教育局科学发展观活动学习讲话
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同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略部署。按照区委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，今天我们召开教育系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。主要任务是：贯彻落实全区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对教育局机关和教育局党委所属党总支、支部及各级各类学校领导干部科学发展观学习实践活动进行安排部署，着力在统一思想认识、提高发展能力、破解发展难题、创新体制机制、推动科学发展上下功夫，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。引导广大党员干部进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创造科学发展业绩。刚才*书记宣读了《中共*区教育局党委、*区教育局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的主要内容，《方案》明确了学习实践活动的主要任务和方法步骤，希望各单位、机关各科室按照要求不折不扣地抓好落实，确保实践活动取得实效。下面，我就如何开展好学习实践活动、推动教育事业科学发展讲四个方面的意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，切实把思想统一到区委的决策部署上来
4月11日上午，区委召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，区委书记刘建立同志从全面落实科学发展观，坚定不移地走科学发展之路，建设科学发展示范区的战略高度，结合理论与实践，着眼于现实与长远，作了一次政治性、思想性、指导性很强的动员报告。让我们更加深刻地认识到，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。针对我系统实际，如何实践科学发展观，推动*教育事业更好更快发展，首要的就是紧密联系我区教育事业发展现状，解决好我们在思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题。开展这次科学发展观学习实践活动，就是要进一步牢固树立和落实科学发展观，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，意识的再增强，能力的再提高，这既关系当前，又关系长远，对*教育事业发展至关重要。对此，我们要深刻认识，准确把握。
第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动新一轮思想大解放、推进我区教育又快又好发展的良好机遇。用科学理论武装头脑，提高认识，指导实践，推动工作，这是我们党多年来总结出的成功的经验。实践证明，一次大规模的理论学习和讨论，必然带来一次思想的大解放，工作的大促进。大家都非常清楚，区委、区政府把我区教育发展提到了前所未有的重要位置，全社会对教育给予了极大的关注和厚望，我们也曾在教育工作思路、教育评价体系、教育制度改革、教育资源整合等方面做了一些有益的探索和研究，我们所做的这些工作是不是符合*教育发展的实际，是不是符合科学发展观，能不能使我区教育得到科学发展，都需要理论和实践的检验。开展深入学习实践科学发展观活动，是对我们的工作思路、工作重点和工作措施实践检验的过程，也是教育系统全体党员干部和教师思想大解放，观念大转变的过程，更是推进我区教育发展的一个良好机遇。
第二，开展科学发展观学习实践活动，是在落实科学发展观上进一步深化认识、统一思想、凝聚力量的重要举措。以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。回顾我区教育工作，*年以来，我区以落实农村义务教育管理新体制为契机，以建设现代化教育强区为目标，不断加大教育投入，切实把教育摆在了优先发展的战略地位，全区教育事业呈现出健康快速发展的良好势头。近年来，我们围绕“义务教育均衡发展，各类教育协调发展”的总体思路，坚持“亮点打亮，弱势扶强，瓶颈拓开，促平衡发展”的工作方针，开展了大量卓有成效的工作。，仅就*年，省市教育管理现场会在我区召开，星级学校评估模式在全省推广；通过大力改造薄弱学校，有效促进了义务教育均衡发展；幼儿教育发展态势良好；高考再创佳绩；成职教育健康发展，有效地服务了经济社会建设和新农村建设。应该说，这些成绩的取得，是全区广大干部教师认真贯彻落实科学发展观，同心戮力、拼搏进取的结果。在此基础上，我们开展这次科学发展观学习实践活动，重要意义就在于要通过学习实践活动，再一次系统深入地学习，使我们的认识达到一个新的境界；要通过学习实践活动，认真查找在落实科学发展观方面存在的差距和不足，广泛征求干部群众的意见和建议，凝聚起推进科学发展的强大合力。
第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是解决教育工作中影响和制约科学发展突出问题的现实需要。对照科学发展观的要求，客观审视*教育发展实际，我们还存在很多问题，主要体现在六个方面：一是部分学校还存在重智轻德、学生两极分化的现象。二是在义务教育阶段，城乡之间、同类学校之间的差异还比较明显。三是农村初中办学规模偏小、效益偏低，学校布局还需要科学调整；城区学校布局有待进一步优化组合。四是适应经济社会发展、满足企业需求和新农村建设的大职教格局还没有完全形成。五是教育管理体制还不够科学完善，还没有建立健全科学完备的教育评价体系。六是在两支队伍建设方面，还存在活力不够、压力不足、危机感不强的现象。这些问题的存在，说明我们对科学发展观的认识还不够深刻，教育还不够自觉，这就给我们下一步的教育发展带来了很大的问题。全系统广大干部教师一定要从*教育的长远发展、从办人民满意的教育出发，从内心深处认同科学发展观，在教育上更加自觉地走科学发展的道路。
第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高广大党员干部理论素质的内在要求。近年来，教育系统广大党员干部在教育工作中，讲政治、顾大局，敬业爱岗，勤奋工作，在各自的工作岗位上作出了应有的努力。但是，按照新形势对教育工作的要求，按照科学发展观的要求，我们的干部在思想上、认识上、行动上还有一定的差距。尤其是在要不要发展、愿不愿发展、会不会发展、为谁发展、怎样发展等一系列问题上存在着一些与科学发展观不适应、不符合的方面。我们往往存在急功近利的思想，在近期利益和长远利益、局部利益和全局利益面前，很难正确处理显绩和潜绩的关系。开展这次学习实践活动，就是要我们用科学发展观理论武装头脑，提高素质，树立科学发展理念、协调发展理念、团结发展理念、消除思想上的模糊认识，坚定加快教育事业科学发展的信心和决心，以认识的提高、观念的转变、思想的解放推动教育事业的可持续发展。
总之，开展科学发展观学习实践活动是全系统当前政治生活中的头等大事。各单位、各科室要把其重大意义认识好、领会好，把区委的精神学习好、把握好，把思想统一到区委的决策部署上来，一定要站在推动和促进全区教育事业科学发展进程的高度，站在推动和促进全区教育事业可持续发展、办人民满意的教育的高度，深入扎实地组织开展好这次学习实践活动，进一步统一思想，凝聚力量，将教育系统上下涌动的科学发展的热情、激情引导到又好又快发展的轨道上来，汇聚成建设科学发展示范区的强大洪流，确保活动收到实实在在的效果。
二、紧紧围绕*教育发展实际，突出重点，深入扎实地搞好科学发展观学习实践活动
*年，我们定位为教育创新年。教育创新的总体目标是：创建全新的工作机制，完善立体多元的评价体系，创立过程扎实的运行体系，打造*教育的品牌。围绕上述目标，目前我们拟出了六项创新性工作：一是改革和完善教育投入体制，强化区乡两级政府办学责任；二是理顺幼儿教育管理体制，提高幼儿教育发展水平；三是因地制宜科学规划学区；四是建立研训中心，探索学区教研模式，强化研训功能；五是实施人事制度改革，加强两支队伍建设；六是深化评价体制改革，推进教育纵深发展。结合今年的工作重点开展本次学习实践活动，要求广大党员干部要紧密联系思想实际和工作实际，有的放矢的学习理论，身体力行的实践理论，努力在发展意识、素质能力、机制建设、发展思路上有新的进步和提高。因此，结合这次学习实践活动，扎实搞好以下几项工作：
㈠做到六个结合，实施八项措施，开展六大专题的深入思考研究。一是教育系统学习实践科学发展观要做到六个结合，即：学习实践活动与全区上下开展的展、赛、评活动紧密结合；与加强基础教育管理工作紧密结合；与全区教育工作思路紧密结合；与全区教育工作重点紧密结合；与教育工作的措施办法紧密结合；与教育工作的实际效果紧密结合。二是在全区教育系统大力实施八项措施，即：通过强化学校管理，提高教育教学质量；通过教育制度创新，深化教育教学改革；通过评从体系建设，促进教育科学发展；通过制定完善规划，规范学校文化建设；通过充实培训教师，加强师资队伍建设；通过充分利用设备，发挥教学资源效益；通过内部审计监督，强化教育经费管理；通过转变工作作风，搞好教育教学服务。三是教育局组织力量围绕教育公平的问题，就如何实现教育均衡发展进行深入思考和研究；围绕合理配置资源的问题，就如何强化规划布局意识合、按规划搞建设，进行深入思考和研究；围绕现代远程教育资源作用发挥不够的问题，就如何加强管理，利用现代远程教育现代化设施，让师生享受优质教育资源进行深入思考和研究；围绕教育教学质量问题，就如何加强教育教学管理、科学评价教育教学质量、夯实教育能够得以科学发展的基础，进行深入思考和研究；围绕全区教师数量不足、质量不高的问题，就如何加强教师队伍建设，科学合理的配置教师资源，提高整体素质进行深入思考和研究；围绕幼儿教育发展基础薄弱、发展缓慢的问题，就如何加快幼儿教育发展进行深入思考和研究。
㈡要通过学习实践活动，使广大党员干部进一步增强科学发展的意识、明确科学发展的思路、提高科学发展的本领。一是进一步增强科学发展的意识。要坚持把学习提高贯穿始终，把“以人为本”的发展理念贯彻到学生培养的工作体系和教师队伍建设之中。广大党员干部要牢固树立“以人为本”的科学发展思想，认真做好学生培养的各项工作，为经济社会发展提供有力的智力支撑和人才保障。目前，我区教育事业的改革和发展已经进入了全面提高教育质量的阶段，培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍，是我们今年工作的重中之重。在全力抓好教育系统人事制度改革工作的同时，全面加强师德建设。二是进一步明确科学发展的思路。在学习实践活动中，要从我区教育实际出发，进一步理清推动教育事业科学发展的工作思路，真正引导我区教育事业驶入科学发展的轨道。在推动发展教育中，要切实做到“一个坚持，三个完善”：即坚持“义务教育均衡发展、各类教育协调发展”的思路；完善落实教育管理评价体制，完善落实学校、干部和学生的综合评价体系，完善落实目标责任制。三是进一步提高科学发展的本领。我们要以这次学习实践活动为契机，着力提高争当“名师”、“名校”和“名校长”的能力。教育局今年的重点工作之一就是大力实施“三名”工程，培养、打造一大批在全省乃至全国拿得出、叫得响的“名师”、“名校”和“名校长”。
三、开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求
㈠要突出重点。教育局领导干部和局党委所属党总支、支部以及全区各级各类学校领导干部是本次学习实践活动的重点，要充分发挥主导作用，学在前面，用在前面，示范带动普通党员干部的学习实践，引导广大党员积极参加，体现活动参与的广泛性、群众性。一是要突出教育事业科学发展这个重点，在推动素质教育改革、提高教育教学质量上做好文章，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，强化教育领域科学发展的理念，站在教育是民生之基的角度切实树立为民办学的思想，在学生入学、教育收费、落实“两免一补”、普通高中免学费教育、职业学校学生生活补助政策、优化教育资源等与群众利益密切相关的领域，认真研究制定措施，让群众更多地享受到教育发展的成果。要在构建和谐教育、和谐校园等方面下功夫，进一步加强中小学安全管理，扩大校园周边治理监控服务，加强校园文化建设，办人民满意的教育，促进教育和谐发展。二是要突出实践这个重点，通过学习实践活动，确实在教育工作中发现一些重点问题，分析研究一些深层次的问题，解决一些群众关注的热点难点问题。
㈡要注重创新。在这次学习实践活动中，我们要在活动形式和实践内容、工作思路、决策水平、工作作风、工作方法、发现问题、总结经验等方面努力创新。通过创造性的学习实践活动，争取使我局在某些方面的工作为全市试点活动提供可借鉴的素材。
㈢要力求实效。要切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提，以工作实绩衡量学习实践活动的成效。通过扎实有效的学习实践活动，使我们的工作思路更加清晰、工作重点更加突出、查摆出的问题更加准确、措施办法更加得力、工作作风更加扎实、制度机制更加健全。
四、加强领导，狠抓落实，确保学习教育活动取得实效
开展科学发展观学习实践活动，既是一个重大的理论课题，又是一个教育过程，事关当前，影响长远。各单位、各科室一定要把实践活动作为一项重要的政治任务，做到认识到位、措施到位、落实到位，既要认真完成规定步骤，又要创造性开展工作，确保实践活动务求实效、不走过场，取得实实在在的效果。
一是要加大领导力度。为强化我系统学习实践活动的领导，教育局专门成立了由*同志任组长，张全胜同志任副组长，李大柱、刘天悦、王*、于善光、熊树春、刘化培、王立军等同志为成员的学习实践活动领导小组，并组织精干力量集中组成活动办公室，具体负责学习实践活动的组织、指挥、督导和协调工作。各单位、各科室也要迅速成立相应的组织机构，做到专人负责。同时，要按照区委总体安排，从本单位实际出发，认真制定好本单位开展学习实践活动的实施方案，保证活动科学有序推进。各学校、各科室主要负责同志，要切实负起责任，做到靠前指挥，对本单位、本科室的活动开展情况亲自研究、亲自部署、亲自检查落实情况；教育局班子成员、各单位党政领导和各科室负责人要从自身做起，带头学习理论，带头查摆问题，带头开展教育活动，带头落实整改措施，切实发挥好表率作用。
二是要加大宣传发动力度。本次动员大会之后，各单位、各科室要迅速召开会议，层层搞好宣传发动。教育局信息中心要把这次学习实践活动作为宣传报道的重点，通过“教育简讯”、“信息快报”、开设论坛专栏等有效形式，及时反映各单位开展学习实践活动的情况，充分展示各单位贯彻落实科学发展观、促进教育事业更好更快发展的典型经验，并积极上报区委信息部门。同时，各单位要组织开展各种形式的主题宣传活动，使科学发展的理念进一步深入人心，营造推进科学发展的浓厚氛围。要引导广大党员干部广泛吸取师生意见，正确对待和真诚接受师生的批评和监督，切实按照师生的意愿改进工作，注意听取师生的评价，让师生了解、参与和支持教育活动，让师生在参与中受教育，在全系统形成推动科学发展的强大合力。
三是要加大督促检查力度。各学校、各科室要消除搞形式和一阵风的思想，消除“畏难情绪”和“厌倦情绪”，做到真学习、真思考、真教育，坚持把上级确定的目标要求、基本步骤，扎扎实实地按规定动作落到实处。各级学习实践领导机构和工作机构，要切实担负起督促、指导职责，深入实际解决新情况、剖析新问题，及时发现总结和推广本单位、本科室活动中创造的新经验，针对学习教育活动的各个步骤搞好自查自纠。教育局党委学习实践活动领导小组办公室，要主动深入到各单位，加强对学习教育活动全过程、全方位的监督检查，通过听汇报、明查暗访、召开师生座谈会等形式，加强督导、协调和检查力度，对进展迟缓、措施不力、问题较多的单位和科室要进行重点督导，确保教育活动不走过场、收到实效。
四是要加大作风转变力度。贯彻落实科学发展观需要良好的作风，搞好当前学习实践活动也需要良好的作风。要把加强作风建设作为促进活动的重要措施来抓，继续大力推进作风转变。要把思想作风整顿、解放思想大讨论活动中形成的好经验、好作法运用到学习实践活动中来，把我系统干部队伍作风建设不断引向深入，通过广大干部教师作风建设的明显加强，为搞好这次学习实践活动提供强有力的保障。
五是要加大统筹推进力度。这次学习实践活动只有5个月左右的时间，时间紧、任务重，责任重大，意义深远。我们必须充分利用这5个月的时间，为今后教育的长远发展奠定坚实的思想基础和工作基础。这次学习实践活动也是当前的首要政治任务，标准高，要求严，必须抓紧抓实抓好。同时，我们也面临着繁重的发展任务，各项工作千头万绪。各单位、各科室要妥善处理好当前工作和实践活动之间的关系，搞好统筹协调，既要搞好集中性的学习宣传活动，帮助广大干部教师深入学习、全面理解、正确把握科学发展观的内涵和基本要求，更要引导大家切实搞好实践成果的转化，抓好当前，谋划长远，实现各项工作与学习实践活动“两不误、两促进”。
同志们，搞好学习实践科学发展观活动，意义重大而深远，任务艰巨而繁重。以今天的动员大会为标志，我系统科学发展观学习实践活动正式拉开帷幕。我们要以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展好学习实践活动。我们要提高标准，严肃纪律，迅速行动，全面推开，为办好人民满意的教育、促进全区教育事业科学发展做出新的贡献。
