泛地开展“争创三有一好争当时代先锋”主题实践活动,为党员增强党性锻炼、提高能力水平提供必要的条件。四是抓作风转变,塑造干净干事形象。在先进性教育活动中,要针对征求到的各种意见,认真进行分析,查找思想作风和工作作风上存在的问题,并着重从世界观、人生观、价值观上分析原因,制定和落实整改措施,使党员参加先进性教育活动的过程,成为树立亲民爱民、求真务实、艰苦创业、干净干事形象的过程,以良好的形象增强党员的自豪感和号召力。
(二)要坚持深入推进固本强基工程,加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党执政的基石。*年以来我县实施的固本强基工程,特别是去年冬大力开展的“千干驻村,固本强基促发展”活动,一方面,为先进性教育活动打下了坚实的组织基础;另一方面,把基层党组织建设得更加坚强有力,这也是先进性教育活动的一个重要任务。在先进性教育活动中,我们在站在新的起跑线上,为固本强基工作助跑、加油、鼓劲。当前,要认真组织好我县干部下基层驻农村活动,以“三查两建一发展”为抓手,查一查班子战斗力强不强、查一查发展路子对不对、查一查党员干部队伍作风正不正,建设一个好的领导班子、建设一支好的党员队伍,发展农村经济,增加农民收入,增大集体经济。要讲求实效,绝不能搞形式、走过场。要抓好街道社区党建工作,经服务群众为重点,以构建和谐平安社区为目标,为社区党组织开展工作提供必要的物质条件,完善社区党组织设置和工作网络,完善服务机制和管理机制。要积极探索国有企业党建工作的新思路,适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。要大力提高新的经济和社会组织中党组织的履盖率,努力做到非公组织发展到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就履盖到哪里,党的作用就体现到哪里。要进一步加强和改进机关、学校等各方面的党建工作,全面推进党的基层组织建设,使基层组织不仅能在平时发挥战斗堡垒作用,而且在遇到突发事件、面临和种考验时,也能显示出强大的战斗力。
(三)要坚持相信和依靠群众,认真落实服务人民群众的要求。党员工作生活在群众中,党员的表现群众看得最清楚;党员的长短,群众最有发言权;党员的整改,群众监督最到位。在先进性教育活动中,要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线,本着有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群关系的原则,采取灵活方式征求群众意见,自觉接受群众监督,诚心诚意听取群众评价,使服务人民群众的各项工作落到实处。一是要把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来,牢固树立宗旨意识,把群众利益、群众呼声、群众需要看得高于一切,把民情记在心上,带着责任和感情关心群众的安危冷暖,自觉做到“五要五不要”(要代表群众,不要悖离群众;要依靠群众,不要藐视群众;要亲近群众,不要疏远群众;要关心群众,不要漠视群众;要教育群众,不要迁就群众)。二是要的把服务人民群众与推进“十项民心工程”结合起来,以“十项民心工程”为载体,失去事关群众切身利益问题的解决。要让群众看到希望,得到实惠,感受到变化,切实把是否解决了群众反映强烈且通过努力能够解决的突出问题、群众是否满意,作为衡量教育活动是否取得成效的衡量标准。三是把服务人民群众与重视解决“三农”问题结合起来,努力实现镇村增财、农民增收,逐步实现共同富裕。
(四)要坚持围绕发展这个第一要务,促进各项工作上新台阶。党的先进性归根结底工落实到发展、落实到促进各项工作上。改革开放以来,*的面貌发生的翻天覆地的变化,靠的就是发展。现在,*要加快全面建设小康社会步伐,归根到底还是要靠发展。开展先进性教育活动,要围绕发展来谋划、要把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,促进经济社会各项事业更好更快地发展。要进一步提高认识,不断解决好为什么发展、怎样发展、为谁发展的问题。进一步增强大局意识、使命意识和创新意识,进一步明确发展目标,提高发展本领,谋求发展效果。党的基层组织要以先进性教育活动为动力,坚持与时俱进,以新的思想、新的作风、新的作为,把各项工作提高到一个新水平。
(五)要坚持效率与公平有机统一,使构建和谐*迈出新步伐。坚持以人为本,促进社会公平与正义,构建和谐*,是全面建设小康社会的目标之一,也是我县开展先进性教育活动的目标要求。我们不仅要大力发展社会主义市场经济,大力发展社会主义先进文化,大力发展社会主义民主政治,同时,要从法律上、制度上、政策上营造公平的社会环境,推进社会全面进步和人的全面发展,建设和谐*。在先进性教育活动中,围绕建设和谐*,要高度重视收入分配问题,关心和帮助低收入和生活困难的群众,使改革和发展的成果惠及全县人民;要高度重视群众来信来访问题,把问题解决在基层,解决在初始阶段,努力化解人民内部矛盾;要高度重视社会治安问题,严厉打击各种违法犯罪活动增强人民群众的安全感;要高度重视社会公平与正义问题,尊重和保持人权,保障广大人民群众的合法权益;要高度重视党要管党、从严治党的问题,坚决惩治腐败和纠正不正之风,以党风廉政建设的新成交取信于民。同时,要在全县广泛深入地开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,努力形成文明洁治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。
三、加强组织领导,确保取得明显成效
开展先进性教育活动,是全党政治生活的一件大事,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。各级党委要高度重视,把先进性教育活动摆上重要议事日程,统筹安排,精心组织,切实抓紧抓好。
(一)要加强领导,落实责任。各级党委要成立能力的领导机构和工作班子,从领导力量、领导精力、组织和工作体系上为搞好先进性教育活动提供保证。要建立领导责任制。各级党委(党组)要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责。党委(党组)主要负责同志是第一责任人,基层党组织主要负责同志是直接责任人,做到一级抓一级,层出不穷层抓落实。要建立各级党员领导干部联系点制度。县委常委工为全县共产党员作出表率,经普通党员身份参加所在党支部的教育活动,同时还要参加县委常委班子安排的教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,带头解决在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面的问题。
(二)要精心谋划,统筹安排。各级党组织要通盘考虑,合理安排本地本单位的先进性教育活动和各项工作。要根据中央和省、市委、县委关于先进性教育活动的总体部署,保证先进性教育活动覆盖到全部基层党组织和全省党员。要善于结合实际创造性地开展工作,尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央和省委、市委、县委关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发,探索行之有效的活动方式和载体,创造“自选动作”。各镇、各部门、各单位在开展先进性教育活动中,要把“理想、责任、能力、形象”教育活动、固本强基工程和组织干部下基层驻农村工作有机结合起来,做到目标一致,工作安排相互衔接,体现创新性和*特色,促进我县先进性教育活动取得成效。要正确处理好先进性教育活动和做好当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,真正做到“两促进、两不误”。
(三)要分类指导,加强督查。先进性教育活动的政策性和政治性都很强,要准确把握政策界限,制订切实可行的实施意见和工作方案。要坚持区别情况,分类指导,根据党政机关、企事业单位、城市基层和农村等各方面党员的不同情况,有针对性地提出党员保持的具体要求,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等,可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,采取切实实际的方式方法,开展有效的教育活动。要坚持理论联系实际,坚持正面教育为主,坚持发扬党风民主。要坚持时间服从质量,坚决防止抢时间、赶进度、走过场。要坚持逐级负责的原则,派出督导组,加强对先进性教育活动情况的督促检查和指导。督导主要负责沟通信息、上传下达,发现问题、督促解决,具体指导、检查评估的重任,主要有四方面职责。一是了解掌握先进性教育的进展情况,向所负责的单位提出意见和建议;二是总结和推广各单位先进性教育活动的经验,用典型指导工作;三是及时发现先进教育活动中存在的问题,并督促解决;四是及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况,当好参谋。督导组要紧紧依靠党委(党组)开展工作;要坚持原则,大胆创新;要学会弹“钢琴”,突出重点;要深入实际调查研究;要与市督导组密切配合。各级党委(党组)对上级派出的督导组要积极支持,密切配合,齐心协力。
(四)要加强宣传,树立典型。要以中央、省委、市委会议和这次会议精神为基本依据,充分运用广播、电视、墙报等媒体,大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则,防止片面化和简单化。要增强宣传舆论的针对性和实效性,提高吸引力和感染力。要坚持典型引路,总结亲鲜经验,树立先进典型。要着眼于党建工作的长期性,建立起一套符合时代特点、适应基层和党员队伍建设需要,使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的长效机制,巩固先进性教育活动的成果。同志们,开展保持共产党员先进性教育活动,意义十分重大,影响十分深远。我们县有16986名共产党员、720个党的基层党组织。如果通过先进性教育活动,共产党员能够更好地发挥先锋模范作用,基层党组织能够更好发挥战斗堡垒作用,那么,我县的各项事业就会发展得更快更好。让我们高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,树立和落实科学发展观,更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,同心同德,奋发努力,认认真真开展好先进性教育活动,扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作,向上级党委和全县人民交出党的建设和“三个文明”建设两份满意答卷!