教育局纪律检查委员会讲话县

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同志们:

这次纪委全会是在我县抢抓机遇，加快发展的关键时期召开的重要会议，县委对这次会议高度重视，会前专门召开了常委会，讨论研究了今年我县党风廉政建设和反腐败工作任务。在会议第一阶段，申云同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了*年工作，安排部署了2009年工作，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我重点围绕学习贯彻总书记在第十七届中纪委第三次会议上的重要讲话精神，加强当前和今后一个时期全县反腐倡廉建设，讲三点意见。

一、认清形势、明确任务，在加快经济社会发展的实践中加强反腐倡廉建设

*年，是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导和全县人民的共同努力下，我们战胜了年初严重的雨雪冰冻灾害，积极应对全球金融危机带来的严重冲击，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的成绩。在推动经济社会发展的过程中，全县各级纪检监察机关紧紧围绕发展这一要务，牢固树立和落实科学发展观，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，在推动我县经济社会又好又快发展、推动良好的党风政风和社会风气的形成上发挥了重要作用，受到全县广大党员干部和人民群众的普遍好评。在此，我代表县委、县政府向全县纪检监察机关和广大纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，仍然有极少部分党员干部还不同程度存在总书记所指出的“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面的作风问题，给党的事业和群众的生产生活造成了不良影响。这些情况表明，加强党风廉政建设和反腐败工作仍然任重而道远。我们一定要全面把握形势，从巩固党的执政地位的战略高度出发，从改革发展稳定的大局出发，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持不懈，持之以恒地加强党风廉政建设和反腐败斗争。

今年是新中国成立60周年，也是我县抢抓扩大内需机遇，加快发展的关键一年，保增长、保民生、保稳定的任务异常艰巨。越是困难的时候，越要坚定不移地推进反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。各单位、各部门要认真学习和贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地加强领导干部党性、党风建设，坚持不懈地推进以完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。当前，要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）要认真履行监督检查职能，推动中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实。县委十三届三次全体（扩大）会议明确提出了2009年的工作要求和工作目标，纪检监察部门一定要主动工作，认真履行监督检查职能，确保既定目标如期实现。一是要着力在确保政令畅通上下功夫。县委、县政府的决策一旦作出，就必须坚决执行，绝不能有令不行，有禁不止或上有政策、下有对策。在执行过程中，纪检监察部门要对决策执行情况进行重点检查，各单位、各部门要注重搞好配合，达到1加1大于2的效果，绝不允许“踢皮球”。二是要着力在确保中央、省、市扩大内需项目落实上下功夫。今年，我们要推进68项重点工程、重点产业、基本建设项目，时间紧、任务重、要求高，纪检监察部门要加强对项目规划、立项、审批和建设程序的全程监督检查，严肃查处各种违纪违法行为，为确保项目落实提供有力保障。

（二）要加强对领导干部的教育和监督，保证权力正确行使。各单位、各部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，大力开展中国特色社会主义理论体系教育和党性、党风、党纪教育，引导党员干部认真学习和严格遵守党章，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。要加强党内监督，严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，切实增强党内监督实效。

（三）要加大案件查办力度，着力解决重点领域的腐败问题。要坚持一手抓惩治、一手抓预防，建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。要针对腐败现象易发多发、群众反映强烈的工程建设、房地产、土地审批、矿产开发等重点领域和拥有行政审批权、行政执法权、干部人事权、司法权等部门和单位，加大案件的查处力度。特别是要深入开展治理商业贿赂专项工作，为全县经济平稳较快增长保驾护航。

（四）要以深入开展“机关效能年”活动为契机，加强作风建设。要通过机关效能年活动，加强作风建设，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的工作氛围，力争使我县机关效能达到办事效率最高、项目审批时间最短、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便。一是要修订完善《机关作风建设考核办法》和《考核细则》。要把机关作风考核和推进工作考核有机结合，做到全面考核又分清责任、既奖优又罚劣的要求，真正做到用工作成效检验机关作风，用优良机关作风推动各项工作实现更大突破。二是要把行政服务中心作用充分发挥出来。要加快推进行政服务中心建设，认真执行首问负责制、限时办结制等效能建设制度，简化办事程序，提高行政效能，为群众提供“一站式”、“一条龙”服务，使服务中心真正成为快捷服务、便民服务的窗口。

二、加强党性修养，坚持不懈地加强领导干部作风建设

加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。全县各级领导干部要全面贯彻中央、省、市纪委全会精神，按照总书记提出的要突出抓好“着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念”等六个方面的工作，着重从以下五个方面加强党性修养，树立和弘扬优良的作风。

（一）要严守党的纪律。严守党的纪律，是对领导干部的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。今年，有可能是我县经济社会发展最为困难的一年，要实现保增长促发展的目标，就必须确保中央、省、市各项重大决策部署的落实，这需要全县上下团结一心、同舟共济、共克时艰，需要各单位、各部门令行禁止、步调一致、统一行动。要做到这一点，关键是要用严明的政治纪律来统一思想、统一意志，做到思想上同心、行动上一致。要严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派。要严格遵守党的经济工作纪律，不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。要严格遵守党的群众工作纪律，决不允许侵犯群众权益，决不允许欺压群众。

（二）要自觉贯彻落实科学发展观。要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动中去，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应和不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力构建有利于科学发展的体制机制，真正做到让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

（三）要增强对党和人民事业的责任感。广大领导干部一定要牢记党和人民的重托，强化责任意识，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地做好各项工作。特别是在大是大非面前，要坚持真理，敢于讲真话、讲实话；在群众遇到困难的时候，要做群众的主心骨，想方设法解决问题；在人民生命财产受到严重威胁的危难关头，要冲在最前面，站在最险处，用模范行动体现对党和人民的忠诚。当前，我县正处于“发展的机遇期”、“矛盾的凸显期”，发展和维护稳定的压力非常大，全县领导干部要以对党负责、对人民负责、对历史负责和对自己负责的精神，不断提高推动科学发展、处置突发事件、服务人民群众、引导社会舆论和做思想政治工作等方面的能力，切实担当起保一方平安、富一方百姓、促一方发展的重任。

（四）要努力实现和维护好群众的根本利益。全县领导干部一定要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力。要牢固树立群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，妥善化解矛盾，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，全县领导干部更要坚持问政于民、问需于民、问计于民，心系群众冷暖，把更多的精力和心思用到认真解决各种民生问题上，扎扎实实地为群众排忧解难。

（五）要求真务实、真抓实干。当前，我们的发展思路十分明确，关键是要实干。广大领导干部要努力成为实干家，为定南的发展，为定南人民生活的改善多干实事。对看准的有利于人民的事情，要果断地干、坚决地干，把争取时间放在首位，一天也不能耽误、一刻也不要耽误，行动越早越主动、越快效果越好。对根本方向正确，但一时有争议的事情，不能听风就是雨，要坚定不移、义无反顾地干，不为困难所吓倒、不为非议所动摇。要在干的过程中统一思想，用事情办成、群众受益的实际效果来统一思想，做到不迟疑、不彷徨、不折腾，决不在争议中浪费时间、丧失机遇。

三、加强领导，形成反腐倡廉建设齐抓共管的强大合力

各单位、各部门要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责，帮助解决实际困难和问题，推动反腐倡廉各项任务落到实处。

（一）要认真落实党风廉政建设责任制。要强化责任意识，认真落实反腐倡廉建设的“一岗双责”，领导班子正职要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本单位、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持齐抓共管，努力形成抓反腐倡廉工作的整体合力，严格落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，确保反腐倡廉各项措施落到实处。

（二）要充分发挥纪检监察机关的职能作用。党委主要领导同志要自觉接受同级纪委的监督，带头维护纪检监察机关的权威。各级纪委和广大纪检监察干部要自觉接受党委的领导，切实履行

好党和人民赋予的职责。要进一步完善纪委协助党委搞好反腐倡廉工作的领导体制和工作机制，加强相关配套制度建设，强化组织协调作用，充分调动各职能部门反腐倡廉工作的自觉性、主动性和创造性。

（三）要切实加强纪检监察队伍建设。要高度重视纪律检查干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪律检查战线上来，广大纪检监察干部要进一步不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。要坚持在工作实践中锻炼造就队伍，以实际工作成效检验培养队伍的方法，坚持不懈地对纪检监察干部队伍进行教育、管理和监督，全面提高全县纪检监察干部队伍的素质和水平，达到“政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良”的目标。

同志们，推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要以中央、省、市纪委全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，求真务实，开拓创新，与时俱进，奋力争先，以反腐倡廉工作的实际成效，为经济平稳较快增长作出新的更大的贡献

谢谢大家。