农村党员干部远程教育会讲话县
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同志们：
今天我们在这里召开会议，主要是对全面开展农村党员干部现代远程教育工作进行安排部署。*县作为全省农村党员干部现代远程教育试点县，在现代远程教育设备的安装、维护、管理、使用和作用发挥方面做了大量工作，提供了可以学习借鉴的宝贵经验。上午，组织部门的同志实地参观了*县古井镇詹家沟村和观桥镇湘江村现代远程教育站点；下午，*县委书记廖明同志到会致词，并介绍了*经济社会发展和农村党员干部现代远程教育试点工作的经验，*县介绍了试点工作情况，安县介绍了准备工作情况，市发改委、市财政局、市教育局的负责同志讲了很好的安排意见。这次会议，准备比较充分，会议开得很好。尤其是在*选择的两个点，可以给我们提供很多方面的启示。希望大家认真学习借鉴，结合自身实际，抓好各项工作的贯彻落实。
党中央对在农村开展党员干部现代远程教育工作十分重视。、、曾庆红、吴官正等中央领导同志多次听取汇报、进行调查研究、作出重要指示。同志在党的*届三中、四中、五中、六中全会以及其他重要会议上，都强调要抓好农村党员干部现代远程教育工作。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志在全国农村党员干部现代远程教育工作会议上，对全国开展农村党员干部现代远程教育工作作出了专门部署。中央办公厅随即下发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》，进一步明确了指导思想、目标要求、指导原则和主要任务。省委出台了《四川省农村党员干部现代远程教育工作实施方案》，召开了电视电话会议，省委常委、省委组织部部长柯尊平进行了安排部署。对这项工作，市委高度重视，专门召开常委会议研究了实施意见，市委书记谭力在会上强调，对全市农村党员干部现代远程教育工作，要加强领导、统筹协调、整合资源、扎实推进、务求实效。各级党组织要深刻认识开展远程教育工作的重要性和必要性，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感，抓住机遇，乘势而上，真正把这件关系农村党员干部和农民群众的事情办实、办好。
下面，我就贯彻落实中央，省、市委的部署要求，抓好全市农村党员干部现代远程教育工作讲三点意见。
一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义，切实把思想行动统一到中央和省、市委的要求上来
在农村开展党员干部现代远程教育工作，是党中央适应现代化发展的需要作出的重要战略决策。现代远程教育整合了很多针对农村的教育资源，大大提高了对农村干部和农民群众的教育水平，农村党员干部身在农村就可以接受大城市的教授、专家的辅导，获得很多重要信息，是新时期惠民富民的一项重要举措。现代远程教育的开展，不但使广大党员紧紧团结在党的周围，经常受到党组织的教育和培养，也使广大群众享受到了和党员教育一样的成果，是真正意义上的富民帮手、普遍意义上的惠民工程。各地要把这项工作，作为组织系统和有关部门一起共建的一项富民惠民的大工程来抓。
1、现代远程教育，进一步拓展了农村党员干部和新型农民的培育渠道，能更有效地为社会主义新农村建设服务。
培养造就一大批适应社会主义新农村建设要求的党员干部和新型农民、推动农村工作、解决“三农”问题是现代远程教育工作的首要任务。现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，可以在同一时间内对不同空间的农村党员干部和农民群众进行“点播式、交互式、现场直播式”的教育。既适合农村党员干部学习，又适合农民群众学习；既能满足集中教育的需要，又能满足个性化学习的需要，为农村党员和农民群众参加学习、接受教育提供了极大的便利。利用现代远程教育这个平台，广大农村党员干部可以学理论、学政策，不断提高思想政治素质；可以学知识、学技术，不断提高带头致富和带领群众共同致富的能力；可以学方法、学服务，不断提高群众工作水平，更好地发挥农村党员干部在社会主义新农村建设中的主力军作用。对党员干部的教育培训，同时还可以向农民群众延伸辐射，引导、吸引农民群众主动参加政策法规、科学文化知识、适用技术和社会新风尚的学习，更多更快捷地掌握经济知识，参与市场交流，了解市场信息，甚至开展电子商务，使越来越多的农民成为有知识的文化人，讲道德的文明人，懂技术的内行人，会经营的明白人，在社会主义新农村建设中充分发挥主体作用。从*试点反映的情况来看，农村党员干部现代远程教育，已经成为了宣传党的方针政策的“直通车”，提高农村党员干部素质的“助推器”，密切党群干群关系的“连心桥”，培育农村党员干部和新型农民的“免费大学”和“开放课堂”，深受广大党员和群众欢迎。
2、现代远程教育，极大地丰富了农村党建工作手段，对进一步提升党建工作水平，夯实党在农村的执政基础具有重要作用。
农村党员干部现代远程教育，是农村党建工作信息化的重要标志，是推进农村基层组织建设的新载体，是提高农村党员干部素质的新手段。现代远程教育的突出特点是对象普及化，内容多样化，手段网络化，活动经常化。通过远程教育，可以有效地创新基层党组织活动载体，拓展活动内容，改进活动方式，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标，在社会主义新农村建设中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用；通过远程教育，能进一步增强广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的坚定性，进一步增强保持共产党员先进性的自觉性，进一步增强带头致富、带领群众共同致富的本领，在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用；通过远程教育，还能进一步提高广大农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力，在社会主义新农村建设中充分发挥骨干带头作用。远程教育与党员电化教育、“”、党员活动日等相结合，使党员学习的手段更便捷，学习的时间更灵活，学习的内容更丰富，学习的效果也更明显，能够有效地弥补农村党组织因所在地理位置和经济发展水平的差异，造成的信息占有不对称、硬件设施差别大、师资水平不平衡等方面的缺陷，进一步提升农村党建工作质量水平，加强农村干部队伍和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础。
3、农村党员干部现代远程教育，是信息化推动农业产业化和农村现代化的重要途径，有利于促进城乡统筹发展。
远程教育是顺应信息化时代要求，缓解城乡信息技术、信息资源和教育资源不对称，实现教育资源共享，推动城乡科技和教育均衡发展，提高农村劳动力的整体素质，推进农村小康社会建设进程的创新实践，可以有效地为大力发展现代农业、推动农村经济增长方式转变提供人力资源支撑。开展远程教育工作，建立遍布全市、乃至全省全国乡村的远程教育终端接收站点，既是提高农村党员干部综合素质的培训点，也是广大农民学习现代农业知识和掌握适用技术的致富点；既是农村富余劳动力向城镇转移之前职业技能的传授点，也是丰富农民文化生活的活动点。通过开展远程教育，充分发挥信息资源对农业要素配置的引领和媒介作用，可以促进农业发展的数字化、网络化和高效化，构建和完善农村信息服务体系，进一步推动县域经济发展，促进农村和谐社会建设；通过开展远程教育，实现公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村传播，农村日益增长的物质文化需要不断得到满足，推进*城乡统筹，真正把坚持科学发展、构建和谐*和富民惠民的目标要求落到实处。
二、明确目标任务要求，扎实做好农村党员干部现代远程教育的落实工作。
1、今明两年的目标任务
*年初，四川被中央确定远程教育扩大试点省。省委随即确定了*、*、*3个市为全国试点市，其余市（州）各确定一个试点县，*市确定的是*县。从全省的情况来看，到目前为止，全省共建成终端接收站点8476个，覆盖了试点地区80%的乡镇、村；确定了11个省级教学资源开发制作基地，落实了课件开发任务；选配教学辅导、技术服务和站点管理人员33559名，培训骨干人员达5万多人次。其中，我市的*县共建成了终端接收站点655个，选配教学辅导、技术服务和站点管理人员800多名，培训骨干人员达2000多人次。其他县（市、区）也结合新农村示范点的打造，先期自费建成了1-2个示范点。*的试点工作是认真务实的，在形成思路的过程中是进行了充分的调查研究，广泛听取了意见的，在试点工作实施过程中和试点完成后，认真分析总结，创造了很多经验，比如在观桥镇湘江村总结的“围绕产业学、示范带头学、开办夜校学，群众点菜学”，就是把经验经典化的最好例子。市委远程教育管理中心被省委远程办确定为省级教学资源开发制作基地，目前已经制作远程教育教学课件20多部，其中有5部被中央远程办采用。总的来说，试点工作取得了明显成效，为远程教育全面推进积累了很好的经验。
根据全国、全省关于农村党员干部现代远程教育工作的统一部署，全省要在*年底完成农村党员干部远程教育终端接收站点建设，实现乡镇、村站点全覆盖。我市将在今明两年完成2500多个行政村的远程教育终端接收站点建设任务。其中，今年要完成20％约500余个站点的建设任务；*年要完成80%约2000个站点的建设任务，实现远程教育终端接收站点对全市乡镇和行政村的全覆盖，任务十分艰巨，有很多具体的工作等待我们去完成。
2、下一步的工作安排
一要坚持实事求是原则，开展科学规划。通过用远程教育手段把广大党员和群众团结在党组织周围，是组织部门应尽的职责。今后，我们要把开展农村党员干部现代远程教育作为当前组织工作的一件大事来抓。各级组织部门要迅速进入角色，按照党委的要求，组织专门的力量进行规划部署，不管工作有多忙，都要牵头把这项工作做好。当前的首要任务就是在相关部门的配合下，按照省上的要求和“实事求是、突出重点、整体推进”的原则，牵头做好全市农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设的规划。《规划》在保证全市建站比例和总体覆盖率达到省委要求的前提下，将针对各地实际情况进行灵活调整，不搞绝对平均，不搞“一刀切”。《规划》一定要科学，既要遵循中央、省委的总体要求，又要体现个性化特点，根据区域经济的特点，结合产业的发展要求，按照有利于推动经济发展，方便开展学习教育的原则，科学规划远程教育站点布置。经济条件好、工作基础好、党员干部和群众需求强烈的地方要先建。要在交通较为方便、辐射影响力大的地方，整合优势资源，建设一批起点更高、功能更完善、作用发挥更好的示范性站点。
二要把握质量进度，抓好基础设施建设。基础设施建设主要包括教学平台和终端站点建设，是开展远程教育工作的主要阵地和基础平台。各地要按照远程教育终端接收站点建设的工程标准，加强对基础设施建设的规范运作、建设管理、质量控制等各个环节的指导和监督，落实目标责任，确保有序开展。站点建设模式要体现多样化，要充分整合阵地资源、统筹协调，依托村级组织活动场所建设、乡村文化站、卫生站建设，建好远程教育活动室，要把资金捆绑起来使用，节约建设成本，不搞千篇一律。山区地方可结合跨村设立党组织工作，探索跨村联建模式。充分整合网络资源，加强与电信、广电等部门的合作，在条件适宜的地方，探索利用电信宽带、有线等传输模式建设终端接收站点，积极拓展远程教育的服务功能。保证质量、保证进度，做好远程教育基础设施建设工作。把远程教育站点建成党员的活动中心，群众的信息交流中心。
三要加强远程教育骨干队伍建设。远程教育骨干队伍主要包括站点管理、教学辅导和技术服务三支队伍，是远程教育工作的组织者、推动者和服务者。各县（市、区）要依托组织部门党员电化教育干部队伍，建立党员干部现代远程教育专职干部队伍。尤其是要抓住村级组织换届和“一村一名大学生”选聘工作契机，配合“万名干部下基层”惠民行动，挑选、落实一批思想素质好、文化水平高、创新能力强、踏实肯干的年轻乡村干部从事远程教育工作，精心配备站点管理队伍；要整合利用各部门人才师资队伍，组建一支满足不同学习需求的教学辅导队伍；以县市区、乡镇为单位组建技术服务队伍，为站点运行提供技术保障。对这三支专兼职人员组成的骨干队伍，要分层级进行培训，不断提高工作水平，为开展远程教育工作提供有力的人才保障。
四要做好教学资源的开发利用和教学活动的组织管理。教学资源主要包括电视视频节目和计算机课件，是远程教育的“源头活水”。各地要适当增加专业技术人员，采取独立制作、计划征集、市场运作等多种途径，整合开发教学资源；要加大“乡土教材”的开发制作力度，把统编教材和“乡土教材”的建设有机结合起来，保证能基本上满足农村党员干部和群众的学习需求；要把好教学课件的制作关、审批关和播出关，确保教学课件的政治安全；要在坚持“”学习制度的基础上，充分发挥远程教育优势，创新载体组织学习，科学设计和组织开展主题活动，不断增强现代远程教育的实效性。要建立健全学习制度，党员要坚持每个月集中学习1-2次。
五要整合资源，协同配合，共同抓好农村党员干部现代远程教育工作的实施。农村党员干部现代远程教育涉及农村政治、经济、文化、社会、党的建设等方面，是新时期党在农村工作的一个综合性平台。各级各有关部门一定要充分认识到，整合利用各类资源，共同建设好、利用好、管理好现代远程教育系统，本身就是部门和单位工作的重要组成部分，既是一项政治任务，也是一项必须干好的本职工作。要对农村中小学现代远程教育工程资源、村级组织活动场所建设资源、农村信息化建设资源、文化信息资源共享工程资源及其他资源进行整合；要对教学骨干队伍和技术、资金等方面的优势进行整合，科学运作；要发挥领导协调小组成员单位的主渠道作用，建立资源整合机制，定期召开联席会议，研究资源整合措施，明确职责任务，保证资源整合工作落到实处。
三、加强组织领导和协调，确保远程教育各项任务圆满完成
在全市开展农村党员干部现代远程教育工作，时间紧，任务重，要求高，各级党委一定要加强领导、精心组织、统筹协调，推动这项工作顺利进行。
首先，要落实领导力量。各级党组织要把农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程，纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，定期研究和解决实际问题；纳入年度工作和农村党的建设“三级联创”活动目标考核体系，同部署，同推进。有关部门和单位要把这项工作纳入本部门、本单位年度目标考核体系，明确领导责任，切实抓好承担任务的落实。各级党委主要领导同志要高度重视、从各方面给予关心支持，分管领导要认真履行职责、抓好工作落实；组织部门要在党委领导下，做好组织协调，发挥好应有作用。上级组织要切实加强对下级组织的工作领导和指导，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要继续实行部门包村和领导干部联系点制度，切实把联系点办成示范点。
其次，要明确工作机构。远程教育要真正发挥作用，取得实效，关键是要发挥站点的综合效益，开展经常性教育活动，这就要求必须有专门的工作机构和人员队伍来组织实施，具体落实。为此，市委成立了农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，由我担任组长，并组建和领导协调小组办事机构。县市区、乡镇党委也要明确相应的领导协调机构和工作机构。各级领导协调机构和工作机构都要明确职责任务，搞好调查研究，加强协调配合，确保目标任务的完成。
第三，要确保资金到位。远程教育基础设施建设资金采取省、市、县三级财政投入，中央给予适当补贴的方式解决。依托农村中小学建设的终端站点，所需建设经费纳入农村中小学现代远程教育工程建设计划，分级负责解决；没有依托农村中小学现代远程教育工程建设的站点，所需建设经费由省、市、县财政分类解决。根据省委要求，江油、*作为扩权强县试点县，终端接收站点建设资金省级财政承担64%，县级财政承担36%；北川、平武作为民族自治县及民族自治待遇县，终端接收站点建设资金全部由省财政承担；其他县（区）终端接收站点建设资金匹配比例为省财政承担22%，市财政承担40%，县（区）财政承担38%。各地要根据资金匹配比例，尽快将建设资金落实到位。终端接收站点建成后的日常运行维护经费，纳入县级财政预算。市县远程教育管理机构工作经费和骨干队伍培训经费纳入同级财政预算。
第四，要加强督促检查和宣传工作。要建立健全督促检查制度，加强调查研究和检查指导。要采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与部分抽查相结合等方式，进行督查指导，发现问题，改进措施，提高工作质量。要对远程教育工作的关键环节、重点要求，逐项检查、逐项落实。要加强信息反馈和情况通报，及时准确地掌握各地工作进展和落实情况。要大力宣传中央、省、市委关于开展远程教育工作的总体要求和部署，引导各级党组织和广大党员干部进一步统一思想，提高认识，扎实工作。要注重运用典型示范的工作方法，不断创新工作载体，探索开展争创星级示范点和远程教育学用标兵等主题活动，充分发挥典型的带头作用，总结推广不同层次、不同类型的典型经验，以点带面，不断提升远程教育工作水平。要充分发挥现代远程教育的自身优势，开展形式多样的宣传活动，增强农村党员干部现代远程教育工作的影响力和吸引力，形成全社会关心、支持、参与农村党员干部现代远程教育工作的良好氛围，把远程教育真正建成党的方针政策的“直通车”、党员群众的“连心桥”、党员教育的“新学校”、农民培训的“新课堂”、农民致富的“好帮手”、和谐社会的“催化剂”、新农村建设的“加速器”。
同志们,开展农村党员干部现代远程教育，任务光荣而艰巨，意义重大而深远，我们一定要按照中央、省委、市委的要求，开拓进取，勇于创新，扎实推进，圆满完成各项工作任务。
