科技局学习科学发展观座谈会讲话

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同志们：

今天省委常委、宣传部长黄坤明同志专程到我厅来检查指导科学发展观学习实践活动，宣讲科学发展观，必将大力推进我厅学习实践活动的深入展开。让我们用热烈的掌声对黄部长一行的到来表示衷心的感谢。下面我将我厅前一阶段学习实践活动的开展情况和下一步的工作安排作一简要汇报。

在省委、省政府的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，省科技厅高度重视，精心组织，多措并举，狠抓落实，学习调研扎实推进。主要做了以下几方面工作。

一是抓动员部署。9月27日，省委召开了深入开展学习实践科学发展观活动动员大会。9月28日上午，我厅就召开党组扩大会议及时传达学习中央及省委的有关精神，结合实际认真研究部署。首先，建立组织机构。成立了由我为组长，副书记、副厅长寿剑刚和纪检组长李凤英、人事处长*为副组长的开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，办公室设在厅人事处，并抽调专人负责学习实践活动的日常工作。厅属单位都按要求成立了相应的学习实践活动领导机构和工作机构。其次，制定实施方案。9月28日的厅党组扩大会议，认真研究并讨论通过《中共浙江省科学技术厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、方法步骤。第三，广泛动员、统一思想。10月16日，我厅及时召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，突出强调了开展学习实践活动的重大意义，对学习实践工作进行了全面部署。厅机关、厅属(代管)单位全体干部职工和党组织关系在厅内的科技企业中层以上干部共400多人参加了动员大会。厅属单位也根据领导小组的统一部署，召开支部大会、制定实施方案、进行深入动员。通过统一思想，广泛发动，全厅系统形成了上下呼应、协调联动的良好局面。第四，确立活动载体。以“增强自主创新能力，促进经济转型升级”为活动载体，着重围绕三个方面展开工作，力争在思想上有大的解放，在科技管理体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。一抓学习，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和重大意义；二抓讨论，在全厅党员干部中就“科技工作如何贯彻落实科学发展观”展开大讨论，努力破除那些不符合科学发展观的思想观念和体制机制；三抓实践，围绕经济转型升级和帮助企业渡过难关，实施好自主创新能力提升行动计划，重点推动工业经济转型升级，培育现代农业产业体系，加快发展服务业，促进节能减排和健康安全。

二抓学习调研。坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的始终。首先，认真制订了《深入学习实践科学发展观活动学习培训计划》，发放各类学习资料，明确具体活动内容，落实责任单位，将时间安排具体细化，推动活动的有序开展。其次，组织个人自学和集中学习辅导。邀请省委党校哲学研究部主任郭祥才教授作了题为《深入贯彻科学发展观全面推进中国特色社会主义建设》的辅导报告。大家一致反映，讲课质量高、理念新、具有非常好的效果。第三，确定调研课题和联系点。围绕自主创新的重点难点问题，省科技厅确定了“进一步提高浙江自主创新能力，推动经济转型升级的工作措施”、“进一步加大我省企业知识产权保护力度的工作措施”等9个重点调研课题，由厅领导牵头负责，深入基层调查研究，按照科学发展观的要求进行对比反思，寻找差距，研究措施。在厅领导原有联系市县基础上，进一步确定科学发展联系点。最近，又把中央和省委重点联系的嘉善县作为我厅科学发展联系点。上周，我带领相关处室主要负责人赴嘉善调研，对嘉善如何依靠科技创新推动经济转型升级提出建议意见和给予工作支持。

三是抓征求意见。把查找影响和制约科学发展的突出问题作为活动的重要环节，采取多种形式，开门纳谏。首先，在我厅门户网站设立网上意见箱和厅长信箱。其次，发放征求意见函。共向各县（市）、区科技局、相关委办厅局、高等院校、科研院所、园区、企业发放征求意见函500多份。第三，开展大讨论。围绕“科技工作如何贯彻落实科学发展观，推动经济转型升级”的主题，在全厅党员干部中展开了大讨论。11月7日下午党组中心组召开理论学习扩大会，厅领导班子成员与厅机关处（室）、局和厅属单位负责人进行了学习讨论，进一步解放思想，分析解决科技工作中存在的实际问题。目前，对收到的意见和建议正在进行认真梳理。

四是抓实践活动。突出实践特色，边学习，边实践，结合科技工作实际，以科学发展观为指导，以学习实践为动力，全力抓好自主创新能力提升行动计划的组织实施。近日,省科技厅会同省发改委、经贸委、信息产业厅、教育厅、人事厅、财政厅、国税局、地税局、质量监督局、省科协等部门和单位，共同组织开展面向企业的“科技帮扶促调活动”。组织发动省内外高校、科研院所数万名科技人员发扬奉献精神，深入企业开展帮扶促调活动，帮助企业攻坚克难,走出困境,加速转型升级。

一是帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断。通过举办培训班和科技讲座，宣传国家和省扶持自主创新的政策及具体落实办法；宣传国家重点支持的高新技术领域和我省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录；宣传企业依靠创新发展的先进典型；宣传国内外最新科技发展趋势与科技成果、科技知识，帮助企业分析形势，把握方向，研究对策，增强信心，用好扶持政策，提高全体员工的科技意识和科技素质。

二是帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加速推进产品创新。省、市、县三级科技部门加大力度，全力引导和支持企业加强各种形式的产学研合作，积极参与国家和省重大科技专项，引进技术，引进人才，组织实施重大关键技术的研究开发、成果转化和产业化项目，加快推广应用高新技术和先进适用技术。重点支持企业开发市场适销对路的新产品、新品种，着力提高产品品质和企业竞争力。

三是帮助企业开发、申请和购买国内外专利尤其是发明专利。省、市、县三级加大专利开发和保护的工作力度，对企业获得发明专利授权和购买国内外发明专利给予补贴，鼓励和支持企业抓住有利时机，购买或获得国外专利使用权，增强企业具有自主知识产权的国际竞争力。

四是帮助企业建立和发展研发机构，构建公共科技创新平台。鼓励和支持大中型企业、高新技术企业联合高校、科研院所做大做强企业研发机构。支持有条件的企业强抓机遇，收购、兼并发达国家企业研发设计机构和产品品牌。鼓励和支持区域块状经济建立为中小企业服务的公共科技创新服务平台，建行业和区域的产学研战略联盟，增强企业自主创新能力。高校、科研院的重点实验室、试验基地等各类科研和测试设备都要主动向企业开放，提供优质服务，支持企业技术创新。

五是帮助市县大力发展高新技术企业和民营科技企业。省、市、县三级科技部门会同财政、税务部门，按照国家有关规定，强化服务意识，提高工作效率，从快从多认定高新技术企业，使其及早享受国家减免税扶持政策。对暂时不符合国家规定的企业，也要帮助其制定整改方案，尽早发展为高新技术企业。认真研究采取扶持民营科技企业和科技型中小企业的政策措施，帮助企业落实研究开发费150％抵扣应纳税所得额的优惠政策，引导企业加大科技投入，增强自主创新动力和实力。

五是抓督促检查。为确保学习成效，我们组织专门力量加强督促检查。首先，建立学习实践工作厅领导联系点制度。每位厅领导都深入科技企业、高校院所一线，结合业务工作建立了9个科学发展联系点，通过具体抓好联系点，以点带面，推动学习实践活动的顺利开展。其次，派出由现职厅领导任组长的厅指导检查组。到厅属各单位和机关各支部进行检查指导，重点检查四个方面：组织领导是否到位，学习是否深入，调研工作是否充分，征求意见是否广泛。同时发现典型事例和好的做法。第三，抓好总结提高工作。严格学习实践活动的考勤制度，不能参加学习的必须由部门负责人向厅学习实践领导小组办公室书面请假，事后补课。每次学习实践活动的出勤情况都在全厅范围内书面进行通报。每位党员都要积极参加本单位组织的各项学习活动，认真做好读书笔记，撰写心得体会。学习实践领导小组办公室将统一组织学习体会的评比，对获奖者予以通报表扬。

六是抓宣传舆论。利用多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。在我厅门户网上开辟厅系统开展学习实践科学发展观活动专栏，及时活动计划和相关信息，便于大家学习。编印了工作简报，及时活动信息，总结宣传好的经验做法，目前已编印9期简报。省学习实践工作领导小组对我厅”紧扣实践载体实施四大行动,助推经济转型升级”的做法给予了充分肯定，浙江人民广播电台、浙江日报对我厅学习实践工作进行了专题宣传报道，浙江科技报围绕我厅学习实践活动和科技推进经济转型升级的主题已刊发了30多篇文章，近期浙江日报还将对我厅的学习实践活动专门安排一次采访。

总的来讲，我厅开展学习实践活动做到了边学边议、边学边改、边学边干、边学边立，学用结合，活学活用，学以致用。通过学习，党员干部的理论水平和思想认识有了进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定，科学发展的素质和能力进一步增强，科技工作推进经济转型升级的思路进一步清晰。在肯定前一阶段取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我厅的学习实践工作还存在一些问题。如学习还不够深入，调研还不够充分，各个单位、支部工作还不够平衡，开展活动与推动工作结合得还不够紧密等等。全厅上下要正视存在的问题，坚持高标准、严要求，提高认识，学用结合，完善措施，注重实效，努力把学习调研阶段的各项工作做得更加扎实、更有成效。

目前，我厅学习实践活动学习调研阶段的工作已经进行了大半，大部分任务已经完成，接下来要按照实施方案的要求继续做好第一阶段的各项工作，同时充分做好11月底转入分析检查阶段的准备。

1、继续加强学习调研。一是抓好理论学习。继续组织深入学习党的*大、*届三中全会、省委十二届四次会议、省委工作会议和、刘云山等中央领导近日在浙江考察时所作的重要讲话精神，精读《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述编摘》两个读本。二是继续做好调研工作。要结合实际工作进一步深化、细化调研工作，争取制定出台一些切实可行的政策措施。三是深化开展解放思想大讨论。继续围绕“科技工作如何贯彻落实科学发展观，推动经济转型升级”的主题，进一步拓展思想大讨论的深度和广度，发动广大干部、群众积极为浙江科技献计献策。

2、认真做好阶段小结工作。我厅学习调研阶段的工作已大部分完成，11月底将转入学习实践活动第二阶段，各单位要对第一阶段工作认真进行小结。

3、积极做好分析检查阶段的准备工作。一是做好专题民主生活会和组织生活会的组织工作。厅党组及厅属单位领导班子、党员领导干部要要围绕学习实践活动的主题，紧密联系本单位工作、各自分管工作和个人实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入分析查找原因。在相互谈心、虚心听取群众的基础上，认真撰写好发言材料。二是做好领导班子分析检查报告的起草工作。起草分析检查报告是第二阶段工作的重点，必须早做准备，早做打算。要做好调研报告的撰写和分析总结工作，明确贯彻落实科学发展观对本部门、本单位的具体要求；要做好*大以来，本部门、本单位贯彻落实科学发展观情况的总结工作，包括取得的成效、存在的问题及主客观原因，深入分析产生问题的主要根源；要做好科技部门贯彻落实科学发展观的主要思路的筹划工作，结合社会各界的反馈意见、建议和自身查找的问题，提出解决各类问题的具体措施；要按照科学发展观要求提出加强自身建设和领导班子建设的具体举措。三是做好群众评议的准备工作。要尽可能早地采取多种方式将分析检查报告的主要内容向群众通报；要最广泛地征求各市、县（市、区）科技局、企业、高校、研究院所、专家学者和基层干部群众代表的意见和建议；要认真做好评议团成员的挑选工作，注重发挥党代表、人大代表、政协委员与群众联系密切的优势，充分发挥有关高校院所、企业等服务对象的作用。

4、要突出实践特色。当前已近岁末年尾，各方面工作都很繁忙，要一手抓学习、一手抓实践，做到两手抓、两不误、两促进，推动全年各项目标的完成，同时要对明年工作早作准备、早作调研、早作谋划。

我的汇报完了。下面，让我们用热烈的掌声欢迎黄部长给我们做精彩的科学发展观辅导报告！