卫生局手足口病防治会议讲话
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刚才，秦春梅副市长通报了当前全市手足口病疫情、防治工作开展情况、存在的问题及下一步的工作打算，卫生部专家组组长李丽红主任医师也提出了很有针对性的意见，我原则上都同意。总体上看，今年3月份以来，各县（市、区）和市直有关部门对手足口病防治工作是高度重视的，按照市委、市政府的部署，开展了一系列富有成效的防治工作。但由于受多方面原因的影响，全市手足口病病例日益剧增，重症病人不断增多。截止4月29日16时，全市累计报告手足口病病例3096例，现住院126例，其中重症病例30例，累计发生死亡病例3例。目前，我市发病报告数居全省第8位，死亡报告数居全省第4位。加之我市周边郑州、周口、平顶山等市都是手足口病高发地区，5－7月份又是手足口病发病的高峰期，疫情防治工作形势严峻、任务艰巨、责任重大。对此，各级各部门一定要有清醒地认识，要在认真落实市委、市政府各项既定部署的基础上，根据疫情的发展变化，及时采取一些有针对性的防治措施，确保手足口病防治工作有力、有序、有效开展。下面，我再强调四点意见：
一、高度重视，切实加强组织领导
群众利益无小事。手足口病防治工作事关儿童身体健康，事关全市经济发展和社会稳定。各级各部门一定要站在落实科学发展观，以人为本、保护人民群众健康权益的高度，真正把手足口病防治工作列入重要议事日程，作为当前的一项重要工作来抓。各级政府主要领导要亲自部署手足口病防治工作，专题研究解决手足口病防治工作中出现的突出问题；分管领导要深入一线，靠前指挥，抓督导、促落实；相关部门要通力协作，根据疫情的变化，及时制定实施有针对性的对策、措施，扎实做好防治工作，坚决把我市手足口病高发的势头和重症病例增多的趋势降下去。
二、预防为主，积极开展爱国卫生运动
广泛开展爱国卫生运动是有效防治春夏季传染病，特别是手足口病的有效办法。要按照“政府领导、属地管理、分级负责、部门协调、全民动员、科学防治”的原则，在全市迅速掀起春夏季爱国卫生运动高潮，真正形成规模、形成态势，务求实际效果，决不能走形式。要针对手足口病发病主要以农村散居儿童为主的特点，突出抓好农村地区的爱国卫生运动，动员农村家庭和广大农民进行卫生大扫除，开展垃圾、粪便和污水清理，做好除“四害”及疫点、疫区消毒工作，从源头上减少疾病传播。在城区，要围绕车站、集贸市场、城中村、城乡结合部等重点区域，集中开展环境卫生综合治理。在5月4日召开的全市创建工作第48次新闻会等相关会议上，市创卫办、创建办要联合对环境卫生综合治理工作进行安排布置。
三、多策并举，全面提高防治水平
各级政府及相关部门要精心组织、科学防治，努力做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一要加大手足口病防治知识的宣传教育。要让每一个家庭，尤其是有5岁以下散居儿童的农村家庭都了解掌握手足口病的防治知识，养成良好的卫生习惯，有病早就医。二要实行分包制。对于农村散居儿童，要实行乡、镇干部包村，村干部包组，组长包户到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实加强对农村散居儿童防疫、治疗工作的控制。三要提高诊治水平。要围绕提高重症病例发现率、提高救治成功率、降低患儿死亡率“两高一低”的目标，加强医护人员培训，科学整合医疗资源，建立严密的救治体系，严格预检分诊，严格临床诊断，严格隔离治疗，严格疫情报告，避免误诊、漏诊、漏报。要科学实施救治，多听专家的意见，对于定点医院、重点医院，卫生部门一方面要加强业务指导，另一方面要尽快配备必要的器械设备，各级政府一定要加大投入力度。要严格落实手足口病首诊负责，疑难病例讨论、会诊，危重病例转诊抢救和重症患儿巡视制度，加强院内感染控制，全力做好重症患儿抢救工作，力争不再出现新的患儿死亡。关于市中心医院提出的病床、病区不足的问题，市卫生局今天晚上要连夜研究解决。
四、明确责任，狠抓工作落实
宣传部门负责新闻宣传和舆情监控工作，要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传防治知识，教育好群众，引导好舆论。卫生部门负责病人的医疗救治和疫情的监测报告工作，加强对基层医疗卫生机构防治工作的督导检查，确保各项防治工作落到实处。教育部门负责中小学校、托幼机构的卫生管理，督导落实晨检制度，及时发现、及时报告；加强健康教育，使教职工掌握防治知识；搞好学校食堂管理，确保学校食品卫生安全。财政部门负责落实防治工作经费，保证防治工作顺利开展。市爱卫办负责组织开展春夏季爱国卫生运动，营造干净、整洁的环境，减少病媒孳生源。民政部门要做好对重症手足口病患儿贫困家庭的医疗救助工作。
手足口病防治工作实行属地管理、分级负责。各级政府要强化责任意识，把责任分解细化到具体的单位和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和问责机制。各县（市、区）和市直有关部门要按照与市政府签订的责任目标，实行最严格的督导责任制和责任追究制，对因领导不力、措施不当，造成疫情蔓延，或因救治不及时出现病人死亡的，要严肃追究相关单位及其责任人的责任。
最后，强调一下猪流感的防治工作。人感染猪流感是目前全球高度关注的公共卫生事件。党中央、国务院对此高度重视，总书记作出重要批示，总理、*副总理专题召开会议进行部署。据报道，目前我国尚未发现人感染猪流感病例，也未在猪体内检测到类似病毒。但由于一些国家的疫情尚在发展中，病例逐渐增多，疫区不断扩大，不排除有传入我国的可能。就我市来讲，当前要重点做好以下5个方面的工作：一要尽快成立工作领导小组，明确各部门的工作职责。二要广泛开展相关宣传教育，维护社会和谐稳定。三要建立健全有卫生、质监、畜牧等部门参加的应对人感染猪流感联防联控机制，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，切实提高防控效能。四要加强监测，提高人感染猪流感病例的预测预警能力。五要开展专业人员技术培训，做好防控应急物资储备。
