卫生局新型农村合作医疗筹资会讲话

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同志们：

今天的会议，隆重表彰了农村新农合筹资工作先进单位，并进行了典型经验交流，*县长代表县政府回顾总结了全县*年度的新型农村合作医疗工作，对2009年度的筹资工作作了全面安排部署，希望大家按照会议的要求，认真抓好2009年度的筹资工作。借此机会，我讲几点意见。

一、继续把好事办好

新型农村合作医疗制度是一件大好事。说它好，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗使农民切切实实地得到了实惠和好处，从实施两年多的情况看，由于全县各级各部门认识统一、工作扎实、措施得力，参合率不断提高，覆盖面不断扩大，保障能力不断增强，全县新型农村合作医疗总体运行良好。*年度全县实际参合农民55.44万人，参合率为80.98%。与此同时，与新型农村合作医疗相配套的乡镇卫生院建设项目已全面竣工，基层医疗卫生条件大为改观，农民群众“看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫”问题得到有效缓解。这项制度已经受到了广大农民群众的衷心拥护和普遍欢迎，也由此更加密切了党群、干群关系，促进了农村经济发展特别是农村社会的和谐稳定。在此，我代表县委、县政府，向大家的辛勤工作并由此而取得的成效表示衷心的祝贺和由衷的感谢！

虽然我县参合率逐年提高，但从统计数据看，目前，全县仍有近20%的农民还没有加入进来，*年度的参合率与全市91.8%的参合率相比，还是比较低的。因此，各乡镇、办事处、各有关部门要继续把新农合作为一项造福百姓的民心工程、德政工程，克服畏难情绪，进一步统一思想，提高认识，全力以赴、全民参与，加大筹资力度，提高参合率，切实把这项惠及全县近70万农民的好事办好。

二、继续把实事办实

实施新型农村合作制度是一件实事。农民群众的参与是新型农村合作医疗制度的推动力量和决定因素。从刚才寨河、殷棚介绍的经验看，只要耐心、细致、扎实地做好工作，广大农民群众是真心实意地支持、拥护和参与这项制度的。建立新型农村合作医疗制度的主体是农民。农民群众对新型农村合作医疗制度的认识、理解程度，决定着这项制度能否健康地推行下去。要让农民群众真正了解政策、看到实惠、得到好处，从内心里自愿参加新型农村合作医疗，就必须把这件实事办实。

2009年度，全县农民参合率必须达到90%以上。要实现这个目标任务，各乡镇、办事处、各有关部门，必须从以下几个方面作更大的努力。

第一，宣传工作要再细实。在具体宣传中做到“三个注重”：一要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的、意义，宣传农民参合的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。二要注重内容的针对性。要针对群众怕吃亏的思想及各种疑虑，有针对性地就有关政策、措施、办法进行宣传，让农民了解参合方式和参合后的权利、义务。尤其是针对2009年度个人缴费较上年度人均提高10元这个规定，要向群众宣传解释清楚，消除群众的疑虑。三要注重形式的多样性。要充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、电视、广播、走访座谈和现场答疑等多种形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围。电视台要开辟专栏，乡、村干部要走村入户，县级医院、乡（镇）卫生院要配备宣传车下村宣传，在街道上设立临时宣传站，天天宣传，真正做到家喻户晓，深入人心。