县长宣传文化会议讲话

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同志们:

今天在这里召开全县宣传文化工作会议，主要内容是回顾总结去年以来全县宣传文化工作，研究部署今后一个时期的全县宣传文化工作。这次会议县委、县政府非常重视，县委书记陈建青同志亲临会议并将作重要讲话。刚才，吴美娜同志作了一个很好的讲话，希望同志们深入领会，认真贯彻落实。下面,我先就今年3月24日至6月底开展的为期三个月的全县文化市场专项整治行动工作作个小结。

一、全县文化市场专项整治行动工作小结

忠信“*”事件后，县委、县政府高度重视，积极应对，快速开展和部署了全县文化市场专项整治行动。专项整治行动牵头单位积极组织带领全县行动执法人员，不分昼夜，连续作战，顺利地完成了文化市场专项整治工作任务。文化市场专项整治行动之所以能取得圆满成功,我认为主要有三个方面的突出表现。

首先是领导重视、组织缜密。为切实加强领导，成立了县文化市场专项整治行动领导小组，县委副书记、县长罗小聪任组长，县委副书记钟明任第一副组长，县委常委、宣传部长吴美娜，县委常委、政法委书记朱焕荣以及本人任副组长。领导小组下设宣传组、执法组、督查组三个工作小组，统一指挥协调专项整治工作。同时，结合我县实际，制订了《县文化市场专项整治工作实施方案》。在文化市场专项整治阶段，领导小组召开了13次专项整治工作会议，对全县文化市场现状及整治行动进行了深入的分析、研究和部署。陈建青书记始终高度重视和关注整治工作，亲自动员、部署整治行动。

各镇党委、政府和各成员单位有针对性地召开了多次专门会议，认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府开展网吧和电子游戏游艺场所专项整治行动的有关精神，使专项整治工作有组织、有步骤地进行。

其二是措施到位，整治行动彻底。我们始终采取高压态势，重拳出击，全方位铁腕整治文化市场。一是对重点地区、重点部位实施地毯式的重点整治。二是联合执法行动出重拳，各成员单位执法行动出奇招。三是充分发挥各媒体的宣传作用，加大宣传力度，营造了全民参与打击网吧和电子游戏游艺场所违法、违规行为的社会舆论氛围。四是在4月26日世界知识产权日当天，县文化市场专项整治行动领导小组举行了销毁违法电子游戏机和非法音像制品、非法出版物现场会，扩大了影响，体现了整治行动的决心。五是牵头单位文广新局与主要成员单位公安、工商、综治办、电信、教育、工青妇等团结协作、步调一致、互通信息、共同奋战。六是县委、县政府开展“建设平安和谐新”活动，更进一步明确了文化市场专项整治工作的目标与任务，明确了各职能部门的工作职责。七是在突出重点整治同时，开展了对歌舞娱乐场所、音像制品经营场所和出版物、印刷业经营场所的全面整治，对他们的文化经营许可证实行重新审核。此外，为整治擅自非法安装地面卫星接受设施和党员干部参与文化市场经营的违规行为，县委、县政府专门下发了文件，要求各镇、各单位组织实施整治。八是对网吧等场所的专项整治行动中，采取标本兼治的办法，一方面打击取缔“黑网吧”，另一方面通过电信部门直接切断其互联网接入信号，使“黑网吧”无法生存。九是对全县合法网吧经营单位进行了重组，扩大了规模，控制了总量。

据统计，在全县文化市场专项整治期间，开展联合执法行动及相关成员单位的执法行动共75次，出动人数1078人次，出动车辆190架次，检查网吧187家次，检查电子游戏机室97家次，检查音像制品（店）档188家次，检查歌舞娱乐场所80家次，检查书报刊经营单位35家次。整个专项整治行动，共收缴电子游戏机72台，违禁电路板30块，查封扣缴电脑178台，收缴非法出版物、非法音像制品32800张，非法书报刊1600份。

通过开展为期三个月的全县文化市场专项整治，全县所有“黑网吧”、电子游戏机室被彻底清查取缔。全县文化市场专项整治行动所取得的成绩，不仅得到全县广大人民群众的热烈欢迎，而且还受到市委、市政府领导的好评和市文化市场专项整治工作领导小组的充分肯定，认为我县的文化市场专项整治行动“领导重视、措施到位、效果明显”，是全市文化市场专项整治工作中“整治最彻底、成绩最突出”的县。我们开展全县文化市场专项整治行动取得的成效，是县委、县政府正确领导的结果，是县文化市场专项整治行动领导小组和各镇、各成员单位共同努力的结果，是全县广大人民群众共同关心、支持的结果。借此机会，我代表县文化市场专项整治行动领导小组，向所有参加文化市场专项整治工作的同志，向所有支持和关心文化市场专项整治工作的广大人民群众表示衷心的感谢！

二、对我县文化建设工作讲三点意见

（一）全县文化工作取得了显著成绩，为促进我县经济社会发展作出了积极贡献

去年以来是我县经济社会发展和“三个文明”建设最为显著的一年。各有关部门紧紧围绕县中心工作，围绕县委、县政府的积极开展“三项活动”，大力开发“三大园区”，努力实现“三个翻一番”和“四大指标有提高”等主要任务，加强团结，营造氛围，不断加强和改进文化工作，努力做到有所作为、有所进步。

一是开展群众文化活动坚持“三贴近”原则。我县开展群众文化活动坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，充分发挥各职能部门和社会各艺术团体、各单位的积极性，开展了丰富多彩的各门类艺术的群众文化活动。

二是文艺创作健康繁荣。我县的文艺创作工作立足于全面建设小康社会的伟大实践，聚焦于人民群众创造新生活的精神风貌，充分发掘和利用我县丰富的文化资源，吸收和借鉴外界文明的优秀文化成果，创作了一批具有地方特色、深受群众喜爱的文艺作品和舞台艺术作品。

三是“文化三下乡”活动深入农村。我县组织的“文化三下乡”活动，紧紧围绕建设社会主义新农村这个目标，以满足农村群众文化生活需求为宗旨，以宣传党的方针政策为目的，积极组织开展主题鲜明、内容丰富的“送戏下乡”、“送图书下乡”、“送电影下乡”活动。

四是公共图书服务不断提高。我们在继续抓好全县公共图书优质服务的基础上，积极推进其成为传播先进文化、科技知识的重要文化阵地，并于去年11月9日在县图书馆正式挂牌成立了“广东流动图书馆分馆”。

五是文博事业再上新台阶。我县以积极的态度，继续加强文物保护和发掘工作，加强馆藏文物建档管理，发挥教育基地教育作用，开展文化遗产保护宣传，努力打造特色文化品牌。

六是新闻出版管理水平有所提高。利用各种媒体开展了保护知识产权宣传周活动，加强了对出版物市场和印刷业市场的管理，提高了新闻出版工作管理水平。

七是文化市场管理和综合执法取得成效。文化市场一直是社会各界关注的热点和焦点，我们认真落实上级安排和部署，从加强重点市场监管和提高经营者的守法经营意识入手，加大执法力度，积极开展“扫黄打非”和整顿规范文化市场经营秩序活动，有效地净化了全县文化市场环境。

八是广播电视事业迈出新步伐。我县不断扩大广播电视在全县的有效覆盖率，实现了光纤联网的镇有12个，行政村68个，抓好了50户以上自然村“村村通广播电视”工程建设，进一步巩固发展县城有线电视网络，抓好广播电视设备的更新改造。

全县文化工作能够稳步发展、巩固提高，离不开上级主管部门的指导帮助，离不开有关部门和全县文化工作者的共同努力。县政府对全县文化系统的工作是满意的，借此机会，我代表县委、县政府向关心支持文化建设的各位领导、各位同志，向在文化战线上艰苦奋斗、勤奋工作的同志们表示衷心感谢！

（二）进一步提高认识，增强加快文化建设的紧迫感和责任感

文化建设与经济建设、政治建设和社会建设一样，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。党的*届六中全会明确了建设和谐文化的战略任务。总书记在全国第八次文代会上：“繁荣社会主义文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会做贡献，是现阶段我国文化工作的主题”。省委明确要“以提高人的素质为重点，加快文化大省建设”。今年6月召开的全市文化工作会议上，明确打造东江客家文化、水文化、恐龙文化等河源特色文化品牌的目标。加快建设和谐文化，实现人民群众文化权益，是构建和谐社会的一项重要任务，给我们广大文化工作者了新使命、新要求。我们要充分认识建设和谐文化的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决贯彻中央、省、市和我县的决策部署，努力把文化工作提高到一个新水平，为促进我县经济社会又好又快发展提供强有力的文化支撑。

我们要清醒地看到，我县文化建设与经济建设还不能协调发展，与县委、县政府的“发展特色经济、建设生态、构建和谐社会”总目标，还有很大差距。文化系统还普遍存在队伍素质偏低，经费投入不足、基础设施落后，责任意识不够强、创新能力低等问题，有待我们今后共同努力去完善和加强。文化部门今后要坚持做到“四个转变”。

一是从管办一体化向管办分离转变，以管为主。我县文化部门要积极探索和实践文化行政管理的方式与方法，把主要精力放在抓规划编制、政策导向、市场监管等宏观管理上来。

二是经费筹措从政府主导向市场运作转变，以市场运作为主。各级文化部门必须转变观念，克服“等、靠、要”思想，树立文化经营理念，善于运用市场运作方式筹措经费。

三是文化部门从被动提供文化产品向主动引导社会文化消费转变，以主动引导社会文化消费为主。文化部门要利用掌握的广电新闻出版传媒资源，肩负引导文化消费的社会责任，提高文化工作的针对性、有效性和实用性。

四是从文化部门孤军奋战向引导社会力量办文化转变，以社会力量办文化为主。通过编制全县文化产业投资目录，文化建设信息，落实产业优惠政策，营造社会办文化的良好氛围。

（三）创新思路，振奋精神，努力推动和谐文化建设

县委、县政府对我们文化战线寄托了很高的期望，文化系统全体干部职工要按照县委、县政府的全面建设民富县强和谐新的要求，努力实现文化工作新突破。

一是加强公共文化服务体系建设，努力实现和维护群众的文化利益。坚持以人为本，确保广大群众共享文化发展成果，是当前文化建设的紧迫任务。要紧紧围绕新农村建设，推动公共文化建设项目向农村倾斜，努力实现市委、市政府的农村“五个一”文化建设工程目标，即：每个乡镇文化站要有一个专职文化干部，每年不少于一万元基本活动经费，要有一支基本的业余文艺骨干队伍，每月开展一次以上的文化活动，藏书要有一万册以上。同时，为推进新农村建设，实现每个村有一个文化室和一个文化活动中心。要加快实施文化信息共享工程，切实解决农民群众看书难、看戏难、看电影难的问题。要加强农村社会大众精神文化产品的生产和服务，大兴群众文化娱乐活动，广泛开展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化和家庭文化建设活动，进一步丰富群众文化生活。

二是推动文化体制改革，开创文化工作新局面。要按照中央和省、市全面推动文化体制改革工作的部署和要求，突出重点、抓住关键，大力推动文化体制机制创新，力争在制约和影响发展的主要环节和关键问题上取得实质性突破。

三是完善文化市场管理体系，规范文化市场经营秩序。文化市场建设要坚持“一手抓管理、一手促繁荣”的原则，加大文化市场综合执法力度，提高文化市场综合执法水平，建立文化市场管理长效机制。

四是积极打造客家文化保护基地，搜集挖掘客家文化遗产。加大文化遗产保护力度，把加强“忠信花灯文化、颜氏廉政文化和客家文化”的保护与开发工作，作为促进文化建设的一项重要举措来抓。在全县要保护好一批具有地方特色的古民居群，各镇要筛选好2—3个有特色的古民居保护起来。认真做好民间民俗文物的搜集、传统民俗文化的挖掘。要按照“突出特色、发挥优势、避免雷同、培育个性”原则，寻找文化的特性，重点打造“忠信花灯文化、颜氏廉政文化、客家特色文化”品牌，使我县优秀的非物质文化遗产绽放出更加绚丽夺目的光彩。

五是抓好重点文化项目建设，改善我县公共文化设施。文化部门要落实县政府办好十件实事的要求，认真配合，加快筹资，规划建设好县城群众文化活动中心。

六是抓文化队伍建设，努力培育一支具有坚强战斗力的人才队伍。文化事业发展，队伍建设是基础。要树立科学人才观，优化班子结构，吸收新生力量，加强业务培训，把文化阵地建设和文化队伍建设结合起来，努力提高干部的综合素质。

七是抓好广播电视安全播出，努力繁荣广播电视事业。为迎接党的“*大”召开，广播电视部门要贯彻落实中央、省、市关于加强广播电视安全播出的通知精神，认真抓好落实，各镇党委、政府要严格执行连委办[*]21号文件精神，切实抓好整治非法安装地面卫星接入设施的工作，确保我县广播电视播出内容健康，努力营造文明、健康的舆论氛围。同时，要加强对广播电视设施设备的更新改造，落实20户以上自然村“村村通广播电视”工程建设。

同志们，宣传文化工作是一项重要而有意义的工作，做好新时期的文化工作，要求我们必须进一步解放思想、与时俱进，开拓创新、扎实工作，为全面建设我县小康社会的伟大事业作出新的贡献！

谢谢大家！