教育局科学发展观活动讲话

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各位领导、同志们：

今天，教育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻区委动员大会精神，安排部署教育局机关和教研中心深入学习实践科学发展观活动。今天，实践活动区大班子联系点领导，区人大何主任，亲自到会指导工作，充分体现了区领导对此次活动的重视，活动督察组三位同志到位指导，为我们开展好实践活动把关定向，在此，我代表教育局表示真诚地感谢。根据局党委研究，结合教育实际，教育局确定了以科学发展为主题，以“加强教育均衡发展，办人民满意的教育”为载体，拟定了学习实践活动的具体实施方案，下面，我就如何开展好深入学习实践科学发展观活动，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强学习实践活动的责任感和使命感

深入开展学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的重大战略部署。党中央高度重视，多次召开会议进行研究部署，*、*等中央领导同志发表重要讲话，中央、自治区、*市、*区下发文件、召开专题会议进行部署。区委成立了学习实践活动领导小组，下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，还派出督查组，指导我们开展活动，3月27日，区委召开了动员大会，对全区开展学习实践活动进行了全面动员和部署。我们要深入学习领会上级有关文件和领导讲话精神，进一步统一思想，提高认识，增强学习实践活动的责任感和使命感。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，是当前世情、国情和党情的必然要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观能否全面贯彻、认真落实，越来越成为社会能否又好又快发展的关键。开展深入学习实践科学发展观活动，正是党中央敏锐把握世情、国情、党情的深刻变化，深思熟虑、审时度势作出的重大战略决策，是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措，必将促使广大党员干部进一步深化对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。

二是开展深入学习实践科学发展观活动，是破解教育发展难题，全面提升*区教育快速发展的迫切需要。现在，全区教育事业在区委、区政府的正确领导下，在教育战线全体人员的努力下，始终保持着良好的发展势头，基人民群众的认可度逐步提高。但是，随着经济社会的快速发展，人民群众对优质教育提出了新的更高的要求，同时，*区的教育也面临着许多问题，要坚定信心，克服阻力，提高内力，增强活力，不断提高人民群众对教育的满意率，就必须要求我们进一步学习、贯彻、落实科学发展观，提高领导教育事业科学发展的能力，只有把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个方面，才能全面提升*区教育发展水平。

三是开展深入学习实践科学发展观活动，是加强自身建设、提高改革创新能力的重要契机。近年来，区教育局机关和教研中心不断加强自身建设，深入开展机关干部联系基层活动，提高了机关干部服务基层、指导基层的能力。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学发展观的要求相比，还有不少差距。我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机，善于学习、勤于思考、精于实践、勇于创新，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把学习实践活动作为对我们政治素质和工作水平的一次大检阅、大考核，不断提高领导水平和服务水平，增强指导教育发展的能力，向党和人民交出一份满意的答卷。

二、把握目标，明确要求，确保学习实践活动扎实有效

区委对这次学习实践活动的方法步骤、目标要求、主要原则等均做出了明确规定，我们要深入学习领会，全面准确把握，扎实抓好每一个阶段、每一个环节，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，把学习实践活动的各项要求落到实处。

一要准确把握学习实践活动的指导思想。教育系统学习实践活动的指导思想概括地讲就是“五个一”：即贯彻一个精神，就是要贯彻党的*大和*届三中全会精神；突出一个主题，就是要紧紧围绕“办好人民满意的教育”这个主题来展开；体现一个总要求，就是“党员干部受教育、教育发展上水平、人民群众得实惠”；明确一个着力点，就是要着力突破教育的难点问题；注重一个过程，就是要使学习实践的过程成为强化素质、增强能力的过程，成为集思广益、创新发展的过程，成为改进工作、促进发展的过程。

二要准确把握学习实践活动的总体目标。区委要求这次学习实践活动要以“提高思想认识、把握社情民意、解决突出问题、提升干部素质、统筹谋划工作”为总目标。以“保稳定、促发展、惠民生”为实践载体。按照这一要求，我们要从全区教育工作实际出发，找准贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题，实事求是地确定具体目标，通过扎实有效的工作，努力达到对科学发展观的认识有新提高，解决影响科学发展的突出问题有新突破，构建保障科学发展的体制机制有新进展，促进教育事业科学发展有新成效。

三要准确把握学习实践活动的基本原则。这次实践活动的主要原则是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。坚持解放思想，就是要在过去“深入解放思想，推进科学发展”活动的基础上，进一步提高解放思想的针对性和实效性。突出实践特色，就是要紧扣实践来深化认识，通过学习来推动实践，立足实际来强化效果，努力取得工作实效。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，把相信群众、依靠群众服务群众贯穿于学习实践活动的全过程，把群众认可，人民满意作为衡量学习实践活动成效的根本标准。正面教育为主，就是要着眼于保护和调动广大党员干部科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向。

四要准确把握学习实践活动的方法步骤。按照区委的统一部署，全区学习实践活动分三批进行，教育局机关及直属党组织作为第二批，从今年3月开始，到8月结束。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包含两个环节，每个环节都有规定动作及具体要求等。教育局已经制定了具体的活动方案，请各股室及教研中心的党员干部认真落实，有序推进活动的开展。在学习调研阶段要以“解放思想、引领科学发展”为重点，突出一个“深”字，做到在理论学习上深入、在调查研究上深入、在思想解放上深入；分析检查阶段要以“民主评议、共谋科学发展”为重点，突出一个“真”字，真查细找制约科学发展的问题，真诚开展批评与自我批评，认真撰写分析检查报告，真心实意征求群众的意见和建议；整改落实阶段要以“求实创新、实践科学发展”为重点，突出一个“实”字，制定整改方案要实实在在，解决问题的措施要切实可行，完善机制要实际管用。

三、要着眼解决问题，推动学习实践活动取得实实在在的成效

开展学习实践活动，出发点和落脚点都是促进科学发展，学习实践活动的成效，只能通过解决实际问题，实现科学发展来检验。2009年，我区正处于教育发展的关键时期，机遇和挑战并存，我们有“五难”，一是危房改造和布局调整时间紧，任务重，人员整合调整难度大；二是今年是全区机关作风年，教育局把活动延伸到基层学校，在全区开展了“教育作风年”活动，活动面广，内容多，如何操作才能收到实效，成为摆在我们面前的难点；三是职业教育与基础教育发展不协调，职业教育发展迫在眉睫；四是德育工作虽有许多亮点，但只局限于散打短踢，没有成型的套路，缺乏一以贯之的核心内容和主题思想，招数不灵，方法不新，效果不明显；五是由于布局调整后，学校管理难度增大，新的安全隐患凸显，如何破解难题，确保师生安全成为一个新的课题。这些难点是摆在我们面前最紧迫、最现实的问题。解决这些难点，必须遵从科学发展观，一切从实际出发，有正确科学的方法，有功坚克难的勇气。具体活动目标和要求就是“突破五个难点，解决五个问题，开好五个活动”。

一是加速实施学校布局调整和危房改造，破解基础教育发展不均衡的难题。目前，城乡学校办学条件、办学质量还存在一定差距，尤其在部分薄弱学校在校舍建设、教育信息化、现代化教学设施配备、优秀师资配备等方面，历史欠账较多，已经成为影响和制约全区教育发展的突出问题。我们要结合学习实践活动，大力实施危房改造和布局调整工程，按照总体规划，今年要完成14个建设项目，预计投资1.4亿元，这些项目的实施，要严格落实项目建设保障措施，确保2009年秋季开学前完成，以教育资源的优化组合，促进全区教育事业均衡发展。

二是开展作风建设年活动，破解师德水平提高的难题。以作风建设年活动为载体，严格按照《*区教育系统行风建设实施办法》，坚决治理乱办班、乱补课、乱订教辅资料等阻碍教育发展，影响教育形象的顽症。大力实行政务公开和阳光工程，规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费现象。着力抓好师德建设新机制，加强师德师风专项教育工作，开展好“感动教育”人物宣讲活动，培养和树立教师身边的师德典型。建立完善科学规范的师德考核奖惩制度，用制度管人、教育人。遏制有偿家教等违规行为，进一步规范教师从教行为。优化教育发展环境，确保行风工作继续保持全区领先水平。

三是加快职业教育服务社会能力建设，破解职业教育发展与基础教育发展不协调的难题。今年要深入研究深化职业教育改革问题，加强区职教中心基础设施建设，探索优化整合的新路子，支持民办教育健康发展。结合我区经济社会发展趋势，采取与外地高校联合办学、校企合作、产教结合、“订单式”等多种方式，大力发展职业技术教育，逐步打造我区职业教育知名品牌。依托镇农民文化技术学校，面向农民开展种植养殖、农副产品加工等多种形式的职业技术培训活动，提高农村劳动力的就业和再就业能力，为我区实现工业化、城镇化和农村经济产业化提供人才支持。

四是加强和改进学校德育工作，破解少数学生不会做人的难题。学校是学习的场所，更是育人的地方，要大力加强学生思想道德建设，改进德育工作方法，开展好德育活动，突出“近、小、实、新、活”的特点，要将课堂教学、社会实践、团队建设、校园文化融为一体，把学生“成人”与“成才”作为教育质量的根本标准，强调成人与成才并重，先成人后成才。精心组织开展“弘扬和培育民族精神月活动”"孝道教育”“感恩教育”等主题教育活动，加强学生日常行为规范养成教育。要努力加强班主任、团队干部为主体的德育队伍建设，定期开展业务培训，交流工作经验。加强校园文化建设，营造健康向上的校园文化氛围。要重视学生心理健康教育，通过开设心理健康校本课程、心理咨询室、热线电话等，努力提高学生的心理健康教育水平。要多渠道开展学生法律知识教育。加强学生网络安全教育，引导学生健康文明上网。

五是加强学校安全工作综合整治，破解影响教育安全稳定的难题。今年全区安全问题面临严峻考验，全区我们要继续严格落实学校安全工作法律法规、规章制度和工作要求，推进平安校园创建工作。要努力营造一个安全、健康、文明、和谐的教育环境，是学习实践科学发展观的必然要求。我们要始终保持清醒的头脑，深化和谐校园建设。一是抓好学校安全稳定工作。做好安全常规管理。二是要定期进行全面排查、整改，强化安全教育，加强学校卫生防疫和饮食安全管理，提高学校卫生保健工作水平。对有寄宿生的学校，积极协调卫生、公安、交通等部门，结合各校实际，建立健全相关安保联动机制，做到防范严密、责任到人、坚持经常。三是积极协调有关部门开展校园及周边治安环境治理行动，有效防止治安刑事案件的发生。四是抓好安全教育，多形式开展开展生命教育、法制教育、心理健康教育等，不断提高学生安全意识，自救能力以及思想道德情操和心理健康水平。

为确保今年学习实践活动顺利开展，切实提高活动的针对性和实效性，教育局按照区委的部署，结合教育工作实际，将认真开展好以下五项活动。一是“学习科学发展观理论竞赛”活动。目的是树立学习标兵，引导广大干部和教师积极开展学习活动。二是开展“我为教育事业发展献计策”征文活动。通过征集论文，召开专题会议研讨等形式，加深对教育科学发展观的深刻理解，进一步推动我区教育事业科学发展。三是开展“争做优秀教师评选”活动。通过活动，提高教育教学能力和水平，使广大教师成为教书育人的行家里手。四是以加强学校班子建设为目标，开展"实绩突出班子"创建活动。通过创建活动，进一步提升全区教育系统各单位班子的能力和水平，为全区教育事业发展提供强有力的组织保证。五是开展“争创人民满意的学校”活动。

四、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得成效

一是要切实加强领导，落实责任。为组织好这次学习实践活动，区教育局党委召开会议进行了专题研究，成立了局机关学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责整个活动的统筹安排。整个活动在区委学习实践活动领导小组的指导下进行，自觉接受区委指导检查组的督导与检查。领导小组办公室要切实承担起各项具体任务，协调和统筹好各阶段活动，安排和组织好学习的具体活动。

二是要大胆创新，突出特色。要坚持把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终，在严格按照上级要求，高质量做好规定动作的同时，要积极探索创新，努力使学习实践活动开展得生动活泼、有声有色。要在组织方式上创新，采取丰富多彩的形式，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性；要在活动载体上创新，针对不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展具有教育系统特色的主题实践活动，增强活动效果，使整个学习实践活动富有创造性，充满活力。要在评价活动方式上创新，结合实际创新评价标准、评价主体和评价方法，扩大群众的参与面。要在制度建设上创新，推动各项工作更加规范、更加高效。

三是要强化宣传，营造氛围。要加强与新闻媒体的沟通协调，宣传和监督并重。要及时把活动中好的做法、经验宣传出去。要充分运用区内外媒体，大力宣传教育科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传交流开展学习实践活动的经验和成效，要注意用身边事教育身边人，大力挖掘和宣传学习实践科学发展观的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，引导和推动学习实践活动健康顺利开展。

四是要统筹兼顾，促进工作。当前，正是各项教育工作需要集中处理的时期，危房改造、布局调整、教育行风整治、安全检查，马上就要筹备高考、中考，所以任务十分繁重。请同志们正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，以学习实践活动为动力，积极作为，把开展学习实践活动与全面完成各项工作任务结合起来，相互促进，共同提高。

同志们，这次开展深入学习实践科学发展观活动，时间紧、要求高、任务重。让我们在区委的坚强领导下，在区委学习实践活动联系点领导及指导检查组的具体指导下，把学习实践活动当作重要政治任务和推进教育科学发展的难得机遇，高质量、高标准地开展学习实践活动，解放思想、改革创新、求真务实，促进教育事业又快又好发展。