市委解放思想学习教育总结讲话

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同志们：

今天上午，市委常委、秘书长*同志就如何进一步推进解放思想学习教育活动作了很重要的讲话，对市委办下一步的整改和建设提出了“三个打造”的要求，我们要认真领会贯彻好这个讲话精神，并细化到具体的工作措施中。在今天的会上，办公室各部门负责人就参加解放思想学习教育活动的体会、各部门存在的不足和今年的创新措施等作了很好的发言，办公室领导班子成员也联系工作实际作了很好的发言。现在，我对这次专题座谈会作个小结，并对今年的重点工作提出几点要求。

这次专题座谈会开得很好，也很有新意。虽然时间短，只有一天时间，但是办公室领导班子和各部门负责人能敞开式地谈思想、找差距、谈创新，可以说既是学习的交流、思想的交流，也是工作创新思路的交流。通过这次会议，大家对解放思想的内涵、作用和意义有了更进一步的认识；通过对今年工作思路的交流沟通，相互之间有了启发。市委办部门比较多，但又是一个整体，很多工作需要大家互相配合，配合的前提是大家相互了解。这次会议主要有三点收获：

一是对学习教育的认识到位，思想境界得到升华。开展学习教育活动以来，各部门根据市委、市委办的总体部署要求，开展了一系列的学习教育活动，而且都很有特点，特别是农办、信访局、督办等部门。通过学习教育活动，大家对这次活动的内涵、意义、安排和部署，以及该怎么做，为什么要这么做，认识都非常到位。在今天发言中，农办提出的“三破三立”、争当“四个模范”；信访局提出的“四个正确对待”、“四个比”；机要局提出的“解放思想三点认识”、“六个更加注重”；秘书科提出的“既要有世界眼光，又要讲究细节”等等，都很有部门特点，每位同志的发言都有独到之处，这让我们对下一步工作充满了信心。

二是对存在的问题查摆到位，工作境界得到提升。从大家的发言看，大家对市委业斌书记提出的“看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机”这句话印象非常深刻。我们组织这次会议也是解放思想的表现，打破了过去一讲到年初开会就认为是谈工作打算的思维定势，而是重在从思想上谈认识、谈体会、找差距，对照要求明确自己要做什么，还有什么没有做。刚才大家查摆问题都很到位，分析问题都很透彻。既能提出问题，又能结合工作实际，深入分析问题存在的原因。办文科提出的6个问题，很实际、很客观，也很到位，从办文的专业分类、专人负责到办文的各个环节，从办文的效率、周期到领导批示的反馈，还有办文的规范等各个方面都涉及到。综合科对被动应付多、主动分担少；一般性的应紧材料多、调查研究少等问题的分析姿态高、态度好。信息科对信息来源少、存在无“料”加工的情况，既有分析，也有对策。总的印象是，各个部门都能正视存在的问题，正视不足，也找出了对策，这样就很好，还有信访局、农办、督办、保健办等部门都谈得很不错。只要大家能看到问题，看到不足，今后工作就一定有进步。

三是对工作创新的思考到位，工作思路得到拓宽。这次会议，我们当初的想法只是让各部门把“创新奖”、“精品奖”的项目介绍一下。没想到各部门对本部门的工作应该从哪些方面突破，哪些方面创新都作了很好的研究、探讨和交流，有新意、有创意、有操作性。像农办准备以编《强农惠农政策汇编》、《致富之路》、《走马惠州新农村》三本书为载体，从多层面推动新农村建设工作的新思路很有新意。督查办提出与新闻媒体联手开展督办，信访局着手组织责任考核，其他各部门也都提出了今年实施“创新奖”、“精品奖”的初步设想，明确了今年的重点工作，为今年工作的顺利开展奠定了基础。

关于思想解放年学习教育活动下一阶段的工作，上午，卫华同志作了重要讲话，针对性强，指导性强，可操作性也很强，下一步大家要围绕卫华同志的讲话精神抓好落实。下面，我就今年办公室的重点工作要点式谈几点意见。

一、着力推进“思想解放年”活动

要按照办公室思想解放年活动方案，认真组织好第一阶段的小结工作，筹划、组织好第二阶段的活动。刚才，仕婵同志对第二阶段的学习教育活动作了安排，我在这里再强调几点：一是解放思想学习教育活动才刚刚开始，不要因为我们第一阶段结束而松劲。最近，各级对解放思想都非常重视，业斌书记、汝求市长随省委考察团到华东“两省一市”考察回来后，对我市的工作也抓得特别紧，要求市领导带着任务出去调研，市党务工作考察团下周就要出发了。最近《南方日报》披露了省准备建设粤港澳经济合作区、珠三角经济共同体的一些新思路，待这些重大措施出台后，相信对整个广东的经济将会有很大的促进作用，我们完全可以相信广东今年的经济将会在质和量方面有个非常大的提升。我们要排除把学习教育看成就是开会、写体会的错误认识，在学习教育中不仅要提高理论高度，更要在实践这个层面上取得实效。能不能达到这个目的，关键在我们在座的各位领导，今天把大家请到这里来，就是要通过座谈会，使我们办公室的骨干更加坚强有力。解放思想，领导干部要带头，解放思想首先是领导干部要解放思想。思想解放年应该是个总动员令，通过思想解放年来推动各项工作的发展。我们领导干部一方面自己要解放思想，把自己摆进去，如果不摆进去，老讲别人不讲自己，老讲过去不讲现在，老讲理论不讲实践，那就是空谈；另一方面，领导干部还要指导开展解放思想学习教育活动。二是要抓好各种形式的学习教育活动。首先要组织好“大家谈”活动，这个活动可以结合“五四”或其他载体来开展，到时邀请县（区）委办公室和部分市直单位办公室派代表参加，我们自己更要做好充分的准备。其次要组织好心得体会交流。按组织部的要求，处级干部必须结合本人工作的实际写心得体会。除此之外，我们各部门的负责人，各个局、办的副职，每人都要写心得体会文章，查摆自己的思想，这个由机关党委和人教科负责统筹，要保证有一些看得见的成果。第三要认真统筹安排好专题考察调研活动。去年，各个部门分批交错出去学习考察，今年更要统筹安排好。要结合思想解放年活动带着课题出去，回来后要有调研报告。各部门要按两年一个轮回做好计划报人教科，人教科根据各部门报的计划统筹安排。

二、着力实施“精品工程”

要把创新和实施“精品工程”作为思想解放年活动落实在行动上的具体体现，也是“效能建设年”的具体成果。在去年底办公室领导班子会上我们就提出，今年的“创新奖”和“精品奖”要变过去的“年底找”为“年初报”，因为“年终找”往往是一年过去了，我们只能在全年的工作中“矮中找高”，这样既没有主动性，也没有超前性，缺少“创”的味道。今年，我们要有所创新，年初就做好立项工作，哪个是创新项目，哪个是精品项目，全年跟踪实施情况，追求过程管理，不能只讲结果，不要过程。我们设“创新奖”、“精品奖”不是为了给大家发点奖品，而是要通过这个活动来推进工作。如果不强调过程管理，就很难达到推进工作的目的。所以，申报后就要明确目标，加强过程管理，推进工作的开展。从大家今天的发言可以看出，各部门已经有了初步打算，比如：农办计划编《强农惠农政策汇编》、《致富之路》、《走马惠州新农村》三本书，督查办计划与新闻媒体联手开展督办工作，保健办的信息化管理“一键通”，信访局的责任考核和信访网络的建设，保密局的《保密手册》，机要局的党政内网管理机制，秘书科的《会务手册》和《接待规程》，办文科的办文协调与退文制度，人教科的绩效考核方案，综合科的建立小资料库平台，信息科的下发信息改版等等，都很有创意。会后各部门要认真研究，制定出具体实施方案，提交班子会讨论审定。立项后各部门就要在抓好日常工作的基础上，重点抓好创新和精品工程。

三、着力抓好规范化建设

办公室规范化建设要从制度、管理、岗位三个层面进一步加以细化。去年我们花了很大的精力抓规范化建设，但我们不能停留在一般的认识和理念上。对办公室来讲，解放思想不等于胡思乱想，不等于不讲规范，相反，解放思想就是要提高为领导服务的水平，就是要更好地促进规范。所以说，解放思想和办公室规范化建设是不矛盾的，是相辅相成的。上午，秘书科发言谈到“办文要严中求严，会务要细中求细，接待要好中求好，应变要快中求快”，很有道理，这些工作本身就必须讲规范。所以我们每个部门要在制度上、管理上、岗位上进行细化，包括我们刚才讲的精品项目本来就是为规范化建设服务的。各部门、各科室的负责人不要把自己当成一个普通的办事员，以为只干好自己的工作就可以了，更重要的要抓好管理和做好统筹兼顾。我们的工作流程出来了，还要细化到制度上，细化到管理上，细化到岗位上，这方面还有很多工作要做。

四、着力加强内部管理

一个单位有没有战斗力，不能全靠名利来激励，如果把提拔干部作为唯一激励机制是不现实的，也是不会长久的。现在市委办的干部大部分已经是副科以上干部。所以，我们要现实一点，最重要的是加强内部管理，创造一个融洽、良好、向上的工作氛围。一个部门工作氛围好，那么这个部门的工作效率就肯定高，干起工作来也特别有劲。加强内部管理，领导是关键。一要公道正派；二要规范办事；三要善于做思想工作。领导要加强与部属的交流和谈心，正职与副职之间，处级与科级之间，同事与同事之间，部门和部门之间，要多一点包容，多一点理解，多一点支持。卫华同志今天讲得很耐人深思，很有启发。要有容人之量，相互支持，相互理解。要相信同志，相信部下；要有宽广的胸怀，虚心听取不同意见和建议；要多关心下属，加强沟通交流。另外，今年办公室要继续抓好内部管理流动红旗评比。这对加强单位的内部管理非常重要，去年我们组织了两次评比，对优化各部门内部管理的促进作用非常明显，今年要继续抓好，更好地提升市委办公室的形象。

五、着力提高工作效能

提高工作效能和办事效率，是今年开展“效能建设年”的基本要求。工作效能和办事效率体现一个单位的基本形象和整体素质，办公室要把提高工作效能和办事效率摆在“思想解放年”和“效能建设年”活动的重要位置。人教科要抓紧制定好效能考核方案，具体来说，抓好以下几件工作：一是按照市的统一部署，学习借鉴市直一些部门的经验，科学合理设置市委办效能考核的目标体系和考评办法。二是抓紧拟定效能建设年工作方案。在活动安排上，既要符合市的统一要求，又要体现市委办的工作实际，同时要与其他几项专题学习教育活动有机结合。三是把组织创新奖、精品奖纳入效能建设的框架内，并作为加强作风建设，抓好效能考评，提高服务质量的具体成效和成果。

六、着力加强队伍建设

加强队伍建设，进一步优化队伍结构，这个问题卫华同志在上午的讲话中特别作了强调，办公室领导班子将认真研究，根据综合情况，合理安排办公室人员挂职锻炼、跟班学习、内部交流等方面的工作。特别是根据办公室队伍结构和编制情况，选调既有专业知识，又有工作经验的专业人才，进一步优化办公室干部队伍结构。根据今年机关效能建设年活动方案，组织好电脑技能比赛，组织好业余文体活动和各项技能讲座、培训，从多渠道努力提高队伍素质。

七、着力做好统筹安排

办公室要做好统筹安排，突出重点，确保市委、市政府今年重点工作顺利完成。今年，我市大事多、喜事多，办公室承担着很重的服务任务。改革开放30周年、设地级市20周年庆典活动、喜迎奥运火炬、迎接创建全国文明城市考评等，特别是设地级市20周年庆祝活动，我们有大量工作要做，一定要保证万无一失。创建全国文明城市，我们办公室也是责任单位之一，除人教科、办文科承担的任务以外，农办、信访局、督办等部门都有具体任务，近期请机关党委书记温仕婵同志开个会，对照《测评体系》，把办公室的任务列出来，具体需要哪个部门落实，由谁负责，一项一项地落实到位，保证办公室的创建工作能顺利过关。此外，惠州被定为全国实践科学发展观的试点城市，要做好实践科学发展观的调研，办公室这方面的工作很多，特别是综合、信息科的任务很重。所以，各部门除抓好本部门的工作外，一定要树立“一盘棋”的思想，互相支持，互相配合，确保今年各项工作顺利推进。